Трудоустройство иностранцев из еаэс
Подборка наиболее важных документов по запросу Трудоустройство иностранцев из еаэс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как принять на работу гражданина Казахстана?
(Консультация эксперта, 2026)Отметим, что в некоторых случаях уведомление о прибытии может быть подано самим иностранным гражданином (ч. 2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2026)Отметим, что в некоторых случаях уведомление о прибытии может быть подано самим иностранным гражданином (ч. 2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Особо следует отметить правовое регулирование труда иностранных граждан на территории договаривающихся государств стран - членов ЕАЭС (ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.). Договор предусматривает, что работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государствам-членам не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Особо следует отметить правовое регулирование труда иностранных граждан на территории договаривающихся государств стран - членов ЕАЭС (ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.). Договор предусматривает, что работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государствам-членам не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
Нормативные акты
Справочная информация: "Запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, к работе по отдельным видам экономической деятельности в субъектах Российской Федерации"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Запрет распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов <*>.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Запрет распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов <*>.
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2023)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)<12> Заявитель указывал, что в соответствии со статьей 3 Соглашения формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государств - трудоустройства. На основании вышеуказанной статьи Соглашения трудящиеся государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Кыргызской Республике должны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Заявитель отметил, что Законом Кыргызской Республики от 24 января 2004 года N 8 "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" на момент рассматриваемых событий предусматривался иной размер тарифов страховых взносов применительно к временно пребывающим иностранным гражданам по сравнению с тарифами, применимыми к гражданам Кыргызской Республики. Законом Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года N 132 внесены изменения в вышеуказанный Закон, уравнивающие размер отчислений страховых взносов для иностранных граждан и граждан Кыргызской Республики. Однако такие изменения вступят в силу с 1 ноября 2022 года.
(подготовлен Верховным Судом РФ)<12> Заявитель указывал, что в соответствии со статьей 3 Соглашения формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государств - трудоустройства. На основании вышеуказанной статьи Соглашения трудящиеся государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Кыргызской Республике должны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Заявитель отметил, что Законом Кыргызской Республики от 24 января 2004 года N 8 "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" на момент рассматриваемых событий предусматривался иной размер тарифов страховых взносов применительно к временно пребывающим иностранным гражданам по сравнению с тарифами, применимыми к гражданам Кыргызской Республики. Законом Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года N 132 внесены изменения в вышеуказанный Закон, уравнивающие размер отчислений страховых взносов для иностранных граждан и граждан Кыргызской Республики. Однако такие изменения вступят в силу с 1 ноября 2022 года.
Статья: Административно-правовой режим трудовой деятельности иностранных граждан как разновидность общего административно-правового режима миграционной безопасности России
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)<14> Егиазарова М.В. Правовые режимы труда иностранных граждан в государствах - членах ЕАЭС: сравнительный анализ // Право и экономика. 2019. N 3(373). С. 61 - 65.
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)<14> Егиазарова М.В. Правовые режимы труда иностранных граждан в государствах - членах ЕАЭС: сравнительный анализ // Право и экономика. 2019. N 3(373). С. 61 - 65.
Статья: Роль образовательной миграции в обеспечении экономики высококвалифицированными кадрами: теоретические и правовые аспекты
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)При этом только у иностранных студентов из стран - участниц Евразийского экономического союза (из Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана) отсутствуют ограничения в трудоустройстве; они имеют те же права в отношении трудовой деятельности, что и россияне. Все другие выпускники-иностранцы, согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", имеют право трудоустройства на работу только во время обучения. Согласно ст. 13 п. 8.1 данного Закона, после завершения или прекращения обучения в образовательной организации "трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению". Окончившие вуз иностранные студенты обязаны выехать за границы Российской Федерации. Возможности продления срока учебной визы выпускникам-иностранцам российских вузов и времени нахождения в стране с целью поиска работы в отечественном миграционном законодательстве не предусмотрены (исключение составляют случаи, когда за отдельных выпускников ходатайствуют образовательные организации или работодатели, которые обязуются принять их на работу в качестве высококвалифицированных специалистов). Таким образом, к иностранцам, выпускникам российских вузов, применяются те же нормы трудового права, что и к другим иностранным гражданам, без учета их высокой квалификации и востребованности на российском рынке труда. Также отсутствуют преференции в трудоустройстве для членов семей иностранцев, окончивших российские вузы.
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)При этом только у иностранных студентов из стран - участниц Евразийского экономического союза (из Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана) отсутствуют ограничения в трудоустройстве; они имеют те же права в отношении трудовой деятельности, что и россияне. Все другие выпускники-иностранцы, согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", имеют право трудоустройства на работу только во время обучения. Согласно ст. 13 п. 8.1 данного Закона, после завершения или прекращения обучения в образовательной организации "трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению". Окончившие вуз иностранные студенты обязаны выехать за границы Российской Федерации. Возможности продления срока учебной визы выпускникам-иностранцам российских вузов и времени нахождения в стране с целью поиска работы в отечественном миграционном законодательстве не предусмотрены (исключение составляют случаи, когда за отдельных выпускников ходатайствуют образовательные организации или работодатели, которые обязуются принять их на работу в качестве высококвалифицированных специалистов). Таким образом, к иностранцам, выпускникам российских вузов, применяются те же нормы трудового права, что и к другим иностранным гражданам, без учета их высокой квалификации и востребованности на российском рынке труда. Также отсутствуют преференции в трудоустройстве для членов семей иностранцев, окончивших российские вузы.
Статья: Налоговые факторы трудовой миграции населения
(Тихонова А.В.)
("Финансы", 2025, N 2)Как показывают данные табл. 2, гражданство влияет на возможность применения налога на профессиональный доход (для граждан стран ЕАЭС), что позволяет существенно снизить налоговую нагрузку. Российское законодательство также предусматривает необходимость получения разрешительных документов для трудоустройства иностранных граждан (кроме граждан стран ЕАЭС). Такими документами являются трудовой патент (нужен для граждан, въехавших в безвизовом порядке и не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство) или разрешение на работу (нужно для граждан, въехавших в визовом порядке и не имеющих разрешение на временное проживание или вида на жительство). Патент на трудовую деятельность позволяет облагать доходы по ставкам 13 - 22%, то есть аналогичным тем, что действуют для резидентов. С 2025 г. данное правило установлено нормами п. 3.1 ст. 224 и п. 1 ст. 227.1 НК РФ. Логика патента предполагает фактически авансовую уплату фиксированного НДФЛ, сумма которой зависит от региона, однако в целом по стране она не является высокой. Например, с 01.01.2025 она составит в месяц: в Москве - 8 900 руб. <1>; в Республике Мордовия - 5 908 руб. <2>; в Воронежской области - 8 903 руб. <3>. Важнейшее преимущество данного инструмента состоит в том, что иностранные граждане получают возможность применять к своим доходам от патента пониженную ставку НДФЛ (13 - 22%) по сравнению со ставкой НДФЛ, установленной для нерезидентов, - 30%.
(Тихонова А.В.)
("Финансы", 2025, N 2)Как показывают данные табл. 2, гражданство влияет на возможность применения налога на профессиональный доход (для граждан стран ЕАЭС), что позволяет существенно снизить налоговую нагрузку. Российское законодательство также предусматривает необходимость получения разрешительных документов для трудоустройства иностранных граждан (кроме граждан стран ЕАЭС). Такими документами являются трудовой патент (нужен для граждан, въехавших в безвизовом порядке и не имеющих разрешения на временное проживание или вида на жительство) или разрешение на работу (нужно для граждан, въехавших в визовом порядке и не имеющих разрешение на временное проживание или вида на жительство). Патент на трудовую деятельность позволяет облагать доходы по ставкам 13 - 22%, то есть аналогичным тем, что действуют для резидентов. С 2025 г. данное правило установлено нормами п. 3.1 ст. 224 и п. 1 ст. 227.1 НК РФ. Логика патента предполагает фактически авансовую уплату фиксированного НДФЛ, сумма которой зависит от региона, однако в целом по стране она не является высокой. Например, с 01.01.2025 она составит в месяц: в Москве - 8 900 руб. <1>; в Республике Мордовия - 5 908 руб. <2>; в Воронежской области - 8 903 руб. <3>. Важнейшее преимущество данного инструмента состоит в том, что иностранные граждане получают возможность применять к своим доходам от патента пониженную ставку НДФЛ (13 - 22%) по сравнению со ставкой НДФЛ, установленной для нерезидентов, - 30%.
Вопрос: Оплачивается ли больничный лист иностранному работнику - высококвалифицированному специалисту?
(Консультация эксперта, 2023)Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся граждан государств - членов ЕАЭС и членов семей таких граждан осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор)).
(Консультация эксперта, 2023)Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся граждан государств - членов ЕАЭС и членов семей таких граждан осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор)).
Статья: Административно-правовое регулирование миграционных отношений в сфере внешней трудовой миграции
(Малышев Е.А.)
("Закон", 2024, N 3)В связи с этим необходимо отметить, что Минцифры России совместно с федеральными органами исполнительной власти создает цифровую платформу миграционных процессов и трудовых ресурсов, включающую необходимую инфраструктуру национального и наднационального (ЕАЭС) уровня, предназначенную для поиска вакансий и упрощения процедуры трудоустройства иностранных граждан в РФ и предоставления в электронном виде комплекса государственных и иных услуг для трудящихся-мигрантов с различным правовым статусом.
(Малышев Е.А.)
("Закон", 2024, N 3)В связи с этим необходимо отметить, что Минцифры России совместно с федеральными органами исполнительной власти создает цифровую платформу миграционных процессов и трудовых ресурсов, включающую необходимую инфраструктуру национального и наднационального (ЕАЭС) уровня, предназначенную для поиска вакансий и упрощения процедуры трудоустройства иностранных граждан в РФ и предоставления в электронном виде комплекса государственных и иных услуг для трудящихся-мигрантов с различным правовым статусом.
Вопрос: Иностранный работник (из страны - члена ЕАЭС) уехал в отпуск в другой регион РФ. Должен ли он встать там на миграционный учет и должен ли работодатель повторно ставить работника на миграционный учет после возвращения его из отпуска, если он является принимающей стороной (срок трудового договора не окончен)?
(Консультация эксперта, 2025)Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС)).
(Консультация эксперта, 2025)Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС)).
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)Новшеством станет интеграция единой цифровой платформы "Работа в России" с мобильным приложением Минцифры "Работа в ЕАЭС", что упорядочит процедуру трудоустройства для иностранцев.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)Новшеством станет интеграция единой цифровой платформы "Работа в России" с мобильным приложением Минцифры "Работа в ЕАЭС", что упорядочит процедуру трудоустройства для иностранцев.
Статья: Совершенствование законодательства в сфере трудовой деятельности иностранных граждан как способ легализации их доходов, подлежащих налогообложению
(Геймур О.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)Исключением из указанных общих правил является то, что, во-первых, наравне с гражданами Российской Федерации могут осуществлять трудовую деятельность граждане из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) <8>, таких как Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан. На них возложена обязанность сообщить о заключении договора, как трудового, так и гражданско-правового, подав уведомление в отдел по вопросам трудовой миграции. Во-вторых, более простой порядок трудоустройства предусмотрен для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории России. К ним относятся иностранные граждане, имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание. Они трудоустраиваются по документу, удостоверяющему личность, ИНН и СНИЛСу. В-третьих, исключительный порядок трудоустройства установлен для лиц таких категорий, как беженцы, участники Государственной программы переселения соотечественников в Российскую Федерацию, имеющие временное удостоверение личности лица без гражданства, получившие временное убежище.
(Геймур О.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)Исключением из указанных общих правил является то, что, во-первых, наравне с гражданами Российской Федерации могут осуществлять трудовую деятельность граждане из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) <8>, таких как Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан. На них возложена обязанность сообщить о заключении договора, как трудового, так и гражданско-правового, подав уведомление в отдел по вопросам трудовой миграции. Во-вторых, более простой порядок трудоустройства предусмотрен для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории России. К ним относятся иностранные граждане, имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание. Они трудоустраиваются по документу, удостоверяющему личность, ИНН и СНИЛСу. В-третьих, исключительный порядок трудоустройства установлен для лиц таких категорий, как беженцы, участники Государственной программы переселения соотечественников в Российскую Федерацию, имеющие временное удостоверение личности лица без гражданства, получившие временное убежище.
Вопрос: Может ли ИТ-организация, которая зарегистрировала свое программное обеспечение в реестре российских программ, заключить гражданско-правовой договор с гражданином Республики Беларусь, который будет осуществлять модернизацию указанного программного обеспечения на территории Белоруссии?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014)).
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014)).
Статья: Отнесение иностранных граждан к квалифицированным специалистам: проблемы правового регулирования
(Лютаревич-Гефтер Ю.А.)
("Миграционное право", 2024, N 4)<7> Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России в соответствии с договором ЕАЭС по видам экономической деятельности. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13280 (дата обращения: 08.04.2024).
(Лютаревич-Гефтер Ю.А.)
("Миграционное право", 2024, N 4)<7> Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России в соответствии с договором ЕАЭС по видам экономической деятельности. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13280 (дата обращения: 08.04.2024).