Выселение несовершеннолетних из служебного жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Выселение несовершеннолетних из служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского областного суда от 23.12.2024 N 33-46491/2024 (УИД 50RS0007-01-2024-004178-40)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: 1) О выселении; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Спорная квартира является служебным жилым помещением, была предоставлена ответчику на период прохождения им службы, с которой он на данный момент уволен, таким образом, право пользования квартирой у ответчика и членов его семьи прекратилось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Как правомерно указано судом первой инстанции, учитывая, что договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> прекратил свое действие в связи с окончанием срока службы ФИО 18.07.2011 г. на основании п. 19 Договора, повторное устройство на работу ФИО в УМВД по г/о Домодедово в должности водителя с <данные изъяты>г, т.е через 13 лет после увольнения из УМВД по г/о Домодедово, не влечет автоматически право ФИО на проживание в указанной квартире с членами семьи, исходя из Постановления от 07.10.2020 г <данные изъяты> "Об утверждении Перечня категорий рабочих и служащих, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде", администрация г/о Домодедово предоставляет служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде только участковым уполномоченным, ответчик им не является. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что поскольку ФИО предоставлялось спорное жилое помещение на период службы в УМВД России по г/о Домодедово, ответчик ФИО был уволен со службы по достижению предельного возраста из УМВД России по г/о. Домодедово 18.07.2011, при этом не предоставил доказательств, подтверждающих факт занятия жилого помещения на законных основаниях, то исковые требования о выселении ФИО, ФИО с несовершеннолетним ФИО, ФИО из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г/о Домодедово, <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению. В этой связи также суд пришел к правомерному выводу, что решение суда о выселении ответчиков является основаниям для снятия их с регистрационного учета по месту жительства в соответствии положениями ст. 7 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденных постановление Правительства России от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: 1) О выселении; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Спорная квартира является служебным жилым помещением, была предоставлена ответчику на период прохождения им службы, с которой он на данный момент уволен, таким образом, право пользования квартирой у ответчика и членов его семьи прекратилось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Как правомерно указано судом первой инстанции, учитывая, что договор найма жилого помещения в общежитии <данные изъяты> прекратил свое действие в связи с окончанием срока службы ФИО 18.07.2011 г. на основании п. 19 Договора, повторное устройство на работу ФИО в УМВД по г/о Домодедово в должности водителя с <данные изъяты>г, т.е через 13 лет после увольнения из УМВД по г/о Домодедово, не влечет автоматически право ФИО на проживание в указанной квартире с членами семьи, исходя из Постановления от 07.10.2020 г <данные изъяты> "Об утверждении Перечня категорий рабочих и служащих, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде", администрация г/о Домодедово предоставляет служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде только участковым уполномоченным, ответчик им не является. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что поскольку ФИО предоставлялось спорное жилое помещение на период службы в УМВД России по г/о Домодедово, ответчик ФИО был уволен со службы по достижению предельного возраста из УМВД России по г/о. Домодедово 18.07.2011, при этом не предоставил доказательств, подтверждающих факт занятия жилого помещения на законных основаниях, то исковые требования о выселении ФИО, ФИО с несовершеннолетним ФИО, ФИО из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г/о Домодедово, <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению. В этой связи также суд пришел к правомерному выводу, что решение суда о выселении ответчиков является основаниям для снятия их с регистрационного учета по месту жительства в соответствии положениями ст. 7 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденных постановление Правительства России от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 54 "Право ребенка жить и воспитываться в семье" СК РФ"Пересматривая дело в апелляционном порядке по апелляционной жалобе Т.Н. и установив, что несовершеннолетние дети Т.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., и Т.М.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., остались после распада семьи с матерью и живут вместе с ней в служебной квартире, посещают школу и детский сад по месту жительства, вопрос об их выселении не ставился, и они сохраняют право пользования квартирой, в то же время, в силу своего малолетнего возраста не могут проживать самостоятельно, без законного представителя, и жилищных прав на какое-либо иное помещение не имеют, возможность приобрести другое жилье у Т.Н. отсутствует, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 10 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 54, 63, 65 Семейного кодекса РФ, ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из интересов несовершеннолетних детей, признал, что полное прекращение жилищных прав Т.Н. на спорную квартиру приведет к нарушению прав детей, в связи с чем посчитал необходимым предоставить ответчице отсрочку исполнения решения, сохранив за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок действия договора найма служебного жилого помещения от 07.03.2017, но не позднее достижения дочерью - Т.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетнего возраста."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выселение с детьми - споры
(Берестова О.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Администрация МО ЗАТО Александровск обратилась в суд с иском к ответчикам, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. На основании договора найма мужчине на период служебных отношений было предоставлено в пользование специализированное жилое помещение. Совместно с нанимателем в спорный объект в качестве членов семьи вселены его жена и трое несовершеннолетних детей. Позднее ответчик уволен со службы. В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ), при прекращении которых право пользования этим помещением прекращается, у ответчиков отсутствовали законные основания пользования спорным жильем. Суд также указал, что в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей, а в соответствии с положениями ст. 63 СК РФ на родителях лежит обязанность по надлежащему содержанию своих детей и созданию надлежащих условий для проживания (заочное решение от 06.10.2020 Полярного районного суда Мурманской области по делу N 2-432/2020).
(Берестова О.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Администрация МО ЗАТО Александровск обратилась в суд с иском к ответчикам, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних детей, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. На основании договора найма мужчине на период служебных отношений было предоставлено в пользование специализированное жилое помещение. Совместно с нанимателем в спорный объект в качестве членов семьи вселены его жена и трое несовершеннолетних детей. Позднее ответчик уволен со службы. В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ), при прекращении которых право пользования этим помещением прекращается, у ответчиков отсутствовали законные основания пользования спорным жильем. Суд также указал, что в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей, а в соответствии с положениями ст. 63 СК РФ на родителях лежит обязанность по надлежащему содержанию своих детей и созданию надлежащих условий для проживания (заочное решение от 06.10.2020 Полярного районного суда Мурманской области по делу N 2-432/2020).
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)Заметим, что при переводе военнослужащего, расторгнувшего брак, к новому месту службы его бывшая супруга может быть выселена из служебного жилого помещения по предыдущему месту службы указанного военнослужащего, хотя проживающие с ней по решению суда ее совместные с военнослужащим несовершеннолетние дети могут продолжать пользоваться служебным жилым помещением <22>. В отдельных случаях суды принимают решение о выселении из служебного жилого помещения не только бывшей супруги, но и ее несовершеннолетних детей от другого брака. При этом указывается, что выселяемые лица утратили право пользования спорным жилым помещением, а их проживание в служебном жилом помещении, предоставленном военнослужащему на период прохождения службы, нарушает жилищные права военнослужащего. В частности, он не может встать на жилищный учет по новому месту службы и получить жилое помещение для постоянного проживания по договору социального найма <23>.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)Заметим, что при переводе военнослужащего, расторгнувшего брак, к новому месту службы его бывшая супруга может быть выселена из служебного жилого помещения по предыдущему месту службы указанного военнослужащего, хотя проживающие с ней по решению суда ее совместные с военнослужащим несовершеннолетние дети могут продолжать пользоваться служебным жилым помещением <22>. В отдельных случаях суды принимают решение о выселении из служебного жилого помещения не только бывшей супруги, но и ее несовершеннолетних детей от другого брака. При этом указывается, что выселяемые лица утратили право пользования спорным жилым помещением, а их проживание в служебном жилом помещении, предоставленном военнослужащему на период прохождения службы, нарушает жилищные права военнослужащего. В частности, он не может встать на жилищный учет по новому месту службы и получить жилое помещение для постоянного проживания по договору социального найма <23>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)Определением суда апелляционной инстанции решение суда было отменено и вынесено новое решение о выселении ответчиков Р.А., Р.О. и их несовершеннолетних детей Р.Ю. и Р.Д. из специализированного (служебного) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)Определением суда апелляционной инстанции решение суда было отменено и вынесено новое решение о выселении ответчиков Р.А., Р.О. и их несовершеннолетних детей Р.Ю. и Р.Д. из специализированного (служебного) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 413-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Красовского Рудольфа Арнольдовича и Красовской Ольги Викторовны, поданной в интересах Красовской Кристины Рудольфовны, на нарушение ее конституционных прав статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР"Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Красовского Рудольфа Арнольдовича и Красовской Ольги Викторовны, поданной в интересах Красовской Кристины Рудольфовны, на нарушение ее конституционных прав статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР"Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.
Статья: Изъятие служебного жилья у депутатов: анализ споров
(Гуринова Е.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Следует также отметить, что практика, касающаяся выселения депутатов из служебного жилья, на данный момент весьма неоднозначна.
(Гуринова Е.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Следует также отметить, что практика, касающаяся выселения депутатов из служебного жилья, на данный момент весьма неоднозначна.
Статья: Законность цивилистического процесса сквозь призму различных типов правопонимания
(Егоров Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Таким образом, право как совокупность юридических норм не позволяет выйти за пределы установленных правил при регулировании отношений из соображений морали, чувства долга, справедливости, не укладывающихся в обстоятельства, предусмотренные диспозицией правового предписания, при очевидном понимании правоприменителем противоречия принимаемого акта интересам одной из сторон. Простыми частными примерами подобной ситуации служат судебные решения о выселении семей с несовершеннолетними детьми из единственного пригодного для проживания жилого помещения по требованиям кредитной организации за неуплату ипотеки; о выселении пенсионеров из служебного жилого помещения после окончания трудовых правоотношений с организацией или службы в ведомстве, которому оно принадлежит; об отказе в признании нежилого помещения жилым при оформлении давно произведенной перепланировки по документам, не соответствующим требованиям действующего законодательства; о признании недействительным кредитного договора, заключенного под влиянием мошеннических действий, если такие действия не установлены правоохранительными органами, и другие. Судебная практика формирует единообразное рассмотрение определенных категорий гражданских дел, решения по которым являются законными, отвечающими запросу государства как регулятора общественных отношений на способ и результат урегулирования споров, формально юридически справедливых, однако не отвечающих субъективному ощущению справедливости лиц, в отношении которых приняты соответствующие судебные акты. Возникает дилемма между юридической справедливостью, корреспондирующей с нормативными установками, и социальной справедливостью как принципом человеческой жизни. Обманутые заемщики, военные и гражданские пенсионеры, семьи, оставшиеся без жилья, лица, лишенные права на получение иного жилого помещения вместо аварийного, остаются в недоумении, почему российские суды и законы не защищают их, а допускают ущемление базовых социальных прав. Зачастую суд является последней надеждой быть услышанными после многолетних неудачных обращений в различные инстанции за помощью. Отсюда возникает массовое недоверие к правосудию, подозрения и обвинения в коррупции, уверенность в бессмысленности и бесполезности попыток бороться с государственными органами как системой. При этом судьи нередко интуитивно чувствуют погрешность в соотношении общечеловеческих ценностей нравственности, честности, нарушение баланса интересов коммерческих организаций, государственных структур, иных участников гражданских процессуальных правоотношений, наделенных большим ресурсом по обеспечению своих прав, и интересов "маленького" человека в судебном споре. Однако, действуя сообразно концепции юридического позитивизма, судья как индивидуально-определенный правоприменитель в конкретном гражданском деле не уполномочен отступать от формальных положений закона, действующего одинаково для всех субъектов права на территории Российской Федерации. Максимум что в силах судьи - разрешить дело с учетом всех обстоятельств в пределах установленных норм, используя справедливость в рамках судейского усмотрения при вынесении судебного решения, отвечающего требованию законности.
(Егоров Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)Таким образом, право как совокупность юридических норм не позволяет выйти за пределы установленных правил при регулировании отношений из соображений морали, чувства долга, справедливости, не укладывающихся в обстоятельства, предусмотренные диспозицией правового предписания, при очевидном понимании правоприменителем противоречия принимаемого акта интересам одной из сторон. Простыми частными примерами подобной ситуации служат судебные решения о выселении семей с несовершеннолетними детьми из единственного пригодного для проживания жилого помещения по требованиям кредитной организации за неуплату ипотеки; о выселении пенсионеров из служебного жилого помещения после окончания трудовых правоотношений с организацией или службы в ведомстве, которому оно принадлежит; об отказе в признании нежилого помещения жилым при оформлении давно произведенной перепланировки по документам, не соответствующим требованиям действующего законодательства; о признании недействительным кредитного договора, заключенного под влиянием мошеннических действий, если такие действия не установлены правоохранительными органами, и другие. Судебная практика формирует единообразное рассмотрение определенных категорий гражданских дел, решения по которым являются законными, отвечающими запросу государства как регулятора общественных отношений на способ и результат урегулирования споров, формально юридически справедливых, однако не отвечающих субъективному ощущению справедливости лиц, в отношении которых приняты соответствующие судебные акты. Возникает дилемма между юридической справедливостью, корреспондирующей с нормативными установками, и социальной справедливостью как принципом человеческой жизни. Обманутые заемщики, военные и гражданские пенсионеры, семьи, оставшиеся без жилья, лица, лишенные права на получение иного жилого помещения вместо аварийного, остаются в недоумении, почему российские суды и законы не защищают их, а допускают ущемление базовых социальных прав. Зачастую суд является последней надеждой быть услышанными после многолетних неудачных обращений в различные инстанции за помощью. Отсюда возникает массовое недоверие к правосудию, подозрения и обвинения в коррупции, уверенность в бессмысленности и бесполезности попыток бороться с государственными органами как системой. При этом судьи нередко интуитивно чувствуют погрешность в соотношении общечеловеческих ценностей нравственности, честности, нарушение баланса интересов коммерческих организаций, государственных структур, иных участников гражданских процессуальных правоотношений, наделенных большим ресурсом по обеспечению своих прав, и интересов "маленького" человека в судебном споре. Однако, действуя сообразно концепции юридического позитивизма, судья как индивидуально-определенный правоприменитель в конкретном гражданском деле не уполномочен отступать от формальных положений закона, действующего одинаково для всех субъектов права на территории Российской Федерации. Максимум что в силах судьи - разрешить дело с учетом всех обстоятельств в пределах установленных норм, используя справедливость в рамках судейского усмотрения при вынесении судебного решения, отвечающего требованию законности.
Ситуация: Как выселить несовершеннолетнего из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при прекращении права пользования жилым помещением у родителей несовершеннолетнего, например (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)при прекращении права пользования жилым помещением у родителей несовершеннолетнего, например (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ):