ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлены особенности применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в целях оказания содействия Вооруженным Силам РФ в решении задач по пресечению угроз воздушного нападения на территорию РФ

Определено, что в указанных случаях, при проведении работ по строительству, реконструкции, сносу, капитальному ремонту объектов капитального строительства, необходимых для оказания содействия Вооруженным Силам РФ, а также при проведении работ по созданию, демонтажу объектов, не являющихся объектами капитального строительства, может не осуществляться оформление ряда правоустанавливающих документов, оформление разрешений, ордеров, заключений, согласований и прочее.

При реализации неотложных мероприятий, в числе прочего: допускается обработка персональных данных без получения согласия субъекта персональных данных на их обработку; при осуществлении закупок товаров, работ, услуг не требуется проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); не требуется получение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами лицензий или иных специальных разрешений, а также не требуется членство в саморегулируемых организациях; допускается ввоз на территорию РФ любых товаров без соблюдения требований законодательства РФ о техническом регулировании, при этом использование ввезенных товаров допускается до завершения установленных процедур таможенного оформления; принятие решения (одобрения, согласия) высшего органа управления, коллегиального исполнительного органа, общего собрания акционеров (участников) юридического лица, предусмотренного учредительными документами юридического лица, не требуется.

В отношении систем активной и пассивной защиты, иных объектов, создаваемых для реализации неотложных мероприятий, не проводятся контрольно-надзорные мероприятия, в том числе государственный строительный надзор, строительный контроль, эксплуатационный контроль, пожарный надзор, санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), налоговый контроль, контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроль за соблюдением законодательства при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц, контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о государственном оборонном заказе, государственный финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль, контроль за использованием средств государственными корпорациями, контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости, экологический контроль (надзор).

Допускается финансирование неотложных мероприятий путем предоставления субсидий и грантов из бюджетов бюджетной системы РФ без соответствующего увеличения доли в уставном капитале получателя субсидии, гранта.

Расходы (упущенная выгода), понесенные в связи с реализацией неотложных мероприятий, признаются обоснованными при исчислении налогов, сборов и иных обязательных платежей, формировании видов бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности, в том числе в рамках разработки и утверждения инвестиционных программ субъектов, подлежащих антимонопольному регулированию.

Перечень работ и объектов, в отношении которых проводятся неотложные мероприятия, утверждается решением единого национального центра, созданного в соответствии с решением Президента РФ, или решением его федерального оперативного штаба либо штабов в субъектах РФ. Реализация решений единого национального центра, его федерального оперативного штаба, штабов в субъектах РФ относится к исключительной компетенции единоличного исполнительного органа (руководителя) организации, задействованной в противодействии угрозам нападения на территорию РФ с использованием беспилотных воздушных судов.

Также определено, что в целях обеспечения безопасности военных объектов, расположенных в закрытых военных городках Вооруженных Сил РФ, может устанавливаться особый режим обеспечения их функционирования

Особый режим включает в себя, в числе прочего: ограничения на въезд физических лиц на территорию закрытого военного городка; ограничения имущественных прав на недвижимое имущество в закрытом военном городке; ограничения передвижения транспортных средств физических или юридических лиц по территории закрытого военного городка, в охранной зоне военного объекта или специальной зоне, установленной в связи с размещением военного объекта; определение перечня вещей (грузов), запрещенных к проносу (провозу) на территорию закрытого военного городка; проверку военнослужащими, осуществляющими охрану и оборону военных объектов, у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, пропусков, а в случае отсутствия таких документов доставление указанных лиц в служебное помещение органа военной полиции (воинской части), в компетентные органы для установления личности или удаление их за пределы территории закрытого военного городка, охранной зоны и специальной зоны; ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого военного городка, охранной зоной или специальной зоной в соответствии с законодательством РФ.

Правительство РФ будет определять перечень закрытых военных городков, для которых устанавливается особый режим, а также порядок его обеспечения, включая основания, порядок, сроки и иные условия применения указанных мер и ограничений.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, касающихся обеспечения безопасности военных объектов, расположенных в закрытых военных городках, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Уточнено правовое регулирование процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения закреплено в качестве одной из мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Освидетельствование может быть проведено в отношении военнослужащего или гражданина, если имеются достаточные основания полагать, что этот военнослужащий или гражданин находится в состоянии опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования, либо несогласии с его результатами, либо при наличии достаточных оснований полагать, что военнослужащий или гражданин находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также при отсутствии возможности проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой военнослужащий или гражданин подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием специальных технических средств в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, а также направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) осуществляется в порядке, установленном общевоинскими уставами и Уставом военной полиции.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Усилены меры защиты иностранных граждан, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях РФ, а также проходивших такую службу участников боевых действий

Установлено, что в отношении данных лиц не принимаются решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в РФ, нежелательности пребывания (проживания) в РФ, сокращении срока временного пребывания в РФ, об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на временное проживание, об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на временное проживание в целях получения образования, об отказе в выдаче или об аннулировании вида на жительство.

Кроме того, в отношении иностранных граждан, участвовавших в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ или воинских формирований РФ, не принимаются решения об отказе в выдаче, в переоформлении патента, об аннулировании ранее выданного патента, об отказе в выдаче разрешения на работу или об аннулировании такого разрешения.

Указанные решения, принятые с 24 февраля 2022 года, прекращают действие и не подлежат исполнению.

Предельная штатная численность МЧС России установлена в количестве 307 101 единица

Приводится количество военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих, работников.

Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 31 декабря 2022 г. N 994.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

На российский сектор Каспийского моря распространены правила неоднократного пересечения государственной границы РФ российскими воздушными судами, осуществляющими доставку людей, грузов и товаров с территории РФ на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в данном секторе

Кроме того, в перечень случаев, в которых суда могут неоднократно пересекать государственную границу РФ на море без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля включено убытие российских судов из российских портов в целях доставки людей и (или) грузов с территории РФ на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в пределах российского сектора Каспийского моря, которые предназначены для разведки, добычи, перевалки нефти и (или) газа, разработки нефтяных и (или) газовых месторождений и в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию, с последующим прибытием в российские порты.

Внесены дополнения в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане осуществляют въезд и выезд на основании единой электронной визы

В автомобильные пункты пропуска включен Кани-Курган, а в воздушные пункты пропуска - Якутск.

С 1 июля 2026 года устанавливаются формы представления информации, предусмотренные Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Приказ издан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2026 N 272 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Утверждены формы представления информации:

об определении должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключение сведений из него;

о непосредственном руководителе должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключение сведений из него;

о лице, которое было уволено (чьи полномочия были прекращены) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

С 1 сентября 2026 года устанавливаются образец личной карточки работника частной охранной организации и требования к ее бланку

Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности".

Утратит силу приказ Росгвардии от 28.06.2019 N 238 "Об утверждении Порядка выдачи личной карточки охранника".

Установлена форма справки, подтверждающей прохождение иностранными гражданами в период проведения специальной военной операции военной службы в спасательных воинских формированиях МЧС России, а также порядок ее выдачи

Приводятся перечень необходимых документов и порядок их представления заявителем, порядок оформления, регистрации в книге учета справок и выдачи справки заявителю кадровым подразделением территориального органа МЧС России или организации, находящейся в ведении МЧС России.

Установлены Единые требования к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ

Единые требования являются сводным нормативным документом, при разработке которого использованы современные требования национальных, межгосударственных и международных стандартов в области технических средств и систем охранной сигнализации, средств инженерно-технической укрепленности, безопасности и электромагнитной совместимости, а также новейшие достижения науки и техники в данной области.

Единые требования распространяются на вновь разрабатываемые, модернизируемые, а также серийно выпускаемые технические средства охраны и охранные сигнально-противоугонные устройства автотранспортных средств, предлагаемые для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, за исключением изделий, прошедших с положительным результатом квалификационные испытания (техническую экспертизу) и эксплуатационные испытания до введения в действие настоящих Единых требований.