Правила содержания под стражей
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила содержания под стражей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. Согласно ст. 13 Пекинских правил содержание под стражей до суда применяется лишь в качестве крайней меры в течение кратчайшего периода времени. Содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами, такими как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью или воспитательное заведение либо дом. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (приняты Организацией Объединенных Наций 30 августа 1955 г.) <1>. Они должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном отделении учреждения, если там содержатся и взрослые, или в специальном учреждении. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь - социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. Согласно ст. 13 Пекинских правил содержание под стражей до суда применяется лишь в качестве крайней меры в течение кратчайшего периода времени. Содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами, такими как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью или воспитательное заведение либо дом. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (приняты Организацией Объединенных Наций 30 августа 1955 г.) <1>. Они должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном отделении учреждения, если там содержатся и взрослые, или в специальном учреждении. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь - социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.
Статья: Теория и практика применения положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на примере решений судов Сибирского федерального округа
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)В качестве предмета исследования в научно-теоретическом аспекте обратимся к основаниям применения положений исследуемого правового института. Данными основаниями выступают ненадлежащие условия содержания под стражей. Термин "ненадлежащие", на наш взгляд, подразумевает отступление от установленных нормативных правил содержания под стражей. На первый взгляд достаточно очевидная и понятная формулировка. Однако в результате проведенных исследований по данному вопросу В.Н. Чорным и Л.Ф. Пертли установлено, что в научной юридической литературе данного определения, а также четкого нормативного определения данного понятия нет <5>.
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)В качестве предмета исследования в научно-теоретическом аспекте обратимся к основаниям применения положений исследуемого правового института. Данными основаниями выступают ненадлежащие условия содержания под стражей. Термин "ненадлежащие", на наш взгляд, подразумевает отступление от установленных нормативных правил содержания под стражей. На первый взгляд достаточно очевидная и понятная формулировка. Однако в результате проведенных исследований по данному вопросу В.Н. Чорным и Л.Ф. Пертли установлено, что в научной юридической литературе данного определения, а также четкого нормативного определения данного понятия нет <5>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 43 "Понятие и цели наказания" УК РФДопущенное судом первой инстанции нарушение уголовного закона является существенным, повлиявшим на исход дела, искажающим суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, поскольку неправильное применение правил зачета времени содержания лица под стражей в срок наказания и, как следствие, необоснованное сокращение времени фактического содержания осужденного в исправительной колонии препятствует достижению указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей наказания."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 43 "Понятие и цели наказания" УК РФДопущенное судом нарушение закона является существенным, повлиявшим на исход дела, искажает саму суть правосудия и смысл судебного решения, как акта правосудия. Неправильное применение правил зачета времени содержания под стражей и, как следствие, необоснованное сокращение времени фактического содержания З.М.АА. в исправительной колонии, препятствует достижению указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей наказания."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)В отношении переводов заявителей из одного учреждения в другое Суд отметил, что "[п]ункт 1 статьи 81 УИК РФ устанавливает другое общее правило в области распределения заключенных, согласно которому заключенный должен отбывать весь срок наказания в одном исправительном учреждении ("правило длительного содержания под стражей"). Исключения из правила длительного содержания под стражей перечислены в пункте 2 статьи 81 УИК... Это правило применяется независимо от того, был ли заключенный изначально размещен в определенном учреждении в соответствии с общим правилом распределения, или в порядке исключения из него, как это указано во втором и четвертом пунктах статьи 73 УИК РФ... [С]оображения, касающиеся возможности заключенного поддерживать семейные и социальные связи во время тюремного заключения, прямо не указаны в числе этих исключений" (пункты 104 - 105 постановления).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)В отношении переводов заявителей из одного учреждения в другое Суд отметил, что "[п]ункт 1 статьи 81 УИК РФ устанавливает другое общее правило в области распределения заключенных, согласно которому заключенный должен отбывать весь срок наказания в одном исправительном учреждении ("правило длительного содержания под стражей"). Исключения из правила длительного содержания под стражей перечислены в пункте 2 статьи 81 УИК... Это правило применяется независимо от того, был ли заключенный изначально размещен в определенном учреждении в соответствии с общим правилом распределения, или в порядке исключения из него, как это указано во втором и четвертом пунктах статьи 73 УИК РФ... [С]оображения, касающиеся возможности заключенного поддерживать семейные и социальные связи во время тюремного заключения, прямо не указаны в числе этих исключений" (пункты 104 - 105 постановления).
Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Исходя из принципа прямого действия Конституции Российской Федерации впредь до внесения надлежащих законодательных изменений в страховой стаж реабилитированного лица должен включаться весь период отстранения его от должности (работы) по правилам, предусмотренным для периода содержания под стражей.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"Исходя из принципа прямого действия Конституции Российской Федерации впредь до внесения надлежащих законодательных изменений в страховой стаж реабилитированного лица должен включаться весь период отстранения его от должности (работы) по правилам, предусмотренным для периода содержания под стражей.
Статья: Международное уголовное право и военные преступления в Уголовном кодексе Российской Федерации: теория права и сравнительный анализ для квалификации преступлений
(Кудашкин А.В., Мельник Н.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 6)Суд определил связь между правами человека согласно ЕКПЧ и договорным МГП, рассмотрел утверждение британского Государственного секретаря о том, что ст. 5 ЕКПЧ может быть оценена с учетом того, что МГП является lex specialis и, следовательно, его нормы должны иметь приоритет перед нормами ЕКПЧ. Государственный секретарь исходил из выводов ЕСПЧ по делу "Хассан против Соединенного Королевства" <4>, но, как отметили судьи, дело Хассана возникло в ходе МВК и правовое регулирование задержания должно производиться согласно нормам МГП. По делу Мохаммеда судьи определили, содержит ли МГП, регулирующее НВК, аналогичные МГП правила содержания под стражей, и пришли к выводу о том, что МГП не содержит положений о явных полномочиях на задержание в рамках НВК, но не сделали категорический вывод о том, что обычное МГП дает право на содержание под стражей в целях обеспечения безопасности государства в условиях НМК, изучив научную литературу, практику государств и opinio juris. Отсутствие прямого запрета в обычном МГП не дает полномочий на задержание, а в ЕКПЧ нет оснований или процедур для содержания под стражей в целях безопасности. Судьи указали Государственному секретарю, что законодательство "могло принять форму запрета конкретных требований со стороны иностранных граждан или предоставить особые полномочия вооруженным силам Ее Величества по задержанию в ходе операций за границей", т.е. законодательным путем.
(Кудашкин А.В., Мельник Н.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 6)Суд определил связь между правами человека согласно ЕКПЧ и договорным МГП, рассмотрел утверждение британского Государственного секретаря о том, что ст. 5 ЕКПЧ может быть оценена с учетом того, что МГП является lex specialis и, следовательно, его нормы должны иметь приоритет перед нормами ЕКПЧ. Государственный секретарь исходил из выводов ЕСПЧ по делу "Хассан против Соединенного Королевства" <4>, но, как отметили судьи, дело Хассана возникло в ходе МВК и правовое регулирование задержания должно производиться согласно нормам МГП. По делу Мохаммеда судьи определили, содержит ли МГП, регулирующее НВК, аналогичные МГП правила содержания под стражей, и пришли к выводу о том, что МГП не содержит положений о явных полномочиях на задержание в рамках НВК, но не сделали категорический вывод о том, что обычное МГП дает право на содержание под стражей в целях обеспечения безопасности государства в условиях НМК, изучив научную литературу, практику государств и opinio juris. Отсутствие прямого запрета в обычном МГП не дает полномочий на задержание, а в ЕКПЧ нет оснований или процедур для содержания под стражей в целях безопасности. Судьи указали Государственному секретарю, что законодательство "могло принять форму запрета конкретных требований со стороны иностранных граждан или предоставить особые полномочия вооруженным силам Ее Величества по задержанию в ходе операций за границей", т.е. законодательным путем.
Статья: Содержание под стражей
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конституционный Суд в п. 6 мотивировочной части указанного Постановления отметил, что, имея своим предметом регулирование порядка и условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов задержанных по подозрению в преступлении лиц и лиц, подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, Закон о содержании под стражей не регулирует прямо условий их нахождения в конвойных помещениях судов и не предписывает осуществить такое регулирование в ведомственных нормативных актах, сопоставимых с правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей. Базой для констатации этого нормативного пробела является весь текст Закона о содержании под стражей, но концентрированно, с учетом практики судебного правоприменения этот пробел связан с его ст. 7.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конституционный Суд в п. 6 мотивировочной части указанного Постановления отметил, что, имея своим предметом регулирование порядка и условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов задержанных по подозрению в преступлении лиц и лиц, подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, Закон о содержании под стражей не регулирует прямо условий их нахождения в конвойных помещениях судов и не предписывает осуществить такое регулирование в ведомственных нормативных актах, сопоставимых с правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей. Базой для констатации этого нормативного пробела является весь текст Закона о содержании под стражей, но концентрированно, с учетом практики судебного правоприменения этот пробел связан с его ст. 7.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применяются ли льготные правила зачета времени содержания под стражей, предусмотренные п. п. "б", "в" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, в срок лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений?
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применяются ли льготные правила зачета времени содержания под стражей, предусмотренные п. п. "б", "в" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, в срок лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений?
Статья: Международные стандарты обеспечения прав и законных интересов личности на этапе начала уголовного судопроизводства
(Хакимова Т.М.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 2)Достаточно большое внимание уделяется международной стандартизации правил содержания лиц под стражей. Так, только среди актов ООН можно выделить: Минимальные стандартные правила ООН в области обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые Резолюцией 70/175 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 2015 г.; Процедуры эффективного выполнения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятые Резолюцией 1984/47 Экономического и Социального Совета от 25 мая 1984 г.; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятые Резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1988 г.; Основные принципы обращения с заключенными, принятые Резолюцией 45/111 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 г.; Кампальскую декларацию об условиях содержания в тюрьмах Африки, принятую Резолюцией 1997/36 Экономического и Социального Совета от 21 июля 1997 г.; Статус иностранных граждан в уголовном судопроизводстве, принятый Резолюцией 1998/22 Экономического и Социального Совета от 28 июля 1998 г.; Арушскую декларацию о надлежащей практике содержания в тюрьмах, принятую Резолюцией 1999/27 Экономического и Социального Совета от 28 июля 1999 г.; Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила), принятые Резолюцией 65/229 Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 2010 г.
(Хакимова Т.М.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 2)Достаточно большое внимание уделяется международной стандартизации правил содержания лиц под стражей. Так, только среди актов ООН можно выделить: Минимальные стандартные правила ООН в области обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые Резолюцией 70/175 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 2015 г.; Процедуры эффективного выполнения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятые Резолюцией 1984/47 Экономического и Социального Совета от 25 мая 1984 г.; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятые Резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1988 г.; Основные принципы обращения с заключенными, принятые Резолюцией 45/111 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 г.; Кампальскую декларацию об условиях содержания в тюрьмах Африки, принятую Резолюцией 1997/36 Экономического и Социального Совета от 21 июля 1997 г.; Статус иностранных граждан в уголовном судопроизводстве, принятый Резолюцией 1998/22 Экономического и Социального Совета от 28 июля 1998 г.; Арушскую декларацию о надлежащей практике содержания в тюрьмах, принятую Резолюцией 1999/27 Экономического и Социального Совета от 28 июля 1999 г.; Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила), принятые Резолюцией 65/229 Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 2010 г.