Стадии административного производства
Подборка наиболее важных документов по запросу Стадии административного производства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные полномочия суда на этапе подготовки к рассмотрению кассационной жалобы в административном производстве
(Байдаева А.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 10)В статье излагается позиция автора относительно отдельных полномочий суда на стадии кассационного рассмотрения дела в административном производстве, обращается особенное внимание на этап подготовки к рассмотрению кассационной жалобы в судебном заседании, предлагается расширение прав и обязанностей суда на отмеченном этапе судопроизводства.
(Байдаева А.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 10)В статье излагается позиция автора относительно отдельных полномочий суда на стадии кассационного рассмотрения дела в административном производстве, обращается особенное внимание на этап подготовки к рассмотрению кассационной жалобы в судебном заседании, предлагается расширение прав и обязанностей суда на отмеченном этапе судопроизводства.
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2025 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, президиум Суда по интеллектуальным правам констатирует: исходя из приведенных норм права и разъяснений высшей судебной инстанции требование о возмещении расходов, понесенных на стадии административного производства, подлежит рассмотрению в исковом порядке арбитражным судом субъекта Российской Федерации.
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, президиум Суда по интеллектуальным правам констатирует: исходя из приведенных норм права и разъяснений высшей судебной инстанции требование о возмещении расходов, понесенных на стадии административного производства, подлежит рассмотрению в исковом порядке арбитражным судом субъекта Российской Федерации.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30.16 "Пределы и сроки рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов" КоАП РФ"Кроме того в жалобе содержится ходатайство об истребовании журнала учета посетителей, видео с камер наблюдения, относительно факта нахождения заявителя в задании суда и предоставления им паспорта, оснований для удовлетворения которого не имеется в связи со следующим. Исходя из положений статей 30.16, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, вступившие в законную силу судебные решения проверяются по доводам жалобы и имеющимся материалам дела, проведение судебного заседания, допрос каких-либо лиц, запросы документов и приобщение дополнительных доказательств на данной стадии производства по делу об административном правонарушении законом не предусмотрено."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 28.9 "Прекращение производства по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"По смыслу положений ст. 28.7, 28.2, ч. 6 ст. 28.7, ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ потерпевший должен быть извещен органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования, его ходе и результатах, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
(ред. от 04.07.2026)Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
Статья: Научный инструментарий административно-правовых исследований производства по дисциплинарным делам
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)При этом, в отличие от основных зарубежных правовых систем, выделяющих в актах национального законодательства дисциплинарный процесс (дисциплинарное производство) <10>, в законодательных и нормативных правовых актах, регламентирующих правоотношения государственной службы Российской Федерации, говорится о применении и снятии дисциплинарных взысканий <11>, а также о порядке наложения и исполнения дисциплинарных взысканий <12>, их учете <13>. Таким образом, в институте дисциплинарной ответственности выделены основные структурные элементы юридической правоприменительной деятельности по дисциплинарным делам без характеристики их как стадий административно-юрисдикционного производства и признания процессуальной природы этой деятельности при наложении дисциплинарных взысканий в письменном акте.
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)При этом, в отличие от основных зарубежных правовых систем, выделяющих в актах национального законодательства дисциплинарный процесс (дисциплинарное производство) <10>, в законодательных и нормативных правовых актах, регламентирующих правоотношения государственной службы Российской Федерации, говорится о применении и снятии дисциплинарных взысканий <11>, а также о порядке наложения и исполнения дисциплинарных взысканий <12>, их учете <13>. Таким образом, в институте дисциплинарной ответственности выделены основные структурные элементы юридической правоприменительной деятельности по дисциплинарным делам без характеристики их как стадий административно-юрисдикционного производства и признания процессуальной природы этой деятельности при наложении дисциплинарных взысканий в письменном акте.
Статья: Рассмотрение административного дела как стадия административного процесса
(Спиридонов П.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)<13> См.: Сладкова А.В. Стадии административно-процедурного производства // Административный процесс: учебник. М.: Проспект, 2017. С. 94; Сладкова А.В. Стадии административно-процедурного процесса // Административные процедуры: учеб. пособие. М.: Проспект, 2024. С. 38.
(Спиридонов П.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)<13> См.: Сладкова А.В. Стадии административно-процедурного производства // Административный процесс: учебник. М.: Проспект, 2017. С. 94; Сладкова А.В. Стадии административно-процедурного процесса // Административные процедуры: учеб. пособие. М.: Проспект, 2024. С. 38.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья регламентирует действия суда на стадии принятия к производству административного искового заявления об оспаривании административных актов органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья регламентирует действия суда на стадии принятия к производству административного искового заявления об оспаривании административных актов органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)КоАП РФ предусматривает четыре стадии производства по делу об административном правонарушении:
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)КоАП РФ предусматривает четыре стадии производства по делу об административном правонарушении:
Статья: Административное производство в Российской Федерации: понятие, структура, виды, порядок
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)С позиции интегративного понимания административного процесса, осуществляемого в Российской Федерации, в статье представлено комплексное понимание административного производства. В том числе обосновываются отдельные виды административного производства, наличие типичных и атипичных стадий в структуре данного производства, предопределяющих общий и специальные порядки административного производства, включая упрощенный и усложненный порядок данного производства. Проводятся различия между административно-процессуальными и административно-правовыми решениями по внесудебному административному делу, дается развернутая характеристика стадии административного производства. Исходя из предложенного подхода к пониманию стадии административного производства административные процедуры рассматриваются в качестве фрагментов раздельных этапов (отрезков) разрешения внесудебного административного дела. Учитывая фактическое состояние административно-процессуального законодательства Российской Федерации, представлена система в полной мере урегулированных видов административного производства, а также перечень фрагментарно урегулированных видов административного производства.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)С позиции интегративного понимания административного процесса, осуществляемого в Российской Федерации, в статье представлено комплексное понимание административного производства. В том числе обосновываются отдельные виды административного производства, наличие типичных и атипичных стадий в структуре данного производства, предопределяющих общий и специальные порядки административного производства, включая упрощенный и усложненный порядок данного производства. Проводятся различия между административно-процессуальными и административно-правовыми решениями по внесудебному административному делу, дается развернутая характеристика стадии административного производства. Исходя из предложенного подхода к пониманию стадии административного производства административные процедуры рассматриваются в качестве фрагментов раздельных этапов (отрезков) разрешения внесудебного административного дела. Учитывая фактическое состояние административно-процессуального законодательства Российской Федерации, представлена система в полной мере урегулированных видов административного производства, а также перечень фрагментарно урегулированных видов административного производства.
Статья: Административная ответственность судей как лиц, обладающих привилегиями в праве
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Все решения принимаются по представлению Генерального прокурора РФ. Меры принуждения не применятся ни на стадии возбуждения административного производства, ни на стадии принятия решения о передаче материала, ни на стадии рассмотрения дела, ни на стадии исполнения наказания.
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Все решения принимаются по представлению Генерального прокурора РФ. Меры принуждения не применятся ни на стадии возбуждения административного производства, ни на стадии принятия решения о передаче материала, ни на стадии рассмотрения дела, ни на стадии исполнения наказания.
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)В целом характеризуя разъяснения п. 51 комментируемого Постановления как указывающие на основания и решающие ряд иных вопросов оспаривания приказа о проведении проверок, приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, следует отметить важность этих разъяснений для обеспечения баланса интересов посредством содействия процессуальной экономии и возможности для лиц, участвующих в деле, применить процессуальные средства защиты на ранних стадиях административного производства, в том числе возможности получить судебное решение, исключающее в дальнейшем запуск целого комплекса взаимообусловленных производств и отдельных процедур при отсутствии объективной потребности в них в связи с выявленными судом нарушениями на стадии издания соответствующих приказов.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)В целом характеризуя разъяснения п. 51 комментируемого Постановления как указывающие на основания и решающие ряд иных вопросов оспаривания приказа о проведении проверок, приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, следует отметить важность этих разъяснений для обеспечения баланса интересов посредством содействия процессуальной экономии и возможности для лиц, участвующих в деле, применить процессуальные средства защиты на ранних стадиях административного производства, в том числе возможности получить судебное решение, исключающее в дальнейшем запуск целого комплекса взаимообусловленных производств и отдельных процедур при отсутствии объективной потребности в них в связи с выявленными судом нарушениями на стадии издания соответствующих приказов.