Подача жалобы по месту совершения административного правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Подача жалобы по месту совершения административного правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.03.2024 по делу N 16-598/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Фото и видео файлы, представленные вместе с настоящей жалобой, не свидетельствуют о том, что место совершения административного правонарушения установлено неверно.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Фото и видео файлы, представленные вместе с настоящей жалобой, не свидетельствуют о том, что место совершения административного правонарушения установлено неверно.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2024 N 16-6943/2024 (УИД 23MS0095-01-2024-000900-42)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Отказано.Довод жалобы о признании представленных сотрудником ГИБДД фотографий с места совершения административного правонарушения недопустимым доказательством является необоснованным, поскольку указанные фотографии отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам, получены уполномоченным должностным лицом, оценены судьями в совокупности с другими доказательствами по делу. Оснований для признания фотографий с места совершения административного правонарушения недопустимым доказательством по делу не имеется.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Отказано.Довод жалобы о признании представленных сотрудником ГИБДД фотографий с места совершения административного правонарушения недопустимым доказательством является необоснованным, поскольку указанные фотографии отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам, получены уполномоченным должностным лицом, оценены судьями в совокупности с другими доказательствами по делу. Оснований для признания фотографий с места совершения административного правонарушения недопустимым доказательством по делу не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области" п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2), 47 (ч. 1) и 75.1, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из данного Постановления Конституционного Суда РФ, при применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области" п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции РФ, ее ст. ст. 19 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2), 47 (ч. 1) и 75.1, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из данного Постановления Конституционного Суда РФ, при применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.
Ситуация: Что грозит за нарушение правил парковки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжаловать постановление можно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, а также в уполномоченный орган (если постановление вынесено, например, МАДИ) либо в районный суд по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи обжалуется в районный суд по месту совершения административного правонарушения (п. п. 3, 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжаловать постановление можно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, а также в уполномоченный орган (если постановление вынесено, например, МАДИ) либо в районный суд по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи обжалуется в районный суд по месту совершения административного правонарушения (п. п. 3, 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)38. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, в том числе предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, необходимо исходить из места нахождения совершившего такое административное правонарушение юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)38. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, в том числе предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, необходимо исходить из места нахождения совершившего такое административное правонарушение юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Ситуация: Что грозит за несоблюдение требования дорожного знака "Въезд запрещен"?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжаловать постановление, вынесенное должностным лицом, можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу либо в районном суде по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Если правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оно обжалуется в районный суд по месту совершения административного правонарушения. Обжаловать постановление, вынесенное судьей, можно в вышестоящем суде (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжаловать постановление, вынесенное должностным лицом, можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу либо в районном суде по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего постановление. Если правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оно обжалуется в районный суд по месту совершения административного правонарушения. Обжаловать постановление, вынесенное судьей, можно в вышестоящем суде (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П).
Ситуация: Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если постановление вынесено по делу об административном правонарушении, зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, жалоба рассматривается районным судом по месту совершения административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ N 51-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если постановление вынесено по делу об административном правонарушении, зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, жалоба рассматривается районным судом по месту совершения административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ N 51-П).
Ситуация: Как оспорить нарушения ПДД, зафиксированные камерами видеонаблюдения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Статья: Упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях при применении ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ и анализ судебной практики, складывающейся по результатам пересмотра постановлений о назначении административных наказаний
(Ландерсон (Тиунова) Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В ныне действующей редакции ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ согласие либо несогласие лица, привлекаемого к административному наказанию на месте совершения проступка, особого процессуального значения не имеет, поскольку постановление о наказании сохраняет свою юридическую силу, рассмотрение дела по существу с представлением доказательств, реализацией права на защиту и иных прав в обычном порядке не происходит, а составленный протокол об административном правонарушении просто приобщается к этому постановлению с разъяснением права на подачу жалобы. Только в случае, когда налоговые органы выносят постановление о назначении административного наказания по ч. 2, 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ в упрощенном порядке по результатам проведения автоматизированной информационной системой проверки поступивших сообщений и лицо, привлекаемое к административной ответственности, выражает несогласие, не признает событие проступка, в обязательном порядке запускается в действие механизм обычной процедуры составления протокола и рассмотрения дела в порядке ст. 29.7 КоАП РФ. Это правило закреплено в ч. 4 и ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ, которые были введены в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ <6>.
(Ландерсон (Тиунова) Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В ныне действующей редакции ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ согласие либо несогласие лица, привлекаемого к административному наказанию на месте совершения проступка, особого процессуального значения не имеет, поскольку постановление о наказании сохраняет свою юридическую силу, рассмотрение дела по существу с представлением доказательств, реализацией права на защиту и иных прав в обычном порядке не происходит, а составленный протокол об административном правонарушении просто приобщается к этому постановлению с разъяснением права на подачу жалобы. Только в случае, когда налоговые органы выносят постановление о назначении административного наказания по ч. 2, 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ в упрощенном порядке по результатам проведения автоматизированной информационной системой проверки поступивших сообщений и лицо, привлекаемое к административной ответственности, выражает несогласие, не признает событие проступка, в обязательном порядке запускается в действие механизм обычной процедуры составления протокола и рассмотрения дела в порядке ст. 29.7 КоАП РФ. Это правило закреплено в ч. 4 и ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ, которые были введены в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ <6>.
Статья: О месте МЧС России в процессуальном порядке производства по делам об административных правонарушениях
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)При поступлении должностному лицу МЧС России жалобы в течение трех суток со дня ее прибытия ему необходимо предпринять действия, направленные на передачу жалобы вместе с сопутствующими делу материалами в соответствующий судебный орган либо вышестоящему должностному лицу МЧС России. Необходимо отметить, что лицо, в отношении которого было вынесено постановление о наказании за совершенное административное правонарушение, может осуществить подачу жалобы в срок, не превышающей десяти суток со дня, когда произошло получение им на руки данного постановления. Если срок истек, данное лицо может подать ходатайство о его восстановлении. Данная правовая позиция также изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 января 2013 г. по делу N А29-4136/2012, Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2012 г. по делу N А12-19617/2011. Уполномоченному должностному лицу МЧС России при рассмотрении ходатайства необходимо принять решение о восстановлении или об отказе в восстановлении срока подачи жалобы. Если должностным лицом МЧС России принимается решение о вынесении отказа в восстановлении срока подачи жалобы лицом, получившим наказание за совершенное административное правонарушение, то его результат фиксируется в определении.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)При поступлении должностному лицу МЧС России жалобы в течение трех суток со дня ее прибытия ему необходимо предпринять действия, направленные на передачу жалобы вместе с сопутствующими делу материалами в соответствующий судебный орган либо вышестоящему должностному лицу МЧС России. Необходимо отметить, что лицо, в отношении которого было вынесено постановление о наказании за совершенное административное правонарушение, может осуществить подачу жалобы в срок, не превышающей десяти суток со дня, когда произошло получение им на руки данного постановления. Если срок истек, данное лицо может подать ходатайство о его восстановлении. Данная правовая позиция также изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 января 2013 г. по делу N А29-4136/2012, Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2012 г. по делу N А12-19617/2011. Уполномоченному должностному лицу МЧС России при рассмотрении ходатайства необходимо принять решение о восстановлении или об отказе в восстановлении срока подачи жалобы. Если должностным лицом МЧС России принимается решение о вынесении отказа в восстановлении срока подачи жалобы лицом, получившим наказание за совершенное административное правонарушение, то его результат фиксируется в определении.