КАС основания без движения
Подборка наиболее важных документов по запросу КАС основания без движения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с административным исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии данного заявления к производству. Суд в возможно короткий срок решает вопрос о принятии такого искового заявления с учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой меры предварительной защиты. При наличии установленных ст. 130 КАС РФ оснований для оставления административного искового заявления без движения заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения; на данное обстоятельство суд ссылается в определении об оставлении искового заявления без движения. Заявление о принятии МПЗ, поданное после возбуждения производства по делу, рассматривается судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 87 КАС РФ). Положениями административного процессуального законодательства могут быть установлены особенности рассмотрения указанного заявления по отдельным категориям административных дел.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с административным исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии данного заявления к производству. Суд в возможно короткий срок решает вопрос о принятии такого искового заявления с учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой меры предварительной защиты. При наличии установленных ст. 130 КАС РФ оснований для оставления административного искового заявления без движения заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения; на данное обстоятельство суд ссылается в определении об оставлении искового заявления без движения. Заявление о принятии МПЗ, поданное после возбуждения производства по делу, рассматривается судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 87 КАС РФ). Положениями административного процессуального законодательства могут быть установлены особенности рассмотрения указанного заявления по отдельным категориям административных дел.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в предоставлении и взыскании имущественного или социального налогового вычета по НДФЛ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 299 "Содержание апелляционных жалобы, представления" КАС РФПри таких условиях нарушений требований ст. 299 КАС Российской Федерации Н. не допустил. Оснований для оставления апелляционной жалобы без движения не имелось. Обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а административное дело направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 299 "Содержание апелляционных жалобы, представления" КАС РФ"Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции, указав, что в сформированном материале по частной жалобе имеется копия административного иска, а также оригинал административно иска с приложенными документами, возвращенными в районный суд в связи с их неполучением адресатом, соответственно, несоблюдение требования пункта 5 части 1 статьи 299 КАС РФ не является основанием для оставления без движения частной жалобы на определение об отказе в принятии административного иска к производству суда."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"13. Если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"13. Если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Административному истцу необходимо оплатить госпошлину в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в отношении каждого земельного участка, кадастровую стоимость которого он оспаривает (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28). При невыполнении этого требования (например, в случае оплаты госпошлины в однократном размере при оспаривании кадастровой стоимости нескольких участков) суд оставит административное исковое заявление без движения на основании ст. 130 КАС РФ в связи с отсутствием приложенного к административному иску документа, подтверждающего оплату госпошлины в установленном размере (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). В случаях и порядке, которые установлены НК РФ, могут применяться льготы по уплате госпошлины (ст. 104 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Административному истцу необходимо оплатить госпошлину в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в отношении каждого земельного участка, кадастровую стоимость которого он оспаривает (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28). При невыполнении этого требования (например, в случае оплаты госпошлины в однократном размере при оспаривании кадастровой стоимости нескольких участков) суд оставит административное исковое заявление без движения на основании ст. 130 КАС РФ в связи с отсутствием приложенного к административному иску документа, подтверждающего оплату госпошлины в установленном размере (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). В случаях и порядке, которые установлены НК РФ, могут применяться льготы по уплате госпошлины (ст. 104 КАС РФ).
Статья: Спор о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте счета в рамках исполнительного производства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Согласно ч. 3 ст. 210 КАС РФ нарушение требований, предъявляемых к заявлению об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 126 КАС РФ и ст. 209 КАС РФ, является основанием для оставления заявления без движения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Согласно ч. 3 ст. 210 КАС РФ нарушение требований, предъявляемых к заявлению об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 126 КАС РФ и ст. 209 КАС РФ, является основанием для оставления заявления без движения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ. Необходимо также учитывать, что к документам, прилагаемым к заявлению о компенсации, подаваемому в суд, не применяются требования, указанные в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 252 данного Кодекса), в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ. При решении вопроса о принятии к производству заявления о компенсации судья также проверяет наличие оснований для отказа в принятии административного искового заявления, заявления, предусмотренных ст. 128 КАС РФ, ст. 127.1 АПК РФ (п. 13).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ. Необходимо также учитывать, что к документам, прилагаемым к заявлению о компенсации, подаваемому в суд, не применяются требования, указанные в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 252 данного Кодекса), в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ. При решении вопроса о принятии к производству заявления о компенсации судья также проверяет наличие оснований для отказа в принятии административного искового заявления, заявления, предусмотренных ст. 128 КАС РФ, ст. 127.1 АПК РФ (п. 13).