Дача взятки должностному лицу
Подборка наиболее важных документов по запросу Дача взятки должностному лицу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная практика в информационно-аналитическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением требований закона о допустимости доказательств
(Исаенко В.Н., Власов Ю.Я.)
("Уголовное право", 2023, N 2)Например, при рассмотрении Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл Н. был признан виновным и осужден за покушение на дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий. В ходе рассмотрения дела суд исключил из числа доказательств обвинения явку с повинной Н. в связи с невозможностью положить ее в основу обвинения, а также использовать для доказывания любого из обстоятельств. В апелляционном представлении государственный обвинитель расценила это судебное решение как несостоятельное, поскольку, по ее мнению, явка с повинной поступила от Н. добровольно. В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержала наряду с другими этот довод апелляционного представления. При рассмотрении дела в апелляционном порядке Верховный суд Республики Марий Эл счел решение суда первой инстанции в этой части правильным и отказал в удовлетворении апелляционного представления государственного обвинителя <13>.
(Исаенко В.Н., Власов Ю.Я.)
("Уголовное право", 2023, N 2)Например, при рассмотрении Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл Н. был признан виновным и осужден за покушение на дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий. В ходе рассмотрения дела суд исключил из числа доказательств обвинения явку с повинной Н. в связи с невозможностью положить ее в основу обвинения, а также использовать для доказывания любого из обстоятельств. В апелляционном представлении государственный обвинитель расценила это судебное решение как несостоятельное, поскольку, по ее мнению, явка с повинной поступила от Н. добровольно. В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержала наряду с другими этот довод апелляционного представления. При рассмотрении дела в апелляционном порядке Верховный суд Республики Марий Эл счел решение суда первой инстанции в этой части правильным и отказал в удовлетворении апелляционного представления государственного обвинителя <13>.
Статья: Коррупционное деяние в XXI в.: международные стандарты и национальные подходы
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)К числу иных коррупционных деяний, не относящихся к коррупционным преступлениям и административным правонарушениям коррупционной направленности, некоторые авторы (например, Ю.А. Тихомиров и Е.Н. Трикоз) причисляют гражданско-правовые коррупционные деликты и дисциплинарные проступки <15>. На наш взгляд, такая трактовка коррупции является излишне расширительной даже с сугубо теоретических позиций. Неужели, к примеру, дача взятки должностному лицу за сокрытие преступления и нарушение правил дарения имеют одинаковую юридическую природу? Данный вопрос носит риторический характер: несмотря на то что отдельные признаки указанных деяний обладают некоторой схожестью, их общественная опасность, цели и мотивы совершающих их лиц, а также наступающие после их совершения последствия не позволяют утверждать, что эти деяния могут быть объединены в рамках некоторой устойчивой группы правовых норм.
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)К числу иных коррупционных деяний, не относящихся к коррупционным преступлениям и административным правонарушениям коррупционной направленности, некоторые авторы (например, Ю.А. Тихомиров и Е.Н. Трикоз) причисляют гражданско-правовые коррупционные деликты и дисциплинарные проступки <15>. На наш взгляд, такая трактовка коррупции является излишне расширительной даже с сугубо теоретических позиций. Неужели, к примеру, дача взятки должностному лицу за сокрытие преступления и нарушение правил дарения имеют одинаковую юридическую природу? Данный вопрос носит риторический характер: несмотря на то что отдельные признаки указанных деяний обладают некоторой схожестью, их общественная опасность, цели и мотивы совершающих их лиц, а также наступающие после их совершения последствия не позволяют утверждать, что эти деяния могут быть объединены в рамках некоторой устойчивой группы правовых норм.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 291 "Дача взятки" УК РФ"Диспозиция ч. 1 ст. 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за два способа дачи взятки должностному лицу - лично или через посредника.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица" КоАП РФ"Вопреки доводам жалобы, прекращение уголовного дела в отношении учредителя Общества Адельгареевой Г.С. за покушение на дачу взятки должностному лицу не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за дачу взятки должностному лицу?
(ГУ МВД России по Московской обл., 2024)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за дачу взятки должностному лицу?
(ГУ МВД России по Московской обл., 2024)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за дачу взятки должностному лицу?
Статья: Проблемы правового и организационного обеспечения антикоррупционной политики в организациях детского отдыха и оздоровления
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
Статья: Роль международно-правового регулирования противодействия коррупции в достижении целей устойчивого развития
(Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 2)Важную роль в противодействии коррупции играет международно-правовой уровень, состоящий из универсальных, региональных и двусторонних международных договоров, таких как Конвенция ООН против коррупции (КПК ООН), Конвенция ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью, Конвенция ОЭСР по борьбе с дачей взяток иностранным должностным лицам при совершении международных коммерческих сделок (далее - Конвенция ОЭСР).
(Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 2)Важную роль в противодействии коррупции играет международно-правовой уровень, состоящий из универсальных, региональных и двусторонних международных договоров, таких как Конвенция ООН против коррупции (КПК ООН), Конвенция ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью, Конвенция ОЭСР по борьбе с дачей взяток иностранным должностным лицам при совершении международных коммерческих сделок (далее - Конвенция ОЭСР).
Статья: Новые разъяснения Пленума о квалификации взяточничества
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Исходя из такого понимания, если обещание/предложение передать взятку развивается во вручение (неудачную, не завершенную не по воле "дателя" попытку вручения) должностному лицу ценностей, то содеянное расценивается как дача взятки (покушение на дачу взятки). Подстрекательство должностного лица к оконченному получению взятки или такое склонение, которое завершилось лишь получением согласия чиновника на принятие ценностей, тогда как это его стремление осталось нереализованным вне их, предлагающего взятку лица и чиновника, воли, поглощается, как сказано выше, общим составом взяточничества. В тех же случаях, когда обещание/предложение не завершилось возникновением у должностного лица желания взятку принять, действия лица, предлагавшего ее чиновнику, по правилам ч. 5 ст. 34 УК РФ образуют приготовление к получению взятки (или, как представляется, приготовление к соучастию в получении взятки <2>). Однако, поскольку содеянное охватывается в силу предписаний Пленума составом приготовления к даче взятки, а дача и получение - это, скажу вновь, один и тот же состав преступления, вменение лицу наряду с предложенным Пленумом составом еще и неудавшегося соучастия в получении взятки было бы избыточным.
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Исходя из такого понимания, если обещание/предложение передать взятку развивается во вручение (неудачную, не завершенную не по воле "дателя" попытку вручения) должностному лицу ценностей, то содеянное расценивается как дача взятки (покушение на дачу взятки). Подстрекательство должностного лица к оконченному получению взятки или такое склонение, которое завершилось лишь получением согласия чиновника на принятие ценностей, тогда как это его стремление осталось нереализованным вне их, предлагающего взятку лица и чиновника, воли, поглощается, как сказано выше, общим составом взяточничества. В тех же случаях, когда обещание/предложение не завершилось возникновением у должностного лица желания взятку принять, действия лица, предлагавшего ее чиновнику, по правилам ч. 5 ст. 34 УК РФ образуют приготовление к получению взятки (или, как представляется, приготовление к соучастию в получении взятки <2>). Однако, поскольку содеянное охватывается в силу предписаний Пленума составом приготовления к даче взятки, а дача и получение - это, скажу вновь, один и тот же состав преступления, вменение лицу наряду с предложенным Пленумом составом еще и неудавшегося соучастия в получении взятки было бы избыточным.
Статья: Уголовная ответственность за мошенничество в англосаксонских государствах (на примере Великобритании, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии)
(Григорьев П.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 1)Из числа преступлений, посягающих на правосудие (ч. IV УКК), законодатель считает мошенническим одно преступление - "Правительственное мошенничество" (ст. 121). В сущности, если анализировать ст. 121 УКК в понятиях российского уголовного права, можно сделать вывод, что в соответствии с ней преступлениями признаются различные формы прямой или косвенной (directly or indirectly) дачи (получения) взятки должностными лицами или членами их семей в любой возможной форме (деньгами, созданием благоприятного режима и т.д.). Наказание - до пяти лет лишения свободы <35>.
(Григорьев П.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 1)Из числа преступлений, посягающих на правосудие (ч. IV УКК), законодатель считает мошенническим одно преступление - "Правительственное мошенничество" (ст. 121). В сущности, если анализировать ст. 121 УКК в понятиях российского уголовного права, можно сделать вывод, что в соответствии с ней преступлениями признаются различные формы прямой или косвенной (directly or indirectly) дачи (получения) взятки должностными лицами или членами их семей в любой возможной форме (деньгами, созданием благоприятного режима и т.д.). Наказание - до пяти лет лишения свободы <35>.
Статья: Разграничение получения взятки и мошенничества: изменение позиции Пленума не повлекло изменений в судебной практике
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
Статья: Уголовно-правовая характеристика преступлений коррупционной направленности по законодательству Канады
(Камышанский Д.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2026, N 1)Также антикоррупционные уголовно-правовые нормы содержатся в Законе о подоходном налоге (The Income Tax Act) <4>. Преступление, квалифицируемое как дача взятки канадским должностным лицам, а также должностным лицам иностранных государств, содержится в п. 1 ст. 67 указанного Закона.
(Камышанский Д.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2026, N 1)Также антикоррупционные уголовно-правовые нормы содержатся в Законе о подоходном налоге (The Income Tax Act) <4>. Преступление, квалифицируемое как дача взятки канадским должностным лицам, а также должностным лицам иностранных государств, содержится в п. 1 ст. 67 указанного Закона.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Действия лица, связанные с присвоением денежных средств путем злоупотребления доверием и обмана под видом дачи взятки должностным лицам, не имея намерения передать их должностному лицу подлежат квалификации как мошенничество, а не подстрекательство к даче взятки (адвокат предлагал осужденным дать взятку прокурорско-следственным работникам) <837>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <838>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Действия лица, связанные с присвоением денежных средств путем злоупотребления доверием и обмана под видом дачи взятки должностным лицам, не имея намерения передать их должностному лицу подлежат квалификации как мошенничество, а не подстрекательство к даче взятки (адвокат предлагал осужденным дать взятку прокурорско-следственным работникам) <837>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <838>.
Статья: Развитие законодательства об уголовной ответственности юридических лиц в Республике Исландия
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
Статья: Антикоррупционные законодательные основы Республики Корея
(Кобец П.Н.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Законодателями Республики Корея существенная роль отводится мерам уголовной ответственности, применяемым к злоумышленникам за совершение коррупционных преступлений. Так, в соответствии со ст. 133 УК Кореи ("Предложения взятки и тому подобные действия") лица, проявляющие волю к даче взятки, как это указывается в ст. ст. 129 - 132 УК Кореи, наказываются лишением свободы на срок не более пяти лет либо штрафом, не превышающим 20 млн вон. А на основании ч. 2 ст. 133 УК Кореи лица, поставляющие денежные средства и ценности третьим лицам, чтобы дать взятку, либо те, кто заведомо получает денежные средства и ценности для этого, приговариваются к лишению свободы на срок не более пяти лет или к штрафу не более 20 млн вон. Соответственно, сторона, признанная виновной в даче взятки государственному должностному лицу, может быть приговорена к лишению свободы на срок до пяти лет или к штрафу в размере до 20 млн вон. На примере данной нормы хорошо видно, что объективной стороной дачи взятки являются действия, связанные с обещанием, вручением и демонстрацией желания дачи взятки.
(Кобец П.Н.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Законодателями Республики Корея существенная роль отводится мерам уголовной ответственности, применяемым к злоумышленникам за совершение коррупционных преступлений. Так, в соответствии со ст. 133 УК Кореи ("Предложения взятки и тому подобные действия") лица, проявляющие волю к даче взятки, как это указывается в ст. ст. 129 - 132 УК Кореи, наказываются лишением свободы на срок не более пяти лет либо штрафом, не превышающим 20 млн вон. А на основании ч. 2 ст. 133 УК Кореи лица, поставляющие денежные средства и ценности третьим лицам, чтобы дать взятку, либо те, кто заведомо получает денежные средства и ценности для этого, приговариваются к лишению свободы на срок не более пяти лет или к штрафу не более 20 млн вон. Соответственно, сторона, признанная виновной в даче взятки государственному должностному лицу, может быть приговорена к лишению свободы на срок до пяти лет или к штрафу в размере до 20 млн вон. На примере данной нормы хорошо видно, что объективной стороной дачи взятки являются действия, связанные с обещанием, вручением и демонстрацией желания дачи взятки.