КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

За нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры РФ предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей

Закон устанавливает административную ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре РФ, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.12.1 КоАП РФ, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Подписан закон о порядке организации и осуществлении контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В частности, закреплен порядок применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля (надзора), установлены виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в том числе, обязательных профилактических визитов, определены участники контроля (надзора), их права и обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с исполнением контрольных (надзорных) полномочий, предусмотрены процедуры досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, предусматривается обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедурой муниципальных закупок, расширение функционала единого реестра проверок, право дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2028 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования. Федеральные законы, законы субъектов РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, устанавливающие иной порядок организации и осуществления контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в срок не позднее 1 сентября 2028 года подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.

До 31 декабря 2028 года включительно контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляются в соответствии с действующими на день вступления в силу настоящего Федерального закона правовыми актами.

К отношениям, регулируемым настоящим Федеральным законом, положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяются.

Заместители начальников полиции (по охране общественного порядка) линейных отделов (управлений) полиции на транспорте наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Внесенные изменения направлены на оптимизацию деятельности подразделений территориальных органов МВД России на транспорте по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях (с учетом действующего структурного построения).

С 1 сентября 2026 г. вносятся изменения в порядок маркировки отдельных видов медицинских изделий, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

В частности, расширен перечень отдельных видов медицинских изделий, подлежащих маркировке, определены порядок и сроки представления в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота вновь включенных в указанный перечень медицинских изделий, отдельные понятия изложены в новой редакции, дополнен перечень сведений, представляемых производителем и участником оборота отдельных видов медицинских изделий в информационную систему мониторинга, установлен перечень сведений, представляемых участником оборота отдельных видов медицинских изделий для их регистрации в подсистеме национального каталога маркированных товаров, и прочее.

Внесены изменения в эксперимент по внедрению ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета

Закреплена возможность переноса на 2026 год неиспользованной части квоты по гражданским служащим, участвующим в эксперименте, при неполном использовании единой квоты в 2025 году.

При этом договор ипотечного кредитования может быть заключен гражданским служащим, который включен в ипотечную систему в 2026 году, не позднее 1 сентября 2026 года.

Утвержден перечень федеральных программ поддержки (мероприятий по поддержке) хозяйствующих субъектов

Перечень включает в себя 39 позиций, приводится нормативный правовой акт, которым утверждены федеральные программы поддержки, а также ответственные за их реализацию федеральные органы исполнительной власти (организации).

Утвержден план мероприятий по реализации в 2026 - 2028 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года

План включает в себя мероприятия, в частности, по следующим направлениям: укрепление общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; формирование у детей и молодежи гражданского самосознания, представлений о единстве многонационального народа Российской Федерации (российской нации), воспитание патриотизма; сохранение и развитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений, защита исторической правды и исторической памяти, традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации и прочее.

Дополнен список нормативных словарей, справочников и грамматик, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка РФ

В список включены также словари антонимов, синонимов, паронимов, топонимов, сокращений.

В техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) уточнены сроки действия документов об оценке (подтверждении) соответствия регулируемой регламентом продукции установленным им требованиям

Настоящее Решение вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением отдельных изменений, которые вступают в силу с 1 апреля 2028 г.

Юридико-технические дополнения внесены в некоторые положения технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, которые вступают в силу по истечении 6 месяцев с даты официального опубликования настоящего Решения.

Выданные документы об оценке соответствия продукции легкой промышленности требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011) действительны до окончания срока их действия

Выпуск в обращение на территории ЕАЭС продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента, допускается до окончания срока действия таких документов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2026 г.

Обновлен порядок предоставления Росалкогольтабакконтролем государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Государственная услуга предоставляется Росалкогольтабакконтролем организациям или сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, а также организациям, осуществляющим закупку алкогольной продукции для ввоза в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, или их уполномоченным представителям.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 21 рабочий день со дня регистрации заявления (запроса), за исключением случая приостановления предоставления услуги.

За предоставление услуги уплачиваются госпошлина в размере, предусмотренном подпунктом 138 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, а также денежные средства за изготовление федеральных специальных марок, предусмотренные абзацем седьмым пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Признается утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 12 мая 2021 года N 155 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции".

Госконтроль (надзор) в области производства и оборота алкоголя: расширен перечень индикаторов риска

Новыми индикаторами являются:

выявление в течение года, следующего за годом сбора урожая винограда, превышения более чем на 0,1% содержащегося в ЕГАИС значения массы (веса) винограда, использованного для производства коньячных дистиллятов, над значением массы (веса) собранного винограда, содержащимся в урожайных декларациях за год сбора урожая, в отношении каждого индивидуального номера виноградного насаждения;

наличие в ЕГАИС информации о произведенном коньячном дистилляте из винограда, собранного с виноградного насаждения, при отсутствии в ЕГАИС информации о сборе винограда с виноградного насаждения, указанного в паспорте виноградного насаждения, либо в отношении которого от уполномоченного органа, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия, поступила информация о фактическом отсутствии виноградного насаждения, указанного в федеральном реестре виноградных насаждений.

ФАС России обращает внимание на необходимость соблюдения требований антимонопольного законодательства при поставке социально значимых продовольственных товаров в регионы, в которых из-за неблагоприятных погодных условий введен режим ЧС

Так, в связи с введением в отдельных регионах РФ режима чрезвычайной ситуации по причине неблагоприятных погодных условий и угрозы возникновения подобной ситуации в других регионах ФАС России обращает внимание на необходимость сохранения объемов поставки (при наличии спроса) и соблюдения принципов ответственного ценообразования в случае реализации социально значимых продовольственных товаров в соответствующие регионы.

Отмечено, что получение Службой информации о сокращении объемов поставки и (или) росте цен на данные товары будет являться поводом для оценки таких действий на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при предоставлении эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором при выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при допуске перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Президент РФ поручил обеспечить проведение ежегодного конкурса малых и средних технологических компаний, предусмотрев для его победителей комплекс мер поддержки

Также поручено, в числе прочего:

обеспечить включение в национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года направления, предусматривающего повышение эффективности мероприятий по сохранению находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия;

утвердить план восстановления и вовлечения в хозяйственный оборот в 2027-2030 годах в каждом субъекте РФ находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

обеспечить включение в отраслевые программы повышения производительности труда мероприятий, направленных на повышение эффективности использования возможностей государственных информационных систем, в том числе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о системном внедрении российских решений, связанных с использованием цифровых помощников и синхронизацией информационных систем, в сферу здравоохранения

Также поручено, в числе прочего:

обеспечить внедрение технологий искусственного интеллекта в медицинскую практику, в том числе для автоматизации процессов анализа данных и результатов лабораторных исследований;

обеспечить усиление контроля за процедурой обслуживания рецептов на получение льготных лекарственных препаратов, поставленных на отсроченное обеспечение в аптечных организациях;

обеспечить к 2027 году включение в Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) показателя, характеризующего удовлетворенность населения качеством, сроками оказания медицинской помощи и ее доступностью.

Актуализирован перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Перечень включает в числе прочего:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации;

реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать такие требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Составлен новый перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

Перечень содержит, в том числе: описание нарушения; нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); количество выявленных нарушений за отчетный период.