Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по электронной почте
Подборка наиболее важных документов по запросу Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по электронной почте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01.04.2021 N 16-97/2021(16-3217/2020)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за оскорбление.
Решение: Удовлетворено.Утверждение заявителя жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Ш. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, датированное ДД.ММ.ГГГГ, объективно ничем не подтверждено. Представленные с жалобой снимок экрана с электронной почты Ш. и светокопия постановления об этом не свидетельствуют.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за оскорбление.
Решение: Удовлетворено.Утверждение заявителя жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Ш. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, датированное ДД.ММ.ГГГГ, объективно ничем не подтверждено. Представленные с жалобой снимок экрана с электронной почты Ш. и светокопия постановления об этом не свидетельствуют.
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022 N 04АП-2158/2022 по делу N А78-228/2022
Требование: О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 14.8 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы Банка о нерассмотрении Управлением Роспотребнадзора его ходатайства от 06 декабря 2021 года N 92771666 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (т. 1, л.д. 41) суд правомерно признал необоснованными, поскольку такое ходатайство поступило в административный орган посредством электронной почты 07 декабря 2021 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Управления Роспотребнадзора, то есть после вынесения оспариваемого постановления. Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.
Требование: О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 14.8 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы Банка о нерассмотрении Управлением Роспотребнадзора его ходатайства от 06 декабря 2021 года N 92771666 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (т. 1, л.д. 41) суд правомерно признал необоснованными, поскольку такое ходатайство поступило в административный орган посредством электронной почты 07 декабря 2021 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Управления Роспотребнадзора, то есть после вынесения оспариваемого постановления. Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях при применении ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ и анализ судебной практики, складывающейся по результатам пересмотра постановлений о назначении административных наказаний
(Ландерсон (Тиунова) Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)Представляется, что положения ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ необходимо изложить в следующей редакции: "В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, постановление о назначении административного наказания на месте аннулируется, о чем делается в нем запись, составляется протокол об административном правонарушении, копия которого в обязательном порядке вручается лицу, в отношении которого он составлен, а также потерпевшему (при наличии), и дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в обычном порядке по правилам гл. 29 КоАП РФ. При наличии видеофиксации правонарушения в момент его совершения при непосредственном обнаружении и пресечении уполномоченным должностным лицом протокол об административном правонарушении не составляется, выносится постановление по делу об административном правонарушении с вручением его копии лицу, в отношении которого оно вынесено, разъясняются ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на подачу жалобы, и по письменному ходатайству (отдельным процессуальным документом либо путем записи в постановлении) материалы видеофиксации направляются по адресу электронной почты для ознакомления". Наглядно реализация предлагаемого алгоритма действий по ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в новой редакции представлена в вышеприведенной схеме 1. Это позволит упорядочить правоприменительную практику по ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, сведет к минимуму спорные моменты, связанные с решением вопроса о доказанности события совершенного проступка, значительно сократит нагрузку судов общей юрисдикции по пересмотру дел об административных правонарушениях данной категории.
(Ландерсон (Тиунова) Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)Представляется, что положения ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ необходимо изложить в следующей редакции: "В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, постановление о назначении административного наказания на месте аннулируется, о чем делается в нем запись, составляется протокол об административном правонарушении, копия которого в обязательном порядке вручается лицу, в отношении которого он составлен, а также потерпевшему (при наличии), и дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в обычном порядке по правилам гл. 29 КоАП РФ. При наличии видеофиксации правонарушения в момент его совершения при непосредственном обнаружении и пресечении уполномоченным должностным лицом протокол об административном правонарушении не составляется, выносится постановление по делу об административном правонарушении с вручением его копии лицу, в отношении которого оно вынесено, разъясняются ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на подачу жалобы, и по письменному ходатайству (отдельным процессуальным документом либо путем записи в постановлении) материалы видеофиксации направляются по адресу электронной почты для ознакомления". Наглядно реализация предлагаемого алгоритма действий по ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в новой редакции представлена в вышеприведенной схеме 1. Это позволит упорядочить правоприменительную практику по ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, сведет к минимуму спорные моменты, связанные с решением вопроса о доказанности события совершенного проступка, значительно сократит нагрузку судов общей юрисдикции по пересмотру дел об административных правонарушениях данной категории.
Статья: Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в электронной форме: вопросы теории и правоприменительной практики
(Лифанов Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Так, в решении от 2 февраля 2022 г. N 72-110/2022 Свердловский областной суд пришел к выводу, что процессуальный порядок, предусмотренный ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, допускает подачу жалобы посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Суд нижестоящей инстанции, возвращая поданную жалобу, указал, что она должна быть подписана и направлена в суд посредством электронной почты. Однако Свердловский областной суд не согласился с данными выводами, поскольку соответствующий порядок не предусмотрен ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ. Свердловский областной суд отменил определение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение, поскольку заявленные доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не были опровергнуты объективными данными.
(Лифанов Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Так, в решении от 2 февраля 2022 г. N 72-110/2022 Свердловский областной суд пришел к выводу, что процессуальный порядок, предусмотренный ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, допускает подачу жалобы посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Суд нижестоящей инстанции, возвращая поданную жалобу, указал, что она должна быть подписана и направлена в суд посредством электронной почты. Однако Свердловский областной суд не согласился с данными выводами, поскольку соответствующий порядок не предусмотрен ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ. Свердловский областной суд отменил определение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение, поскольку заявленные доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не были опровергнуты объективными данными.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)<11> Согласно Руководящим принципам о свободе мирных собраний (второе издание), подготовленным в 2010 году Группой экспертов ОБСЕ/БДИПЧ о свободе собраний, а также Европейской комиссией за демократию через право (Венецианская комиссия), "флешмоб возникает, когда группа людей собирается на территории в течение короткого времени, выполняет какую-либо форму действия, а затем расходится. Хотя эти мероприятия планируются и организуются заранее, в них не участвует какая-либо официальная организация или группа. Их планирование может происходить при помощи современных технологий (включая переписку сообщениями и в Твиттере). Суть флешмобов заключается в эффекте неожиданности, который мог бы быть испорчен предварительным уведомлением" (URL: https://www.osce.org/odihr/73405?download=true). Кембриджский словарь определяет понятие "флешмоб" как "группу людей, которые договариваются собраться вместе по электронной почте или по мобильному телефону, сделать что-то смешное или глупое и разойтись" (см. пункт 6 постановления Европейского Суда).
(подготовлен Верховным Судом РФ)<11> Согласно Руководящим принципам о свободе мирных собраний (второе издание), подготовленным в 2010 году Группой экспертов ОБСЕ/БДИПЧ о свободе собраний, а также Европейской комиссией за демократию через право (Венецианская комиссия), "флешмоб возникает, когда группа людей собирается на территории в течение короткого времени, выполняет какую-либо форму действия, а затем расходится. Хотя эти мероприятия планируются и организуются заранее, в них не участвует какая-либо официальная организация или группа. Их планирование может происходить при помощи современных технологий (включая переписку сообщениями и в Твиттере). Суть флешмобов заключается в эффекте неожиданности, который мог бы быть испорчен предварительным уведомлением" (URL: https://www.osce.org/odihr/73405?download=true). Кембриджский словарь определяет понятие "флешмоб" как "группу людей, которые договариваются собраться вместе по электронной почте или по мобильному телефону, сделать что-то смешное или глупое и разойтись" (см. пункт 6 постановления Европейского Суда).
<Информация> Ространснадзора
"Система взимания платы "ПЛАТОН"В случае несогласия с привлечением к административной ответственности по ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
"Система взимания платы "ПЛАТОН"В случае несогласия с привлечением к административной ответственности по ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.