Увольнение по сокращению председателя профкома
Подборка наиболее важных документов по запросу Увольнение по сокращению председателя профкома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2023 по делу N 88-17411/2023 (УИД 86RS0007-01-2022-004778-24)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Ответчиком нарушена процедура согласования решения о сокращении штата с профсоюзным комитетом, установленная условиями коллективного договора.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Обстоятельства выхода истца из членов профсоюза до начала сокращения, указанные в кассационной жалобе, не имеют юридического значения, поскольку соблюдение положения статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации не зависит от членства в профсоюзе сокращаемых работников. Согласование председателем профкома ЗАО Агрофирма "Мясо" приказа о прекращении деятельности свинокомплекса от 20 января 2022 года не свидетельствует об уведомлении о сокращении штата работников и выполнении обязанностей работодателя, предусмотренных пунктом 3.2 Коллективного договора ООО "Прикамье". Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в приказах ООО "Прикамье" от 08 июня 2022 года N 89 и от 17 июня 2022 года N 97 указано о восьмом и девятом этапах сокращения деятельности в п.Ольховка и сокращениях штатной численности, следовательно, сокращение штата и его поэтапное проведение было запланировано работодателем заранее, однако доказательств этапов сокращения штата (для определения массовости увольнения работников), уведомления о них профсоюза, принятия иных организационно-штатных мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 Коллективного договора ООО "Прикамье", ответчиком в суд не представлено.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Ответчиком нарушена процедура согласования решения о сокращении штата с профсоюзным комитетом, установленная условиями коллективного договора.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Обстоятельства выхода истца из членов профсоюза до начала сокращения, указанные в кассационной жалобе, не имеют юридического значения, поскольку соблюдение положения статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации не зависит от членства в профсоюзе сокращаемых работников. Согласование председателем профкома ЗАО Агрофирма "Мясо" приказа о прекращении деятельности свинокомплекса от 20 января 2022 года не свидетельствует об уведомлении о сокращении штата работников и выполнении обязанностей работодателя, предусмотренных пунктом 3.2 Коллективного договора ООО "Прикамье". Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в приказах ООО "Прикамье" от 08 июня 2022 года N 89 и от 17 июня 2022 года N 97 указано о восьмом и девятом этапах сокращения деятельности в п.Ольховка и сокращениях штатной численности, следовательно, сокращение штата и его поэтапное проведение было запланировано работодателем заранее, однако доказательств этапов сокращения штата (для определения массовости увольнения работников), уведомления о них профсоюза, принятия иных организационно-штатных мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 Коллективного договора ООО "Прикамье", ответчиком в суд не представлено.
Постановление ЕСПЧ от 30.07.2009
"Дело "Даниленков и другие (Danilenkov and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 67336/01)
По делу обжалуется нарушение права заявителей на свободу объединения. По делу допущено нарушение статьи 14 совместно со статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.80. В феврале 2002 г. оставшиеся члены РПД (22 докера) были уволены по сокращению штата. Второй заявитель сохранил рабочее место: он был заместителем председателя профкома РПД, и для его увольнения требовалось согласие РПД. Заявители утверждали, что его должность была сохранена лишь номинально, поскольку не имел каких-либо возможностей для заработка.
"Дело "Даниленков и другие (Danilenkov and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 67336/01)
По делу обжалуется нарушение права заявителей на свободу объединения. По делу допущено нарушение статьи 14 совместно со статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.80. В феврале 2002 г. оставшиеся члены РПД (22 докера) были уволены по сокращению штата. Второй заявитель сохранил рабочее место: он был заместителем председателя профкома РПД, и для его увольнения требовалось согласие РПД. Заявители утверждали, что его должность была сохранена лишь номинально, поскольку не имел каких-либо возможностей для заработка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление ЕСПЧ от 30.07.2009
"Дело "Даниленков и другие (Danilenkov and others) против Российской Федерации" (жалоба N 67336/01) [рус., англ.]80. В феврале 2002 г. оставшиеся члены РПД (22 докера) были уволены по сокращению штата. Второй заявитель сохранил рабочее место: он был заместителем председателя профкома РПД, и для его увольнения требовалось согласие РПД. Заявители утверждали, что его должность была сохранена лишь номинально, поскольку не имел каких-либо возможностей для заработка.
"Дело "Даниленков и другие (Danilenkov and others) против Российской Федерации" (жалоба N 67336/01) [рус., англ.]80. В феврале 2002 г. оставшиеся члены РПД (22 докера) были уволены по сокращению штата. Второй заявитель сохранил рабочее место: он был заместителем председателя профкома РПД, и для его увольнения требовалось согласие РПД. Заявители утверждали, что его должность была сохранена лишь номинально, поскольку не имел каких-либо возможностей для заработка.
Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 21.08.2024 N 6-2
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2023 году"Работники МУП "ЖКХ "Универсал" обратились в правовую инспекцию труда Сахалинского областного Союза организации профсоюзов в связи с незаконным увольнением по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя). В Южно-Курильский районный суд Сахалинской области направлено исковое заявление о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, убытков. В связи с тем что работники являлись председателем и заместителем председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов была привлечена Сахалинская областная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2023 году"Работники МУП "ЖКХ "Универсал" обратились в правовую инспекцию труда Сахалинского областного Союза организации профсоюзов в связи с незаконным увольнением по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя). В Южно-Курильский районный суд Сахалинской области направлено исковое заявление о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, убытков. В связи с тем что работники являлись председателем и заместителем председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов была привлечена Сахалинская областная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.
"Сокращение штата или численности работников: процедура, оформление, выходные пособия"
(Карсетская Е.В.)
("АйСи Групп", 2016)Для подтверждения обоснованности увольнения председателя профкома в связи с сокращением работодатель может представить в суд:
(Карсетская Е.В.)
("АйСи Групп", 2016)Для подтверждения обоснованности увольнения председателя профкома в связи с сокращением работодатель может представить в суд:
Статья: Безответственное социальное поведение работодателей в трудовых конфликтах
(Лещенко О.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2011, N 3)Пример. Как рассказал председатель профкома Виталий Морозов, после организации "первички" объединившиеся работники попытались вести переговоры с работодателем относительно повышения заработной платы. Тот отказался. Тогда работники были вынуждены пойти на "итальянскую забастовку". По результатам забастовки председатель профкома был уволен, равно как и еще несколько десятков человек. Однако для работников ввели-таки бонусную систему, как того требовал профсоюз. После этого руководители предприятия начали активно применять аутсорсинг, выводя работников за штат, а соответственно, и из профсоюза. После ряда подобных "военных действий" из всех членов профкома к началу 2010 г. на заводе остался один - остальных уволили по сокращению или же "попросили" с предприятия другими методами.
(Лещенко О.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2011, N 3)Пример. Как рассказал председатель профкома Виталий Морозов, после организации "первички" объединившиеся работники попытались вести переговоры с работодателем относительно повышения заработной платы. Тот отказался. Тогда работники были вынуждены пойти на "итальянскую забастовку". По результатам забастовки председатель профкома был уволен, равно как и еще несколько десятков человек. Однако для работников ввели-таки бонусную систему, как того требовал профсоюз. После этого руководители предприятия начали активно применять аутсорсинг, выводя работников за штат, а соответственно, и из профсоюза. После ряда подобных "военных действий" из всех членов профкома к началу 2010 г. на заводе остался один - остальных уволили по сокращению или же "попросили" с предприятия другими методами.
Статья: Роль профсоюза при сокращении штата сотрудников
(Малых И.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2007, N 7)Порядок учета мнения профсоюзного органа установлен в ст. 373 ТК РФ. В соответствии с этой нормой при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия решения. Приведенный перечень документов, которые должны быть направлены в профсоюзный орган, является обязательным, а отклонение от него признается нарушением порядка увольнения и влечет восстановление уволенного работника. Так, считая свое увольнение противоправным, С. обратилась в суд с иском. Свое обращение истица обосновала тем, что работала химиком-контролером и была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата, но без учета мнения профсоюзного органа. В ходе рассмотрения дела подтвердился факт членства С. в профсоюзе. Вместе с тем представитель ответчика настаивал на соблюдении процедуры участия профсоюзного органа при увольнении. Однако суд в этом случае встал на сторону работника и мотивировал свое решение следующим образом. Согласно требованию ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мнения профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ. Указанная норма обязывает работодателя при принятии решения о возможном расторжении трудового договора направить в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. В ходе рассмотрения дела установлено, что администрацией председателю профсоюзного комитета было направлено уведомление о предстоящем сокращении штата на две единицы. При этом в данном документе не было указано, какие конкретно работники подлежат увольнению. Не направлялся также проект приказа об увольнении С. и копии документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении. Суд сделал вывод, что установленная законом процедура увольнения работодателем не была соблюдена, и восстановил С. на работе. Вышестоящий суд не нашел оснований для отмены приведенного решения и оставил его без изменения <5>.
(Малых И.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2007, N 7)Порядок учета мнения профсоюзного органа установлен в ст. 373 ТК РФ. В соответствии с этой нормой при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия решения. Приведенный перечень документов, которые должны быть направлены в профсоюзный орган, является обязательным, а отклонение от него признается нарушением порядка увольнения и влечет восстановление уволенного работника. Так, считая свое увольнение противоправным, С. обратилась в суд с иском. Свое обращение истица обосновала тем, что работала химиком-контролером и была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата, но без учета мнения профсоюзного органа. В ходе рассмотрения дела подтвердился факт членства С. в профсоюзе. Вместе с тем представитель ответчика настаивал на соблюдении процедуры участия профсоюзного органа при увольнении. Однако суд в этом случае встал на сторону работника и мотивировал свое решение следующим образом. Согласно требованию ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мнения профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ. Указанная норма обязывает работодателя при принятии решения о возможном расторжении трудового договора направить в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. В ходе рассмотрения дела установлено, что администрацией председателю профсоюзного комитета было направлено уведомление о предстоящем сокращении штата на две единицы. При этом в данном документе не было указано, какие конкретно работники подлежат увольнению. Не направлялся также проект приказа об увольнении С. и копии документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении. Суд сделал вывод, что установленная законом процедура увольнения работодателем не была соблюдена, и восстановил С. на работе. Вышестоящий суд не нашел оснований для отмены приведенного решения и оставил его без изменения <5>.
Вопрос: В связи с упразднением одного из отделов и сокращением штата работников организация уволила работника, являющегося не освобожденным от основной работы заместителем председателя профсоюзного комитета организации. Однако работник считает увольнение неправомерным, так как организацией увольнение не согласовано с вышестоящим профсоюзным органом. Прав ли в данной ситуации уволенный работник?
(Консультация эксперта, 2009)Вопрос: В связи с упразднением одного из отделов и сокращением штата работников организация уволила работника, являющегося не освобожденным от основной работы заместителем председателя профсоюзного комитета организации. Однако работник считает увольнение неправомерным, так как организацией увольнение не согласовано с вышестоящим профсоюзным органом. Прав ли в данной ситуации уволенный работник?
(Консультация эксперта, 2009)Вопрос: В связи с упразднением одного из отделов и сокращением штата работников организация уволила работника, являющегося не освобожденным от основной работы заместителем председателя профсоюзного комитета организации. Однако работник считает увольнение неправомерным, так как организацией увольнение не согласовано с вышестоящим профсоюзным органом. Прав ли в данной ситуации уволенный работник?
Статья: Внутрисоюзные споры юридического характера, разрешаемые в судебном порядке
(Никифорова Н.Н., Сенников Н.М.)
("Трудовое право", 2008, N 6)В обоснование своих требований истец указывал, что 21.10.1999 он был избран председателем профсоюзного комитета Центра главного механика (ЦГМ) сроком на 5 лет, то есть до 21.10.2004. Распоряжением профсоюзного комитета работников ОАО "К" от 13.10.2003 уволен с должности председателя по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании решения профсоюзного собрания от 09.10.2003. Бывший председатель Г. счел проведение указанного собрания в качестве отчетно-выборного собрания незаконным по мотиву многочисленных нарушений как порядка организации, проведения самого собрания, так и процедуры выборов, что, в свою очередь, повлекло нарушение его трудовых прав. Также, по мнению Г., увольнение незаконно, так как при проведении профсоюзного собрания 09.10.2003 представитель профкома ОАО "К" утверждал, что его единица подлежит сокращению. Кроме того, истец указал, что нарушены процедура его увольнения и порядок расчетов при увольнении.
(Никифорова Н.Н., Сенников Н.М.)
("Трудовое право", 2008, N 6)В обоснование своих требований истец указывал, что 21.10.1999 он был избран председателем профсоюзного комитета Центра главного механика (ЦГМ) сроком на 5 лет, то есть до 21.10.2004. Распоряжением профсоюзного комитета работников ОАО "К" от 13.10.2003 уволен с должности председателя по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании решения профсоюзного собрания от 09.10.2003. Бывший председатель Г. счел проведение указанного собрания в качестве отчетно-выборного собрания незаконным по мотиву многочисленных нарушений как порядка организации, проведения самого собрания, так и процедуры выборов, что, в свою очередь, повлекло нарушение его трудовых прав. Также, по мнению Г., увольнение незаконно, так как при проведении профсоюзного собрания 09.10.2003 представитель профкома ОАО "К" утверждал, что его единица подлежит сокращению. Кроме того, истец указал, что нарушены процедура его увольнения и порядок расчетов при увольнении.
Статья: Согласование увольнения с профсоюзом
(Вавилова Е.)
("Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2013, N 1)Слушали: заместителя председателя профкома Хоботову А.С. по вопросу увольнения по сокращению численности Борисенко И.Н.
(Вавилова Е.)
("Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2013, N 1)Слушали: заместителя председателя профкома Хоботову А.С. по вопросу увольнения по сокращению численности Борисенко И.Н.
Статья: Из практики прокурорского надзора по гражданским делам
("Законность", 2014, N 11)Суд установил, что о сокращении замещаемой должности государственной гражданской службы главного государственного налогового инспектора отдела Г. был письменно уведомлен 6 ноября 2012 г., т.е. не менее чем за два месяца до увольнения. 7 ноября 2012 г. председателю профсоюзного комитета МРИ ФНС России субъекта была направлена информация о предстоящем массовом сокращении гражданских служащих. Также установлено, что на момент увольнения Г. в отделе выездных проверок вакантных должностей не было.
("Законность", 2014, N 11)Суд установил, что о сокращении замещаемой должности государственной гражданской службы главного государственного налогового инспектора отдела Г. был письменно уведомлен 6 ноября 2012 г., т.е. не менее чем за два месяца до увольнения. 7 ноября 2012 г. председателю профсоюзного комитета МРИ ФНС России субъекта была направлена информация о предстоящем массовом сокращении гражданских служащих. Также установлено, что на момент увольнения Г. в отделе выездных проверок вакантных должностей не было.
Статья: В организации создан профсоюз: что изменится в жизни работодателя?
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2019, N 11)Необходимо учесть мотивированное мнение выборного органа ППО, если работодатель захочет уволить работников - членов профсоюза в случаях:
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2019, N 11)Необходимо учесть мотивированное мнение выборного органа ППО, если работодатель захочет уволить работников - членов профсоюза в случаях:
"Оформление трудовых отношений: образцы документов, комментарии и разъяснения"
(выпуск 1)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2016)В соответствии со ст. 373 ТК РФ профсоюзный комитет решил следующее.
(выпуск 1)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2016)В соответствии со ст. 373 ТК РФ профсоюзный комитет решил следующее.
Статья: Профсоюзная защита трудовых прав: современные подходы
(Вальковой А.Ф., Степных А.Я.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2010, N 4)В 2008 г. юристами МФП подготовлена памятка председателям профсоюзных комитетов и членам профсоюзов, в которой разъяснены права работников при увольнении по сокращению численности или штата работников, собственному желанию, соглашению сторон; переводу на работу в условиях неполного рабочего времени, простоя; отпусков без сохранения заработной платы. В Памятке представлена сравнительная таблица, которая позволяет работнику самостоятельно определить, что он теряет и как защищены его права. Эти материалы размещены на сайте МФП и опубликованы в газете "Солидарность".
(Вальковой А.Ф., Степных А.Я.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2010, N 4)В 2008 г. юристами МФП подготовлена памятка председателям профсоюзных комитетов и членам профсоюзов, в которой разъяснены права работников при увольнении по сокращению численности или штата работников, собственному желанию, соглашению сторон; переводу на работу в условиях неполного рабочего времени, простоя; отпусков без сохранения заработной платы. В Памятке представлена сравнительная таблица, которая позволяет работнику самостоятельно определить, что он теряет и как защищены его права. Эти материалы размещены на сайте МФП и опубликованы в газете "Солидарность".