Уголовная ответственность по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Уголовная ответственность по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы предупреждения за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)С 1 января 2024 г. заказчик должен включать в извещение о конкурентных закупках, а также о закупке у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Данная норма была введена Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ <1> в п. 24 ч. 1 ст. 42 и подп. "б" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ соответственно.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)С 1 января 2024 г. заказчик должен включать в извещение о конкурентных закупках, а также о закупке у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Данная норма была введена Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ <1> в п. 24 ч. 1 ст. 42 и подп. "б" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ соответственно.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"24) предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"24) предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
<Письмо> Минэкономразвития России от 07.07.2015 N Д28и-2018
"О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Согласно части 1 статьи 107 Закона N 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Согласно части 1 статьи 107 Закона N 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос: Какая новая информация должна содержаться в извещении с 01.01.2024?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)Ответ: Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ дополнена новым п. 24. С 01.01.2024 заказчики будут обязаны указывать в извещении о закупке информацию с предупреждением участника закупки об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях и осуществления согласованных действий.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)Ответ: Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ дополнена новым п. 24. С 01.01.2024 заказчики будут обязаны указывать в извещении о закупке информацию с предупреждением участника закупки об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях и осуществления согласованных действий.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)7. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 сентября 2016 года) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 21.06.2023).
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)7. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 сентября 2016 года) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 21.06.2023).
Статья: Ст. 19.28 КоАП: как избежать волчьего билета для участия в закупках
(Кузнецов К.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)<3> Которые заказчик должен установить в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ при применении конкурентных способов закупки, а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
(Кузнецов К.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)<3> Которые заказчик должен установить в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ при применении конкурентных способов закупки, а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2025)условие об ответственности эксперта, экспертной организации, ее уполномоченного представителя и должностных лиц, в частности, если предоставлены недостоверные результаты экспертизы, недостоверное или заведомо ложное экспертное заключение, эксперт не уведомил заказчика о наличии оснований для отстранения от экспертизы (ч. 4 ст. 34, ч. 7 ст. 41 Закона N 44-ФЗ). За предоставление заведомо ложного экспертного заключения предусмотрена как административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации, так и уголовная ответственность вплоть до лишения свободы (ст. 7.32.6 КоАП РФ, ст. 200.6 УК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)условие об ответственности эксперта, экспертной организации, ее уполномоченного представителя и должностных лиц, в частности, если предоставлены недостоверные результаты экспертизы, недостоверное или заведомо ложное экспертное заключение, эксперт не уведомил заказчика о наличии оснований для отстранения от экспертизы (ч. 4 ст. 34, ч. 7 ст. 41 Закона N 44-ФЗ). За предоставление заведомо ложного экспертного заключения предусмотрена как административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации, так и уголовная ответственность вплоть до лишения свободы (ст. 7.32.6 КоАП РФ, ст. 200.6 УК РФ).
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)указание на конкретную часть ст. 15 Закона N 44-ФЗ, на основании которой проводится закупка, если она осуществляется по ч. 4 - 6 данной статьи;
(КонсультантПлюс, 2025)указание на конкретную часть ст. 15 Закона N 44-ФЗ, на основании которой проводится закупка, если она осуществляется по ч. 4 - 6 данной статьи;
Статья: Коррупционные правонарушения в сфере государственных (муниципальных) закупок
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)На стадии планирования закупки должностное лицо заказчика (контрактный управляющий) организует консультации с потенциальными поставщиками в целях определения состояния конкурентной среды (п. 6. ч. 4 ст. 38 Федерального закона N 44-ФЗ). Поставщик, который представил коммерческое предложение, не лишен права участвовать в закупке. В случае если должностное лицо, вступившее в контакт с поставщиком, преднамеренно создает коррупциоемкую ситуацию, также наступает административная ответственность, если нет оснований для привлечения к уголовной ответственности.
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)На стадии планирования закупки должностное лицо заказчика (контрактный управляющий) организует консультации с потенциальными поставщиками в целях определения состояния конкурентной среды (п. 6. ч. 4 ст. 38 Федерального закона N 44-ФЗ). Поставщик, который представил коммерческое предложение, не лишен права участвовать в закупке. В случае если должностное лицо, вступившее в контакт с поставщиком, преднамеренно создает коррупциоемкую ситуацию, также наступает административная ответственность, если нет оснований для привлечения к уголовной ответственности.
Статья: Проблемы толкования признаков злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, - еще один упомянутый в диспозиции субъект преступления. В указанном Законе о приемке говорится, что подписывается документ заказчиком, в случае создания приемочной комиссии - всеми членами такой комиссии и утверждается заказчиком (ст. 94). Документы, которыми оформляется приемка, готовятся контрактной службой или контрактным управляющим (п. 3.4.3.3 вышеуказанного Типового положения). Заказчиком по п. 7 ст. 3 Закона являются бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, п. 5 относит к ним помимо государственных органов среди прочего "Росатом", "Роскосмос" и публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства". Таким образом, в силу того, что правовое последствие влечет исключительно подпись (утверждение) заказчиком (т.е. лицом, имеющим право подписи от имени заказчика), последний в случае умышленного нарушения положений законодательства будет рассматриваться в качестве должностного лица и, следовательно, нести ответственность по соответствующим составам. Лица, готовившие документы, или члены приемочной комиссии, напротив, не могут рассматриваться в качестве должностных лиц при исполнении функции приемки, поэтому могут подлежать уголовной ответственности по ст. 200.4, если их действия, осуществленные в нарушение закона, повлекли причинение крупного ущерба.
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, - еще один упомянутый в диспозиции субъект преступления. В указанном Законе о приемке говорится, что подписывается документ заказчиком, в случае создания приемочной комиссии - всеми членами такой комиссии и утверждается заказчиком (ст. 94). Документы, которыми оформляется приемка, готовятся контрактной службой или контрактным управляющим (п. 3.4.3.3 вышеуказанного Типового положения). Заказчиком по п. 7 ст. 3 Закона являются бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, п. 5 относит к ним помимо государственных органов среди прочего "Росатом", "Роскосмос" и публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства". Таким образом, в силу того, что правовое последствие влечет исключительно подпись (утверждение) заказчиком (т.е. лицом, имеющим право подписи от имени заказчика), последний в случае умышленного нарушения положений законодательства будет рассматриваться в качестве должностного лица и, следовательно, нести ответственность по соответствующим составам. Лица, готовившие документы, или члены приемочной комиссии, напротив, не могут рассматриваться в качестве должностных лиц при исполнении функции приемки, поэтому могут подлежать уголовной ответственности по ст. 200.4, если их действия, осуществленные в нарушение закона, повлекли причинение крупного ущерба.
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования публичных закупок в условиях импортозамещения
(Абдреев Т.И.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Также необходимо отметить, что с 2024 г. ст. 24 Закона 44-ФЗ, посвященная порядку извещения об осуществлении закупки, дополняется предупреждением поставщика об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства, в том числе о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществлении ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Указанное предупреждение направлено на формирование позитивной финансово-правовой ответственности в контрактной системе путем стимулирования добросовестного выполнения подрядчиками своих контрактных обязанностей <10>.
(Абдреев Т.И.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Также необходимо отметить, что с 2024 г. ст. 24 Закона 44-ФЗ, посвященная порядку извещения об осуществлении закупки, дополняется предупреждением поставщика об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства, в том числе о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществлении ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Указанное предупреждение направлено на формирование позитивной финансово-правовой ответственности в контрактной системе путем стимулирования добросовестного выполнения подрядчиками своих контрактных обязанностей <10>.
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке отражения в учете и отчетности показателей расчетов по государственным (муниципальным) контрактам
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, административная и уголовная ответственность последует и за отдельные нарушения законодательства в сфере закупок (ст. 107 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, административная и уголовная ответственность последует и за отдельные нарушения законодательства в сфере закупок (ст. 107 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Подготовка обоснований при описании объекта закупки
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)<18> Безусловно, такие действия будут нарушением антимонопольного законодательства и могут повлечь ответственность вплоть до уголовной.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)<18> Безусловно, такие действия будут нарушением антимонопольного законодательства и могут повлечь ответственность вплоть до уголовной.