Преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 22 ЗК РФ "Аренда земельных участков"2. Правовые позиции о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды земельного участка на новый срок (п. 3 ст. 22 ЗК РФ - утратил силу)
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 39.8 "Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" ЗК РФ"Пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), вступившим в силу с 01.03.2015, предусмотрено специальное правило, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование полномочий прокурора в арбитражном процессе в целях противодействия правонарушениям в сельскохозяйственной сфере
(Тютюник Р.Н., Лиджиева В.П.)
("Законность", 2020, N 8)Например, прокуратура республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Яшалтинского районного муниципального образования и предпринимателю Б. с требованиями о признании недействительным в силу ничтожности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения и применении последствий ничтожности сделки в виде возврата земельных участков муниципальному образованию. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что действующим законодательством не предусмотрено преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения конкурентных процедур. В ходе проверки установлено, что первоначально между органом местного самоуправления и предпринимателем заключен договор аренды трех земельных участков сроком на 10 лет, впоследствии, задолго до истечения основного срока аренды, между указанными лицами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым существенно (в несколько раз) увеличен срок аренды. В этом случае продление договора аренды земельных участков без проведения торгов не соответствует требованиям Закона о защите конкуренции, нарушает права и законные интересы муниципального образования республики на эффективное и рациональное использование имущества, а также препятствует добросовестной конкуренции. При таких обстоятельствах требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.
(Тютюник Р.Н., Лиджиева В.П.)
("Законность", 2020, N 8)Например, прокуратура республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Яшалтинского районного муниципального образования и предпринимателю Б. с требованиями о признании недействительным в силу ничтожности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения и применении последствий ничтожности сделки в виде возврата земельных участков муниципальному образованию. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что действующим законодательством не предусмотрено преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения конкурентных процедур. В ходе проверки установлено, что первоначально между органом местного самоуправления и предпринимателем заключен договор аренды трех земельных участков сроком на 10 лет, впоследствии, задолго до истечения основного срока аренды, между указанными лицами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым существенно (в несколько раз) увеличен срок аренды. В этом случае продление договора аренды земельных участков без проведения торгов не соответствует требованиям Закона о защите конкуренции, нарушает права и законные интересы муниципального образования республики на эффективное и рациональное использование имущества, а также препятствует добросовестной конкуренции. При таких обстоятельствах требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.
Статья: Прекращение однажды приобретенного гражданского права: отдельные вопросы теории и практики
(Уруков В.Н.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 4)Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 171-ФЗ) п. 3 ст. 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015. Казалось бы, арендатор и после отмены данного пункта имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Возможно, арендатор, имея в виду преимущественное право, совершил определенные действия по улучшению, к примеру, плодородия почвы либо осуществил затраты на мелиоративные работы и т.п. Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в ЗК РФ был внесен ряд норм, по которым арендатор лишается от возникшего преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка: п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, а п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов <1>.
(Уруков В.Н.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 4)Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 171-ФЗ) п. 3 ст. 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015. Казалось бы, арендатор и после отмены данного пункта имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Возможно, арендатор, имея в виду преимущественное право, совершил определенные действия по улучшению, к примеру, плодородия почвы либо осуществил затраты на мелиоративные работы и т.п. Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в ЗК РФ был внесен ряд норм, по которым арендатор лишается от возникшего преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка: п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, а п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов <1>.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.