ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период

Правилами определены полномочия субъектов бюджетного планирования, а также установлены требования к формированию, согласованию (одобрению), утверждению и представлению документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.

В приложениях приведены в числе прочего факторы, учитываемые при расчете базовых бюджетных ассигнований при составлении проекта федерального бюджета.

Утрачивает силу ряд нормативных правовых актов Правительства РФ, включая Постановление от 24 марта 2018 г. N 326 "Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2026 год и плановый период

В связи с изменениями в законодательстве внесены уточнения и дополнения в отдельные приложения к приказу Минфина России от 10 июня 2025 г. N 70н (в частности, включены КБК в отношении технологического сбора, уплачиваемого при ввозе либо при производстве электронной компонентной базы (электронных модулей); административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды; субсидий, межбюджетных трансфертов и т.д.).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Минфином даны разъяснения по вопросу казначейского сопровождения средств, определенных пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона о федеральном бюджете на 2026 - 2028 годы

Указанные положения Закона определяют, какие виды расчетов с целевыми средствами подлежат казначейскому сопровождению территориальными органами Федерального казначейства.

В связи с тем, что Закон вступил в силу с 1 января 2026 года, по мнению Минфина России, казначейскому сопровождению подлежат целевые средства, предусмотренные положениями указанного закона, по заключаемым с 1 января 2026 года государственным (муниципальным) контрактам, контрактам учреждений, договорам (соглашениям), а также контрактам (договорам).

При этом отмечено, что пункт 1 части 3 статьи 5 Закона не содержит норм о казначейском сопровождении в отношении субсидий, предоставляемых индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Представлены сценарные условия функционирования российской экономики на период 2026 - 2029 годов

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий, а консервативный основан на предпосылках об ухудшении внешнеэкономических условий.

Согласно документу рост мирового ВВП в 2025 году составил 3,4% (в том числе прирост экономики Китая за 2025 год составил 5,0%, Индии - на 7,6%, США - на 2,1%, экономика еврозоны увеличилась на 1,4%).

Объем мировой торговли товарами и услугами в 2025 году увеличился на 5,1%. В 2026 году, по оценкам МВФ, рост замедлится до 2,8%.

В 2026 году стоимость нефти марки "Брент" достигнет 81 долл. США за баррель, к 2029 году ожидается снижение среднегодовых показателей до 61 долл. США за баррель.

В России в 2025 году рост экономики замедлился - прирост составил 1,0%. Промышленное производство продолжало оставаться одним из ключевых драйверов экономического роста (прирост составил 1,3%). Выпуск продукции сельского хозяйства в 2025 году увеличился на 4,9%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2025 году возросли на 7,4%. При этом существенная часть доходов населения не трансформировалась в потребительский спрос, а уходила в сбережения - достигнута исторически высокая норма сбережения в 16,6%.

В результате сложившихся тенденций в 2026 году предполагается рост ВВП на 0,4% относительно уровня 2025 года.

Замедление прироста потребительского спроса будет происходить на фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов населения - прирост за 2026 год составит 0,8%. Продолжится сокращение инвестиционной активности (на 1,5%). Инфляция продолжит замедляться и к концу 2026 года составит 5,2%.

В среднесрочной перспективе в базовом варианте рост экономики будет ускоряться от 1,4% в 2027 году до 2,4% в 2029 году.

Сценарий консервативного варианта предполагает замедление мировой экономики и снижение спроса на сырьевые товары российского экспорта.

Траектория цен на нефть сложится ниже, чем в базовом варианте. Цена на нефть марки "Брент" в 2029 году снизится до 59 долл. США за баррель.

В связи реализацией крупных инвестиционных проектов рост тарифов на передачу электрической энергии по ЕНЭС составит в 2027 году - 14,7%, в 2028 году - 12,0%, в 2029 году - 5,4 процента. Ожидаемый темп роста конечной цены электрической энергии для населения в 2027 году составит 8,6%, в 2028 году - 9,1%, в 2029 году - 5,0 процента.

Индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей в 2027 году составит 9,1%, в 2028 году - 7,0%, в 2029 году - 7,0%.

В 2027 - 2028 гг. сохранятся параметры индексации платы граждан за коммунальные услуги (6,1%).

Параметры индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки составят с 1 января 2027 г. - 8,3%, с 1 января 2028 г. - 6,0%, с 1 января 2029 г. - 4,9%.