Возмещение вреда причиненного недрам
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмещение вреда причиненного недрам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования возмещения вреда при добыче полезных ископаемых в Арктической зоне России
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Для защиты природной среды Арктической зоны не менее важны вопросы возмещения вреда при добыче полезных ископаемых. На настоящий момент можно признать в нашем законодательстве и судебной практике сочетание (или иначе - конвергенцию) публичных и частных методов правового регулирования. Так, государственный надзорный орган в сфере природопользования обратился в судебном порядке с требованием к хозяйственному обществу о возмещении вреда, который был причинен недрам в связи с добычей минерального сырья без получения лицензии <16>. Судом первой инстанции иск был удовлетворен частично. Однако суд апелляционной инстанции решение отменил, отказав в удовлетворении иска, со ссылкой на то, что истец не привел достаточных доказательств причинения хозяйственным обществом вреда (ущерба) окружающей среде, ту же позицию занял суд кассационной инстанции.
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Для защиты природной среды Арктической зоны не менее важны вопросы возмещения вреда при добыче полезных ископаемых. На настоящий момент можно признать в нашем законодательстве и судебной практике сочетание (или иначе - конвергенцию) публичных и частных методов правового регулирования. Так, государственный надзорный орган в сфере природопользования обратился в судебном порядке с требованием к хозяйственному обществу о возмещении вреда, который был причинен недрам в связи с добычей минерального сырья без получения лицензии <16>. Судом первой инстанции иск был удовлетворен частично. Однако суд апелляционной инстанции решение отменил, отказав в удовлетворении иска, со ссылкой на то, что истец не привел достаточных доказательств причинения хозяйственным обществом вреда (ущерба) окружающей среде, ту же позицию занял суд кассационной инстанции.
Статья: Какие полезные свойства недр подлежат правовой охране?
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)При этом если мы говорим о месторождениях полезных ископаемых, то эта полезность недр носит невозобновляемый и исчерпаемый характер. Это своего рода "материнский" капитал человеческой цивилизации. И в арсенале хозяйственной деятельности человека отсутствует позитивное воздействие на недра, носящее восстановительный характер. Не существует "рекультивации" опустошенных месторождений. И уж тем более не является восстановлением свойств недр толкование в таком контексте термина "воспроизводство минерально-сырьевой базы". Нет в хозяйственной деятельности человека такого направления, как недровосстановление. Соответственно, когда речь идет о восстановлении полезностей недр, о возмещении причиненного недрам вреда, то имеется в виду компенсация понесенных убытков либо возмещение неполученной прибыли государства и иных хозяйствующих субъектов.
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)При этом если мы говорим о месторождениях полезных ископаемых, то эта полезность недр носит невозобновляемый и исчерпаемый характер. Это своего рода "материнский" капитал человеческой цивилизации. И в арсенале хозяйственной деятельности человека отсутствует позитивное воздействие на недра, носящее восстановительный характер. Не существует "рекультивации" опустошенных месторождений. И уж тем более не является восстановлением свойств недр толкование в таком контексте термина "воспроизводство минерально-сырьевой базы". Нет в хозяйственной деятельности человека такого направления, как недровосстановление. Соответственно, когда речь идет о восстановлении полезностей недр, о возмещении причиненного недрам вреда, то имеется в виду компенсация понесенных убытков либо возмещение неполученной прибыли государства и иных хозяйствующих субъектов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 12 "Содержание лицензии на пользование недрами" Закона РФ "О недрах"Нарушение разрешительного порядка пользования природными ресурсами, использование недр без передачи их в пользование в соответствии с требованиями закона и на определенных лицензией условиях являются противоправным поведением и согласно статье 51 Закона о недрах влекут обязанность возместить вред государству, размер которого определяется в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 564."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1067 "Причинение вреда в состоянии крайней необходимости" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, указали на социальную значимость деятельности по водоснабжению населения, доказанность факта совершения активных действий по получению лицензии и отсутствие доказательств причинения вреда извлечением подпочвенных вод и пришли к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного вреда недрам в силу ст. 1067 ГК РФ.
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, указали на социальную значимость деятельности по водоснабжению населения, доказанность факта совершения активных действий по получению лицензии и отсутствие доказательств причинения вреда извлечением подпочвенных вод и пришли к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного вреда недрам в силу ст. 1067 ГК РФ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Уполномоченный орган по надзору в сфере природопользования обратился в арбитражный суд с иском к обществу о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие добычи минерального сырья без оформленного в установленном законом порядке права пользования в виде лицензии на пользование недрами. В обоснование своих требований уполномоченный орган указывал на то, что нарушение обществом природоохранного законодательства повлекло существенное ухудшение качества подземных вод.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Уполномоченный орган по надзору в сфере природопользования обратился в арбитражный суд с иском к обществу о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие добычи минерального сырья без оформленного в установленном законом порядке права пользования в виде лицензии на пользование недрами. В обоснование своих требований уполномоченный орган указывал на то, что нарушение обществом природоохранного законодательства повлекло существенное ухудшение качества подземных вод.
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Уполномоченный орган по надзору в сфере природопользования обратился в суд с иском к хозяйственному обществу о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие добычи минерального сырья (рапы) без оформленного в установленном законом порядке права пользования в виде лицензии на пользование недрами.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Уполномоченный орган по надзору в сфере природопользования обратился в суд с иском к хозяйственному обществу о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие добычи минерального сырья (рапы) без оформленного в установленном законом порядке права пользования в виде лицензии на пользование недрами.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
Статья: Проблема возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, при формировании отвалов вскрышных пород в результате хозяйственной деятельности недропользователя
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Вместе с тем возможна ситуация, когда вскрышные породы пользователем недр размещаются в границах территории горного отвода. В связи с этим хозяйствующий субъект после проведения первичной геолого-экономической оценки и получения заключения о признании вскрышных пород в качестве минерального сырья аналогичным образом, указанным ранее, получает участок недр местного значения субъекта РФ. При этом данное минеральное сырье недропользователь может использовать для собственных нужд, без получения новой лицензии, при условии уплаты налога на добычу полезных ископаемых, дальнейшего изучения и постановки на баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых. При условии, если недропользователь не выполнил соответствующих действий, он может быть привлечен к ответственности по возмещению вреда, причиненного недрам <18>. Как верно отмечается рядом авторов, в целях улучшения экологической обстановки, ликвидации или сокращения источников загрязнения окружающей среды в рамках законодательства о недрах необходимо предусмотреть обязательное определение балансовой принадлежности временно не используемых продуктов добычи и переработки полезных ископаемых <19>.
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Вместе с тем возможна ситуация, когда вскрышные породы пользователем недр размещаются в границах территории горного отвода. В связи с этим хозяйствующий субъект после проведения первичной геолого-экономической оценки и получения заключения о признании вскрышных пород в качестве минерального сырья аналогичным образом, указанным ранее, получает участок недр местного значения субъекта РФ. При этом данное минеральное сырье недропользователь может использовать для собственных нужд, без получения новой лицензии, при условии уплаты налога на добычу полезных ископаемых, дальнейшего изучения и постановки на баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых. При условии, если недропользователь не выполнил соответствующих действий, он может быть привлечен к ответственности по возмещению вреда, причиненного недрам <18>. Как верно отмечается рядом авторов, в целях улучшения экологической обстановки, ликвидации или сокращения источников загрязнения окружающей среды в рамках законодательства о недрах необходимо предусмотреть обязательное определение балансовой принадлежности временно не используемых продуктов добычи и переработки полезных ископаемых <19>.
Статья: Прокурорский надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Яковлев Н.М., Иванова И.А.)
("Российский судья", 2024, N 10)16 мая 2024 г. Ленский районный суд, рассмотрев по существу иск Якутского природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного лица к ООО "АвтоСнабСтрой" и ООО "Алмаз" о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых, иск удовлетворил.
(Яковлев Н.М., Иванова И.А.)
("Российский судья", 2024, N 10)16 мая 2024 г. Ленский районный суд, рассмотрев по существу иск Якутского природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного лица к ООО "АвтоСнабСтрой" и ООО "Алмаз" о возмещении вреда, причиненного недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых, иск удовлетворил.
Статья: Институт возмещения вреда как обеспечительный экономико-правовой механизм реализации требований экологической безопасности
(Гаевская Е.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)<24> Винницкий А.В., Вагина О.В., Гаевская Е.Ю. Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного недрам вследствие нарушения экологического законодательства // Современное право. 2022. N 6. С. 84 - 90.
(Гаевская Е.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)<24> Винницкий А.В., Вагина О.В., Гаевская Е.Ю. Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного недрам вследствие нарушения экологического законодательства // Современное право. 2022. N 6. С. 84 - 90.