Выкуп земельного участка из муниципальной собственности под зданием
Подборка наиболее важных документов по запросу Выкуп земельного участка из муниципальной собственности под зданием (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Продажа здания и земельного участка под ним
(КонсультантПлюс, 2025)...Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды... мотивировали судебные акты тем, что, как следует из договоров купли-продажи... объектом приватизации являлись объекты нежилого фонда муниципальной собственности... Земельный участок и права на него не являлись предметом договоров купли-продажи...
(КонсультантПлюс, 2025)...Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды... мотивировали судебные акты тем, что, как следует из договоров купли-продажи... объектом приватизации являлись объекты нежилого фонда муниципальной собственности... Земельный участок и права на него не являлись предметом договоров купли-продажи...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Обладает ли собственник объекта незавершенного строительства исключительным правом на приобретение земельного участка по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения судебного решения) исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этих участках. Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в статье 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок.
Обладает ли собственник объекта незавершенного строительства исключительным правом на приобретение земельного участка по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения судебного решения) исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этих участках. Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в статье 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Определяется ли в договоре купли-продажи цена публичного земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем зданий, на момент подачи заявления о выкупе
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: цена земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, выкупаемого собственником расположенных на нем зданий, сооружений, определяется на момент подачи в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о выкупе.
Определяется ли в договоре купли-продажи цена публичного земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем зданий, на момент подачи заявления о выкупе
(КонсультантПлюс, 2025)Вывод из судебной практики: цена земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, выкупаемого собственником расположенных на нем зданий, сооружений, определяется на момент подачи в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о выкупе.
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения судами споров о выкупе (приватизации) арендуемых земельных участков из государственных и муниципальных земель
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)2) по смыслу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право выкупа земельных участков не является безусловным, оно может быть ограничено в случаях, установленных ЗК РФ и другими федеральными законами. В частности, исходя из положений п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ не имеется оснований для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования возведенного на этом участке здания или сооружения;
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)2) по смыслу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право выкупа земельных участков не является безусловным, оно может быть ограничено в случаях, установленных ЗК РФ и другими федеральными законами. В частности, исходя из положений п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ не имеется оснований для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования возведенного на этом участке здания или сооружения;
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)установленная Законом о введении в действие ЗК РФ норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка (п. 7 ст. 3) не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие ЗК РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена. Наличие договора аренды земельного участка, заключенного до введения в действие ЗК РФ, также не лишает собственника недвижимости права выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 данного Кодекса. Если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие ЗК РФ, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 данного Кодекса (п. 7).
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)установленная Законом о введении в действие ЗК РФ норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка (п. 7 ст. 3) не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие ЗК РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена. Наличие договора аренды земельного участка, заключенного до введения в действие ЗК РФ, также не лишает собственника недвижимости права выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 данного Кодекса. Если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие ЗК РФ, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 данного Кодекса (п. 7).
Вопрос: Возмездное отчуждение федерального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Каким образом осуществляется выкуп земельного участка, на котором находится приобретаемое недвижимое имущество?
("Официальный сайт Росимущества", 2023)Ответ: Отчуждение земельного участка, занимаемого выкупаемым зданием или сооружением, осуществляется одновременно с выкупом самого объекта недвижимого имущества (за исключением случаев, когда такой земельный участок ограничен в обороте или запрещен к приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации).
("Официальный сайт Росимущества", 2023)Ответ: Отчуждение земельного участка, занимаемого выкупаемым зданием или сооружением, осуществляется одновременно с выкупом самого объекта недвижимого имущества (за исключением случаев, когда такой земельный участок ограничен в обороте или запрещен к приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Возможен ли выкуп земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)"...Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Возможен ли выкуп земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)"...Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Кроме того, в п. 3 постановления Администрации города Екатеринбурга от 23.10.2015 N 2994 "Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", при их продаже без проведения торгов" (в ред. постановления N 2703 от 09.09.2022) также установлено, что при продаже земельных участков собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках, выкупная цена земельных участков рассчитывается в процентах от их кадастровой стоимости.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Кроме того, в п. 3 постановления Администрации города Екатеринбурга от 23.10.2015 N 2994 "Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", при их продаже без проведения торгов" (в ред. постановления N 2703 от 09.09.2022) также установлено, что при продаже земельных участков собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках, выкупная цена земельных участков рассчитывается в процентах от их кадастровой стоимости.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Собственники нежилых помещений в зданиях, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, за исключением собственников нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, вправе требовать выкупа соответствующего земельного участка в общую долевую собственность в порядке, предусмотренном законом.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Собственники нежилых помещений в зданиях, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, за исключением собственников нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, вправе требовать выкупа соответствующего земельного участка в общую долевую собственность в порядке, предусмотренном законом.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Можно ли определять цену земельного участка в процентах от кадастровой стоимости, если по договору купли-продажи покупатель одновременно приобретает находящееся в публичной собственности здание и земельный участок, на котором оно расположено
(КонсультантПлюс, 2025)Судам следовало учесть, что статья 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса, устанавливающая льготную цену выкупа земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, применяется только к правоотношениям по отчуждению земельных участков лицам, уже являющимся собственниками строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Можно ли определять цену земельного участка в процентах от кадастровой стоимости, если по договору купли-продажи покупатель одновременно приобретает находящееся в публичной собственности здание и земельный участок, на котором оно расположено
(КонсультантПлюс, 2025)Судам следовало учесть, что статья 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса, устанавливающая льготную цену выкупа земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, применяется только к правоотношениям по отчуждению земельных участков лицам, уже являющимся собственниками строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Пример квалификации. Материалами дела подтвержден факт участия ООО "Дельта-Дом", ООО "ДельтаСтрой", ООО "ПартнерСтрой", ООО "Аудит-Сервис", АО "МСО", ООО "Радиус-М", СК "Радуга", ООО ИСК "Запад" в ограничивающем конкуренцию соглашении, направленном на преднамеренный уход от проведения конкурентных процедур определения строительной организации, путем реализации схемы по включению в реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики инвестиционных проектов по строительству зданий дошкольных образовательных организаций в целях дальнейшего предоставления инвесторам земельных участков без торгов и выкупа построенных ими зданий в муниципальную собственность без торгов. Наличие в действиях вышеуказанных лиц объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ, является доказанным.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)Пример квалификации. Материалами дела подтвержден факт участия ООО "Дельта-Дом", ООО "ДельтаСтрой", ООО "ПартнерСтрой", ООО "Аудит-Сервис", АО "МСО", ООО "Радиус-М", СК "Радуга", ООО ИСК "Запад" в ограничивающем конкуренцию соглашении, направленном на преднамеренный уход от проведения конкурентных процедур определения строительной организации, путем реализации схемы по включению в реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики инвестиционных проектов по строительству зданий дошкольных образовательных организаций в целях дальнейшего предоставления инвесторам земельных участков без торгов и выкупа построенных ими зданий в муниципальную собственность без торгов. Наличие в действиях вышеуказанных лиц объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ, является доказанным.