Самовольная постройка это объект капитального строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка это объект капитального строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Механизм признания права собственности на самовольную постройку: вопросы права и правоприменения
(Красильникова Т.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)Следует отметить, что достаточно острые научные дискуссии посвящены аспекту включения недостроенного объекта в список самовольных объектов. Так, В.А. Алексеев видит необходимым законодательно разрешить данную ситуацию путем признания самовольной постройки объектом капитального строительства и недвижимой вещью <1>.
(Красильникова Т.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)Следует отметить, что достаточно острые научные дискуссии посвящены аспекту включения недостроенного объекта в список самовольных объектов. Так, В.А. Алексеев видит необходимым законодательно разрешить данную ситуацию путем признания самовольной постройки объектом капитального строительства и недвижимой вещью <1>.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Особое внимание следует обратить на то, что в п. 1 ст. 222 ГК РФ в качестве объекта, на который может быть распространен правовой режим самовольной постройки, также указано "другое строение". По нашему мнению, следует согласиться с получившей широкое распространение в юридической литературе трактовкой данного положения, в соответствии с которой указание на "другое строение" имеет целью установление возможности отнесения к самовольным постройкам объектов незавершенного строительства <83>. В свою очередь, объекты незавершенного строительства законодателем также указаны в п. 1 ст. 130 ГК РФ среди поименованных объектов недвижимости, а также в ст. 239.2 ГК РФ в качестве недвижимого имущества, которое может быть отчуждено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Особое внимание следует обратить на то, что в п. 1 ст. 222 ГК РФ в качестве объекта, на который может быть распространен правовой режим самовольной постройки, также указано "другое строение". По нашему мнению, следует согласиться с получившей широкое распространение в юридической литературе трактовкой данного положения, в соответствии с которой указание на "другое строение" имеет целью установление возможности отнесения к самовольным постройкам объектов незавершенного строительства <83>. В свою очередь, объекты незавершенного строительства законодателем также указаны в п. 1 ст. 130 ГК РФ среди поименованных объектов недвижимости, а также в ст. 239.2 ГК РФ в качестве недвижимого имущества, которое может быть отчуждено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)12. Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" не распространяется на отношения, возникающие при самовольной постройке.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)12. Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" не распространяется на отношения, возникающие при самовольной постройке.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)3. Возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)3. Возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.
Статья: Позиции Верховного Суда о самовольных постройках
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил (п. 3 Обзора).
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил (п. 3 Обзора).
Статья: Самовольная постройка как объект недвижимости: некоторые проблемы
(Кузнецов А.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 9)Особое внимание следует обратить на то, что в п. 1 ст. 222 ГК РФ в качестве объекта, на который может быть распространен правовой режим самовольной постройки, также указано "другое строение". По нашему мнению, следует согласиться с получившей широкое распространение в юридической литературе трактовкой данного положения, в соответствии с которой указание на "другое строение" имеет целью установление возможности отнесения к самовольным постройкам объектов незавершенного строительства <12>. В свою очередь, объекты незавершенного строительства законодателем также указаны в п. 1 ст. 130 ГК РФ среди поименованных объектов недвижимости, а также в ст. 239.2 ГК РФ в качестве недвижимого имущества, которое может быть отчуждено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
(Кузнецов А.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 9)Особое внимание следует обратить на то, что в п. 1 ст. 222 ГК РФ в качестве объекта, на который может быть распространен правовой режим самовольной постройки, также указано "другое строение". По нашему мнению, следует согласиться с получившей широкое распространение в юридической литературе трактовкой данного положения, в соответствии с которой указание на "другое строение" имеет целью установление возможности отнесения к самовольным постройкам объектов незавершенного строительства <12>. В свою очередь, объекты незавершенного строительства законодателем также указаны в п. 1 ст. 130 ГК РФ среди поименованных объектов недвижимости, а также в ст. 239.2 ГК РФ в качестве недвижимого имущества, которое может быть отчуждено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Статья: Объекты вспомогательного использования: критерии утверждены
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)В Постановлении АС УО от 15.01.2021 N Ф09-7320/20 по делу N А50-33130/2019 арбитры встали на сторону муниципалитета, который требовал признать объект капитального строительства самовольной постройкой и обязать ИП снести его. Муниципалитет указал, что собственник участка и торгово-административного здания пристроили спорный объект без разрешения на строительство.
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)В Постановлении АС УО от 15.01.2021 N Ф09-7320/20 по делу N А50-33130/2019 арбитры встали на сторону муниципалитета, который требовал признать объект капитального строительства самовольной постройкой и обязать ИП снести его. Муниципалитет указал, что собственник участка и торгово-административного здания пристроили спорный объект без разрешения на строительство.
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Ключевые слова: квалификация самовольных построек в современном российском праве, самовольная постройка как объект капитального строительства, легализация самовольной постройки в силу закона, существенность нарушения при возведении самовольной постройки, соотношение объективных и субъективных критериев самовольного строительства, амнистия добросовестных застройщиков.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Ключевые слова: квалификация самовольных построек в современном российском праве, самовольная постройка как объект капитального строительства, легализация самовольной постройки в силу закона, существенность нарушения при возведении самовольной постройки, соотношение объективных и субъективных критериев самовольного строительства, амнистия добросовестных застройщиков.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, ВС РФ Определением от 25.04.2023 N 308-ЭС22-29495 оставил без изменения судебные акты, которыми администрации было отказано в иске об обязании снести как самовольные постройки объекты незавершенного строительства (стадия фундамента), а также о внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на указанные объекты.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, ВС РФ Определением от 25.04.2023 N 308-ЭС22-29495 оставил без изменения судебные акты, которыми администрации было отказано в иске об обязании снести как самовольные постройки объекты незавершенного строительства (стадия фундамента), а также о внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на указанные объекты.
Статья: Обязательно ли сносить здание, возведенное с нарушением противопожарных норм? Что говорят суды?
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Не менее интересный случай о сносе самовольной постройки - объекта незавершенного строительства - был рассмотрен арбитражным судом Центрального округа, где истец также ссылался на самовольный характер постройки ответчика в связи с нарушением требований противопожарного расстояния между спорными объектами.
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 8)Не менее интересный случай о сносе самовольной постройки - объекта незавершенного строительства - был рассмотрен арбитражным судом Центрального округа, где истец также ссылался на самовольный характер постройки ответчика в связи с нарушением требований противопожарного расстояния между спорными объектами.
Статья: Совершенствование процессуального законодательства и проблема формирования единообразной судебной практики как основы повышения эффективности рассмотрения земельных споров
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Так, в деле N А57-18537/2017 по иску индивидуального предпринимателя О.И. к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства важную роль при принятии судебного решения сыграли результаты судебной строительно-технической экспертизы. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект нарушает требования СанПиН 2.1.4.1110-02, ввиду его расположения в границах зоны санитарной охраны второго и третьего пояса, а также в связи с его предполагаемой деятельностью, что создает угрозу загрязнения источников водоснабжения, приведет к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц <7>. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции <8>. Кассационная жалоба также была оставлена без удовлетворения <9>.
(Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Так, в деле N А57-18537/2017 по иску индивидуального предпринимателя О.И. к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства важную роль при принятии судебного решения сыграли результаты судебной строительно-технической экспертизы. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект нарушает требования СанПиН 2.1.4.1110-02, ввиду его расположения в границах зоны санитарной охраны второго и третьего пояса, а также в связи с его предполагаемой деятельностью, что создает угрозу загрязнения источников водоснабжения, приведет к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц <7>. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции <8>. Кассационная жалоба также была оставлена без удовлетворения <9>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ситуации, когда ГПЗУ был оформлен неправильно, например, в нем отсутствовали сведения об ОКН, Верховный Суд РФ признавал отмену ГПЗУ правомерной <1>. При таких условиях застройщик, получивший недостоверный ГПЗУ, должен был обратиться за выдачей нового плана в уполномоченный орган или с требованием о признании действий уполномоченного органа незаконными, даже если ошибки соответствовали интересам застройщика. В противном случае возникал существенный риск отмены градостроительного плана, разрешения на строительство и признания построенного объекта самовольной постройкой.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ситуации, когда ГПЗУ был оформлен неправильно, например, в нем отсутствовали сведения об ОКН, Верховный Суд РФ признавал отмену ГПЗУ правомерной <1>. При таких условиях застройщик, получивший недостоверный ГПЗУ, должен был обратиться за выдачей нового плана в уполномоченный орган или с требованием о признании действий уполномоченного органа незаконными, даже если ошибки соответствовали интересам застройщика. В противном случае возникал существенный риск отмены градостроительного плана, разрешения на строительство и признания построенного объекта самовольной постройкой.
Ситуация: Как заполняется декларация об объекте недвижимости при оформлении прав на него по дачной амнистии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что предусмотрен упрощенный порядок оформления права собственности граждан на сараи, бани, не являющиеся частями жилых домов (иных зданий и сооружений) погреба и летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки, которые являются объектами капитального строительства, не признаны самовольными постройками, подлежащими сносу, предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Если в отношении указанных объектов до 01.01.2013 были осуществлены государственный технический учет и (или) техническая инвентаризация, то сведения о таких объектах могут вноситься в ЕГРН как о ранее учтенных на основании соответствующей учетно-технической документации. Право собственности при этом возникает у правообладателя земельного участка. Декларация об объекте недвижимости в этом случае не требуется (ст. 12.1 Закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ; ч. 5 ст. 69 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что предусмотрен упрощенный порядок оформления права собственности граждан на сараи, бани, не являющиеся частями жилых домов (иных зданий и сооружений) погреба и летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки, которые являются объектами капитального строительства, не признаны самовольными постройками, подлежащими сносу, предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Если в отношении указанных объектов до 01.01.2013 были осуществлены государственный технический учет и (или) техническая инвентаризация, то сведения о таких объектах могут вноситься в ЕГРН как о ранее учтенных на основании соответствующей учетно-технической документации. Право собственности при этом возникает у правообладателя земельного участка. Декларация об объекте недвижимости в этом случае не требуется (ст. 12.1 Закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ; ч. 5 ст. 69 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Статьей 244 проекта продолжена либерализация требований к возможности признания права собственности на самовольную постройку, предусматривавшаяся положениями Концепции развития гражданского законодательства РФ. Речь шла о возможности признания за застройщиком права собственности на самовольную постройку, возведенную на не принадлежащем ему земельном участке, при условии выплаты им компенсации собственнику земли (и, разумеется, при ее соответствии строительным нормам и правилам). Такая возможность, согласно абз. 2 п. 5 ст. 244 проекта, предоставляется лицу, осуществившему постройку без необходимых разрешений на находящемся в государственной или муниципальной собственности земельном участке (если оно имеет права, допускающие строительство данного объекта, а самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил). Вместе с тем в новой редакции проекта отсутствует правило п. 7 ст. 244, согласно которому при отсутствии оснований для удовлетворения требования о сносе самовольной постройки либо о признании права собственности на нее за собственником земельного участка право собственности на самовольную постройку может быть признано за создавшим ее лицом. Это свидетельствует об известном ужесточении требований к легализации такого объекта.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Статьей 244 проекта продолжена либерализация требований к возможности признания права собственности на самовольную постройку, предусматривавшаяся положениями Концепции развития гражданского законодательства РФ. Речь шла о возможности признания за застройщиком права собственности на самовольную постройку, возведенную на не принадлежащем ему земельном участке, при условии выплаты им компенсации собственнику земли (и, разумеется, при ее соответствии строительным нормам и правилам). Такая возможность, согласно абз. 2 п. 5 ст. 244 проекта, предоставляется лицу, осуществившему постройку без необходимых разрешений на находящемся в государственной или муниципальной собственности земельном участке (если оно имеет права, допускающие строительство данного объекта, а самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил). Вместе с тем в новой редакции проекта отсутствует правило п. 7 ст. 244, согласно которому при отсутствии оснований для удовлетворения требования о сносе самовольной постройки либо о признании права собственности на нее за собственником земельного участка право собственности на самовольную постройку может быть признано за создавшим ее лицом. Это свидетельствует об известном ужесточении требований к легализации такого объекта.