Требование о сносе самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Требование о сносе самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Презумпции в экологическом праве
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). На требования о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется (п. 15).
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). На требования о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется (п. 15).
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)В практике 14ААС возникал вопрос: если собственник земельного участка в порядке пункта 2 статьи 222 ГК РФ заявил требование о сносе самовольной постройки, а в ходе рассмотрения дела суд устанавливает наличие возможности приведения ее в соответствие с параметрами, определенными правилами землепользования и застройки, является ли данный факт основанием для отказа в удовлетворении требования о сносе или суд может удовлетворить его в части, возложив на ответчика обязанность в определенный срок привести самовольную постройку в соответствие с параметрами либо осуществить ее снос? Не будет ли это выходом за пределы заявленных требований?
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)В практике 14ААС возникал вопрос: если собственник земельного участка в порядке пункта 2 статьи 222 ГК РФ заявил требование о сносе самовольной постройки, а в ходе рассмотрения дела суд устанавливает наличие возможности приведения ее в соответствие с параметрами, определенными правилами землепользования и застройки, является ли данный факт основанием для отказа в удовлетворении требования о сносе или суд может удовлетворить его в части, возложив на ответчика обязанность в определенный срок привести самовольную постройку в соответствие с параметрами либо осуществить ее снос? Не будет ли это выходом за пределы заявленных требований?
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 40 "Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав положения норм, регулирующих данные правоотношения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходил из того, что основания, предусмотренные частью 6.1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, влекущие отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, сделаны без учета исключения, содержащегося в этой же норме, предусматривающего наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. В данном случае, такое исключение и вступившее в законную силу решение суда об отказе в сносе самовольной постройки и необходимости приведения ее в соответствие с установленными требованиями имеется."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 65 "Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Судебная коллегия областного суда указала, что придя к выводу о том, что срок исковой давности не применяется к спорным правоотношениям, поскольку истцом заявлены требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции должным образом свои выводы не мотивировал, не указал на наличие доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, сославшись лишь на то, что здание расположено на расстоянии 80 метров от уреза воды. Между тем, сам по себе факт расположения спорного объекта на расстоянии 80 метров от уреза воды в пределах прибрежной защитной полосы, не свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью граждан, а также озеру Байкал, а предполагает необходимость соблюдения ограничений, установленных статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации."
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.
Статья: Обзор Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Мальбин Д.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Несмотря на то что требование о сносе самовольной постройки не является дополнительным по отношению к виндикационному (ст. 207 ГК РФ), такой подход обусловлен политико-правовыми соображениями и продиктован представлением о том, что собственник земельного участка не может иметь интереса в сносе постройки на том земельном участке, который истребовать не может. Тем не менее остается неясной судьба постройки, ведь при отсутствии вещных прав на земельный участок лицо, незаконно владеющее земельным участком, не сможет требовать признания права собственности на постройку. По всей видимости, Пленум Верховного Суда РФ исходит из того, что спустя время земельный участок и постройка будут включены в оборот, в том числе в результате приобретения прав на земельный участок по давности владения или на ином законном основании.
(Мальбин Д.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Несмотря на то что требование о сносе самовольной постройки не является дополнительным по отношению к виндикационному (ст. 207 ГК РФ), такой подход обусловлен политико-правовыми соображениями и продиктован представлением о том, что собственник земельного участка не может иметь интереса в сносе постройки на том земельном участке, который истребовать не может. Тем не менее остается неясной судьба постройки, ведь при отсутствии вещных прав на земельный участок лицо, незаконно владеющее земельным участком, не сможет требовать признания права собственности на постройку. По всей видимости, Пленум Верховного Суда РФ исходит из того, что спустя время земельный участок и постройка будут включены в оборот, в том числе в результате приобретения прав на земельный участок по давности владения или на ином законном основании.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Для правильного исчисления исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Для правильного исчисления исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за ноябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)2. К требованиям о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не применяется. Однако по настоящему делу вывод суда апелляционной инстанции о том, что при завершении строительства постройки могут создавать угрозу жизни и здоровью граждан, основан только на предположении. Обстоятельств того, что существующие объекты в виде фундаментов представляют такую угрозу, судом не установлено.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)2. К требованиям о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не применяется. Однако по настоящему делу вывод суда апелляционной инстанции о том, что при завершении строительства постройки могут создавать угрозу жизни и здоровью граждан, основан только на предположении. Обстоятельств того, что существующие объекты в виде фундаментов представляют такую угрозу, судом не установлено.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)<23> Бетхер В.А. О субъекте права требования сноса самовольной постройки // Вестник Арбитражного суда г. Москвы. 2010. N 5. С. 8 - 12.
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)<23> Бетхер В.А. О субъекте права требования сноса самовольной постройки // Вестник Арбитражного суда г. Москвы. 2010. N 5. С. 8 - 12.
Статья: Определение существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил в спорах о самовольных постройках
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Автор настоящей статьи предпочел подробно рассмотреть один из дискуссионных вопросов - о критерии существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил как основании удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Автор настоящей статьи предпочел подробно рассмотреть один из дискуссионных вопросов - о критерии существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил как основании удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком. В такой ситуации, если истекает срок исковой давности по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, считается истекшим и срок исковой давности по требованию о сносе возведенной на нем самовольной постройки.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком. В такой ситуации, если истекает срок исковой давности по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, считается истекшим и срок исковой давности по требованию о сносе возведенной на нем самовольной постройки.
Статья: Некоторые основания для отказа в удовлетворении требования о признании постройки самовольной
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<1> Далее для целей настоящей работы под требованием о сносе самовольной постройки также будет подразумеваться требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными параметрами (далее также в зависимости от контекста - установленные требования или установленные параметры), если из контекста не будет следовать иное.
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)<1> Далее для целей настоящей работы под требованием о сносе самовольной постройки также будет подразумеваться требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными параметрами (далее также в зависимости от контекста - установленные требования или установленные параметры), если из контекста не будет следовать иное.
Статья: Иск о признании вещного права отсутствующим в судебной практике
(Подшивалов Т.П.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 2)Судебная практика исходит из правовой позиции, которая была высказана в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24 января 2012 г. N 12576/11 по делу N А46-14110/2010, в соответствии с которой некапитальный характер строения является условием, исключающим возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки, поскольку данное обстоятельство признается основанием для удовлетворения иска о признании права отсутствующим.
(Подшивалов Т.П.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 2)Судебная практика исходит из правовой позиции, которая была высказана в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24 января 2012 г. N 12576/11 по делу N А46-14110/2010, в соответствии с которой некапитальный характер строения является условием, исключающим возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки, поскольку данное обстоятельство признается основанием для удовлетворения иска о признании права отсутствующим.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. При наличии самовольной постройки на арендованном земельном участке необходимо учесть, что требование о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, предоставленном в аренду, может быть заявлено арендодателем независимо от требования о расторжении договора и возврате земельного участка. Исходя из положений п. 4 комментируемой статьи, именно невыполнение обязанности по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные решением суда, предоставляет право арендодателю земельного участка, находящегося в публичной собственности, прекратить договорные отношения путем одностороннего отказа (п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. При наличии самовольной постройки на арендованном земельном участке необходимо учесть, что требование о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, предоставленном в аренду, может быть заявлено арендодателем независимо от требования о расторжении договора и возврате земельного участка. Исходя из положений п. 4 комментируемой статьи, именно невыполнение обязанности по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные решением суда, предоставляет право арендодателю земельного участка, находящегося в публичной собственности, прекратить договорные отношения путем одностороннего отказа (п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").
Статья: Тенденции совершенствования законодательства о самовольном строительстве в Республике Беларусь
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)<4> Краснова С.А. Влияние реконструкции, перепланировки и ремонтных работ на тождество объекта недвижимости // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2010. N 3. С. 126; Бакулин А.Ф., Петухова А.В. О негаторной природе требования о сносе самовольной постройки // Российский юридический журнал. 2011. N 6. С. 123; Селиванов В.В. Гражданско-правовой режим самовольной постройки и его нормативное закрепление: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 9.
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)<4> Краснова С.А. Влияние реконструкции, перепланировки и ремонтных работ на тождество объекта недвижимости // Вестник Омского университета. Сер.: Право. 2010. N 3. С. 126; Бакулин А.Ф., Петухова А.В. О негаторной природе требования о сносе самовольной постройки // Российский юридический журнал. 2011. N 6. С. 123; Селиванов В.В. Гражданско-правовой режим самовольной постройки и его нормативное закрепление: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 9.