Субсидиарная ответственность казенного предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидиарная ответственность казенного предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидиарная ответственность муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2025)Установив, что решением суда удовлетворены требования истца к муниципальному казенному предприятию, субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет его собственник, исполнительное производство в отношении МКП... окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, суд пришел к правильному выводу о взыскании [денежных средств - ред.] с комитета имущественных и земельных отношений администрации... за счет средств муниципального образования... как с собственника казенного предприятия в порядке субсидиарной ответственности.
(КонсультантПлюс, 2025)Установив, что решением суда удовлетворены требования истца к муниципальному казенному предприятию, субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет его собственник, исполнительное производство в отношении МКП... окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, суд пришел к правильному выводу о взыскании [денежных средств - ред.] с комитета имущественных и земельных отношений администрации... за счет средств муниципального образования... как с собственника казенного предприятия в порядке субсидиарной ответственности.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 113 "Основные положения об унитарном предприятии" ГК РФ"Исходя из буквального толкования абзаца 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ и пункта 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ статус казенного предприятия предполагает, что собственник его имущества несет субсидиарную ответственность по всем обязательствам казенного предприятия без каких-либо исключений (в том числе и возникшим до изменения вида унитарного предприятия на казенное). Такая субсидиарная ответственность собственника казенного предприятия не ставиться законом под какое-либо условие в зависимости от вида и времени возникновения обязательств."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда учредителя могут привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам юрлица
(КонсультантПлюс, 2025)В большинстве случаев учредители (участники) не отвечают по обязательствам юрлица. В частности, это касается ООО, АО, унитарных предприятий (кроме казенных). Субсидиарная ответственность учредителей указанных юрлиц может возникнуть только в исключительных случаях, например при банкротстве юрлица по вине учредителя.
(КонсультантПлюс, 2025)В большинстве случаев учредители (участники) не отвечают по обязательствам юрлица. В частности, это касается ООО, АО, унитарных предприятий (кроме казенных). Субсидиарная ответственность учредителей указанных юрлиц может возникнуть только в исключительных случаях, например при банкротстве юрлица по вине учредителя.
Готовое решение: В каких случаях можно привлечь к субсидиарной ответственности и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2025)собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность при недостаточности имущества этого предприятия (п. 6 ст. 113 ГК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность при недостаточности имущества этого предприятия (п. 6 ст. 113 ГК РФ);
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
(ред. от 23.05.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Поскольку публичные образования, так же как и созданные ими юридические лица, - самостоятельные субъекты частного права, каждое из них не отвечает по обязательствам друг друга (ст. 126, 1069, 1070 ГК РФ). Публичные образования отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц только в случаях, предусмотренных законом. Например, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В этом случае на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Публичные образования также несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества (ст. 7 Федерального закона "Об унитарных предприятиях"). Напротив, Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ закрепляет императивное правило о том, что Российская Федерация не отвечает по обязательствам публично-правовой компании, а публично-правовая компания не отвечает по обязательствам Российской Федерации (ст. 5).
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Поскольку публичные образования, так же как и созданные ими юридические лица, - самостоятельные субъекты частного права, каждое из них не отвечает по обязательствам друг друга (ст. 126, 1069, 1070 ГК РФ). Публичные образования отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц только в случаях, предусмотренных законом. Например, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В этом случае на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Публичные образования также несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества (ст. 7 Федерального закона "Об унитарных предприятиях"). Напротив, Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ закрепляет императивное правило о том, что Российская Федерация не отвечает по обязательствам публично-правовой компании, а публично-правовая компания не отвечает по обязательствам Российской Федерации (ст. 5).
Статья: Изъятие собственником имущества ГУП основных средств, приобретенных за счет субсидий
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон N 161-ФЗ не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения (в отличие от казенного предприятия, основанного на праве оперативного управления), права изымать у него имущество. Полагаем, это, в частности, связано с тем, что собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. А вот собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества (п. 6 ст. 113 ГК РФ).
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон N 161-ФЗ не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения (в отличие от казенного предприятия, основанного на праве оперативного управления), права изымать у него имущество. Полагаем, это, в частности, связано с тем, что собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. А вот собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества (п. 6 ст. 113 ГК РФ).
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Казенные предприятия, учреждения (как организации, субсидиарную ответственность по обязательствам которых несет учредитель-собственник), публично-правовые компании, политические партии и религиозные организации не могут быть признаны несостоятельными (банкротом) по решению суда (п. 1 ст. 65 ГК).
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)Казенные предприятия, учреждения (как организации, субсидиарную ответственность по обязательствам которых несет учредитель-собственник), публично-правовые компании, политические партии и религиозные организации не могут быть признаны несостоятельными (банкротом) по решению суда (п. 1 ст. 65 ГК).
Статья: О привлечении к субсидиарной ответственности публично-правовых образований по обязательствам их предприятий и учреждений
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)При этом публично-правовые образования несут субсидиарную ответственность только по обязательствам казенного предприятия, но не государственного или муниципального предприятия (п. 3 ст. 7 Закона о предприятиях).
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)При этом публично-правовые образования несут субсидиарную ответственность только по обязательствам казенного предприятия, но не государственного или муниципального предприятия (п. 3 ст. 7 Закона о предприятиях).
Статья: Солидарная и субсидиарная ответственность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- п. 6 ст. 113 ГК РФ: собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- п. 6 ст. 113 ГК РФ: собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества;
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)4) принцип ответственности предприятий и их должностных лиц за результаты финансовой деятельности предприятий. Такая ответственность может быть предусмотрена нормами финансового, административного, уголовного, гражданского права. В ГК РФ (п. 5 ст. 113) предусмотрено, в частности, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В то же время субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества несет Российская Федерация. На основании НК РФ к государственным и муниципальным предприятиям применяются налоговые санкции, на основании БК РФ - бюджетные и т.д.;
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)4) принцип ответственности предприятий и их должностных лиц за результаты финансовой деятельности предприятий. Такая ответственность может быть предусмотрена нормами финансового, административного, уголовного, гражданского права. В ГК РФ (п. 5 ст. 113) предусмотрено, в частности, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В то же время субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества несет Российская Федерация. На основании НК РФ к государственным и муниципальным предприятиям применяются налоговые санкции, на основании БК РФ - бюджетные и т.д.;