Изменения в уголовном законодательстве 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в уголовном законодательстве 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года и ее роль в обеспечении национальной безопасности: уголовно-правовой аспект
(Зайцев О.А., Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)<49> См. Постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2016 г. N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", от 3 октября 2017 г. N 33 "О ходе выполнения судами Российской Федерации Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", от 11 июня 2020 г. N 7 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам".
(Зайцев О.А., Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)<49> См. Постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2016 г. N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", от 3 октября 2017 г. N 33 "О ходе выполнения судами Российской Федерации Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", от 11 июня 2020 г. N 7 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам".
Статья: Современная практика назначения уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок
(Федотова Е.Н.)
("Адвокатская практика", 2022, N 4)Однако в абсолютных числах прослеживается четкая тенденция к сокращению числа лиц, осужденных к реальному лишению свободы: в 2008 г. к реальному лишению свободы было осуждено 312 137 человек, в 2012-м - 206 254 человека, в 2015-м - 211 425 человек; в 2018 г. - 190 325 человек; в 2020-м - 149 681 человек <7>.
(Федотова Е.Н.)
("Адвокатская практика", 2022, N 4)Однако в абсолютных числах прослеживается четкая тенденция к сокращению числа лиц, осужденных к реальному лишению свободы: в 2008 г. к реальному лишению свободы было осуждено 312 137 человек, в 2012-м - 206 254 человека, в 2015-м - 211 425 человек; в 2018 г. - 190 325 человек; в 2020-м - 149 681 человек <7>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Неправомерное воздействие на сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, членов их семей и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения ими деятельности в качестве сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы или в целях изменения ее характера, влечет за собой ответственность, предусмотренную уголовным законодательством.
(ред. от 02.05.2026)
"О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Неправомерное воздействие на сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, членов их семей и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения ими деятельности в качестве сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы или в целях изменения ее характера, влечет за собой ответственность, предусмотренную уголовным законодательством.
Статья: Нормативные коллизии в уголовном законодательстве Российской Федерации: на примере ст. 75 и ч. 1 ст. 76.1 УК РФ и примечаний к ст. 198 - 199 УК РФ
(Дубровин В.В., Дубровина Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)При этом стоит отметить, что Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г.) содержит ссылки на недействующее уже законодательство. Так, в п. 14 указанного Постановления приведены разъяснения, что полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, признается судом обстоятельством, смягчающим наказание, но не основанием для освобождения от уголовной ответственности. Это соответствовало ранее действовавшему уголовно-процессуальному законодательству, согласно которому подобное прекращение уголовного преследования было возможно только до назначения судом первой инстанции судебного заседания, но в 2020 г. в ст. 28.1 УПК РФ были внесены изменения, предоставившие суду право прекращать уголовное преследование <16>. Поскольку в настоящее время правовое регулирование содержит иные предписания, данное положение Постановления N 19 утратило актуальность, более того, вступает в противоречие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 48, которое разъясняет право суда на применение такого основания для освобождения от уголовной ответственности в судебном заседании.
(Дубровин В.В., Дубровина Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2026, N 1)При этом стоит отметить, что Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г.) содержит ссылки на недействующее уже законодательство. Так, в п. 14 указанного Постановления приведены разъяснения, что полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, признается судом обстоятельством, смягчающим наказание, но не основанием для освобождения от уголовной ответственности. Это соответствовало ранее действовавшему уголовно-процессуальному законодательству, согласно которому подобное прекращение уголовного преследования было возможно только до назначения судом первой инстанции судебного заседания, но в 2020 г. в ст. 28.1 УПК РФ были внесены изменения, предоставившие суду право прекращать уголовное преследование <16>. Поскольку в настоящее время правовое регулирование содержит иные предписания, данное положение Постановления N 19 утратило актуальность, более того, вступает в противоречие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 48, которое разъясняет право суда на применение такого основания для освобождения от уголовной ответственности в судебном заседании.
Статья: Современные тенденции и правовые механизмы борьбы с валютными правонарушениями в Российской Федерации: анализ и рекомендации
(Войнова Я.В.)
("Финансовое право", 2026, N 3)Одними из таких законодательных изменений являются Федеральные законы, опубликованные в апреле 2020 г., "О внесении изменений в ст. 15.25 и 23.1 КоАП", а также "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст. 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Данные Законы внесли существенные изменения в нормы административной ответственности за валютные правонарушения и нормы об уголовной ответственности за нарушение валютного законодательства. С 1 января 2020 г. внесен ряд изменений, которые необходимо учитывать резидентам страны при заключении внешнеторговых договоров. Например, отменены требования о репатриации в отношении внешнеторговых договоров, сумма долга и платежа которых выражена в рублях, касающихся поставки товаров нерезидентам в соответствии с конкретной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Необходимо принимать во внимание, что административная ответственность, регламентированная ч. 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по правоотношениям, возникшим с 23 февраля 2022 г., не применяется к резиденту страны, если невыполнение установленных валютным законодательством требований вызвано применением специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций <2>. Если будет установлено, что нарушение валютного законодательства допущено вследствие санкций, введенных недружественными иностранными государствами, то действиям резидента страны будет дана соответствующая оценка и при отсутствии вины привлечение к административной ответственности может быть исключено <3>. С учетом положений Указов N 430 и 529 невыполнение требований о репатриации не образует факта административного правонарушения. Здесь важно определить, какие меры и требования должны быть соблюдены резидентом страны, чтобы они являлись достаточными для обеспечения исполнения внешнеторговых контрактов. Данный факт имеет ключевое значение, так как невозврат иностранной валюты и валюты РФ образует административное правонарушение только при наличии вины резидента в невыполнении им обязанности по репатриации валюты. Приведем пример конкретного судебного дела, когда в рамках исполнения контракта, заключенного между покупателем (резидентом) и продавцом (нерезидентом) на поставку товара, покупатель осуществил перевод денежных средств в иностранной валюте, однако предусмотренные контрактом товары в установленный срок поставлены не были. Стороны заключили соглашение о расторжении контракта в связи с неисполнением покупателем условий контракта, а также о прощении долга по контракту, согласно которому покупатель освободил продавца от исполнения обязанности по возврату выплаченной за товары суммы. В своем решении суд обратил внимание на отсутствие доказательств со стороны резидента страны, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований валютного законодательства Российской Федерации, а также о том, что резидентом страны приняты все возможные меры, направленные на недопущение нарушений действующего законодательства <4>.
(Войнова Я.В.)
("Финансовое право", 2026, N 3)Одними из таких законодательных изменений являются Федеральные законы, опубликованные в апреле 2020 г., "О внесении изменений в ст. 15.25 и 23.1 КоАП", а также "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст. 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Данные Законы внесли существенные изменения в нормы административной ответственности за валютные правонарушения и нормы об уголовной ответственности за нарушение валютного законодательства. С 1 января 2020 г. внесен ряд изменений, которые необходимо учитывать резидентам страны при заключении внешнеторговых договоров. Например, отменены требования о репатриации в отношении внешнеторговых договоров, сумма долга и платежа которых выражена в рублях, касающихся поставки товаров нерезидентам в соответствии с конкретной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Необходимо принимать во внимание, что административная ответственность, регламентированная ч. 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по правоотношениям, возникшим с 23 февраля 2022 г., не применяется к резиденту страны, если невыполнение установленных валютным законодательством требований вызвано применением специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций <2>. Если будет установлено, что нарушение валютного законодательства допущено вследствие санкций, введенных недружественными иностранными государствами, то действиям резидента страны будет дана соответствующая оценка и при отсутствии вины привлечение к административной ответственности может быть исключено <3>. С учетом положений Указов N 430 и 529 невыполнение требований о репатриации не образует факта административного правонарушения. Здесь важно определить, какие меры и требования должны быть соблюдены резидентом страны, чтобы они являлись достаточными для обеспечения исполнения внешнеторговых контрактов. Данный факт имеет ключевое значение, так как невозврат иностранной валюты и валюты РФ образует административное правонарушение только при наличии вины резидента в невыполнении им обязанности по репатриации валюты. Приведем пример конкретного судебного дела, когда в рамках исполнения контракта, заключенного между покупателем (резидентом) и продавцом (нерезидентом) на поставку товара, покупатель осуществил перевод денежных средств в иностранной валюте, однако предусмотренные контрактом товары в установленный срок поставлены не были. Стороны заключили соглашение о расторжении контракта в связи с неисполнением покупателем условий контракта, а также о прощении долга по контракту, согласно которому покупатель освободил продавца от исполнения обязанности по возврату выплаченной за товары суммы. В своем решении суд обратил внимание на отсутствие доказательств со стороны резидента страны, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований валютного законодательства Российской Федерации, а также о том, что резидентом страны приняты все возможные меры, направленные на недопущение нарушений действующего законодательства <4>.
Статья: Новый концепт соразмерности универсальных и национальных ценностей в российском законодательстве
(Лукьянова В.Ю.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)<19> См. Федеральные законы от 8 декабря 2020 г. N 427-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", от 8 декабря 2020 г. N 419-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", от 8 декабря 2020 г. N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения применения правил международных договоров Российской Федерации в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации", от 4 февраля 2021 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", от 30 апреля 2021 г. N 110-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации", от 30 апреля 2021 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации".
(Лукьянова В.Ю.)
("Журнал российского права", 2022, N 9)<19> См. Федеральные законы от 8 декабря 2020 г. N 427-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", от 8 декабря 2020 г. N 419-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", от 8 декабря 2020 г. N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения применения правил международных договоров Российской Федерации в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации", от 4 февраля 2021 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", от 30 апреля 2021 г. N 110-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации", от 30 апреля 2021 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации".
Статья: Нарушение Правил дорожного движения или нарушение правил вождения машин: спорные вопросы уголовно-правовой регламентации состава преступления, предусмотренного статьей 350 Уголовного кодекса Российской Федерации
(Фартуков Д.Н., Чукин Д.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)<22> Ермолович Я.Н. Актуальные вопросы квалификации нарушения правил вождения или эксплуатации машин (статья 350 УК РФ) // Право в Вооруженных Силах. 2020. N 1. С. 60 - 68.
(Фартуков Д.Н., Чукин Д.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)<22> Ермолович Я.Н. Актуальные вопросы квалификации нарушения правил вождения или эксплуатации машин (статья 350 УК РФ) // Право в Вооруженных Силах. 2020. N 1. С. 60 - 68.
Статья: Арбитраж в конституционном измерении: тенденции и перспективы
(Курочкин С.А.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)<32> См.: Федеральный закон от 27.10.2020 N 352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ. 02.11.2020. N 44. Ст. 6894.
(Курочкин С.А.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)<32> См.: Федеральный закон от 27.10.2020 N 352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ. 02.11.2020. N 44. Ст. 6894.
Статья: Подходы национальных судов к последующей практике применения международных договоров как средству их толкования
(Берг Л.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)В отношении этой проблемы Венецианская комиссия Совета Европы в Заключении о поправках в Конституцию РФ подчеркивала, что противоречий между толкованиями международных и национальных судов можно избежать "диалогом судей" <26>. Действительно, российский Конституционный Суд проявил определенную готовность к диалогу с Европейским судом по правам человека (далее - ЕСПЧ). В Постановлении КС РФ по делу "Анчугов и Гладков против России" указано, что решение ЕСПЧ не может быть исполнено, но одновременно разрешил противоречие решения ЕСПЧ и Конституции РФ <27>. Так, на основе этого Постановления в российское уголовное законодательство были внесены изменения, в связи с чем Постановление ЕСПЧ по этому делу считалось полностью исполненным Российской Федерацией.
(Берг Л.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)В отношении этой проблемы Венецианская комиссия Совета Европы в Заключении о поправках в Конституцию РФ подчеркивала, что противоречий между толкованиями международных и национальных судов можно избежать "диалогом судей" <26>. Действительно, российский Конституционный Суд проявил определенную готовность к диалогу с Европейским судом по правам человека (далее - ЕСПЧ). В Постановлении КС РФ по делу "Анчугов и Гладков против России" указано, что решение ЕСПЧ не может быть исполнено, но одновременно разрешил противоречие решения ЕСПЧ и Конституции РФ <27>. Так, на основе этого Постановления в российское уголовное законодательство были внесены изменения, в связи с чем Постановление ЕСПЧ по этому делу считалось полностью исполненным Российской Федерацией.
"Обеспечение судом правовых интересов в досудебных стадиях российского уголовного судопроизводства: монография"
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)<2> Иванов В.И., Николаев П.А. Применение меры пресечения - заключения под стражу по "старому" и действующему процессуальному законодательству // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия "Право". 2008. N 1. С. 80 - 86; Матинов С.Г., Позднышев А.И. Сравнительные положения изменения норм УПК РФ и УПК РСФСР в части передачи полномочий от прокурора суду по избранию меры пресечения, обыска и других мер процессуального принуждения // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства: Международная научно-практическая конференция. Ростов-на-Дону, 2020. С. 139 - 143.
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)<2> Иванов В.И., Николаев П.А. Применение меры пресечения - заключения под стражу по "старому" и действующему процессуальному законодательству // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия "Право". 2008. N 1. С. 80 - 86; Матинов С.Г., Позднышев А.И. Сравнительные положения изменения норм УПК РФ и УПК РСФСР в части передачи полномочий от прокурора суду по избранию меры пресечения, обыска и других мер процессуального принуждения // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства: Международная научно-практическая конференция. Ростов-на-Дону, 2020. С. 139 - 143.
Статья: Подача ценового предложения несколько раз подряд как разновидность недобросовестного поведения участников конкурентных процедур
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)9. Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году (интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации) // СПС "КонсультантПлюс". 2020.
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)9. Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году (интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации) // СПС "КонсультантПлюс". 2020.
Статья: Уголовный проступок: новые грани российского законодательства
(Гаврилов Б.Я., Крымов В.А., Шпагина Ю.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 1)Таким образом, ретроспективный анализ отечественного уголовного законодательства свидетельствует о том, что в советский период категория "уголовный проступок" была исключена. Одновременно появляется категория преступлений, не представляющих большой общественной опасности, получившая официальное закрепление в уголовных кодексах союзных республик 1959 - 1961 гг. Понятие преступления, не представляющего большой общественной опасности, применялось к решению вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетних (ч. 3 ст. 10 УК РСФСР (1960)) и об освобождении лица от уголовной ответственности и наказания с передачей виновного на поруки (ст. 52 УК РСФСР). В других случаях, как, например, при освобождении лица от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд, закон вел речь о малозначительных преступлениях, т.е. деяниях, не представляющих общественной опасности (ст. 51 УК РСФСР) [Сизова В.Н., 2020: 6 - 47].
(Гаврилов Б.Я., Крымов В.А., Шпагина Ю.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 1)Таким образом, ретроспективный анализ отечественного уголовного законодательства свидетельствует о том, что в советский период категория "уголовный проступок" была исключена. Одновременно появляется категория преступлений, не представляющих большой общественной опасности, получившая официальное закрепление в уголовных кодексах союзных республик 1959 - 1961 гг. Понятие преступления, не представляющего большой общественной опасности, применялось к решению вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетних (ч. 3 ст. 10 УК РСФСР (1960)) и об освобождении лица от уголовной ответственности и наказания с передачей виновного на поруки (ст. 52 УК РСФСР). В других случаях, как, например, при освобождении лица от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд, закон вел речь о малозначительных преступлениях, т.е. деяниях, не представляющих общественной опасности (ст. 51 УК РСФСР) [Сизова В.Н., 2020: 6 - 47].
Статья: Самоопределение народов в призме национальной безопасности Российской Федерации
(Дегтярева Л.Н., Кистринова О.В., Наквасина Г.А., Олийнык И.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Поддержанию нормы обновленной Конституции РФ должна способствовать ст. 280.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) ("Нарушение территориальной целостности Российской Федерации"), введенная Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 425-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" <11>. Кроме того, за сепаратистские призывы уголовным законодательством предусмотрена ответственность по ст. 280.1 УК РФ ("Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации") <12>.
(Дегтярева Л.Н., Кистринова О.В., Наквасина Г.А., Олийнык И.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Поддержанию нормы обновленной Конституции РФ должна способствовать ст. 280.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) ("Нарушение территориальной целостности Российской Федерации"), введенная Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 425-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" <11>. Кроме того, за сепаратистские призывы уголовным законодательством предусмотрена ответственность по ст. 280.1 УК РФ ("Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации") <12>.