Утверждение обвинительного заключения ненадлежащим прокурором
Подборка наиболее важных документов по запросу Утверждение обвинительного заключения ненадлежащим прокурором (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нетипичные ошибки обвинительного заключения
(Калюжный А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 4)Во-вторых, утверждение обвинительного заключения ненадлежащим прокурором. Данное нарушение основано на положениях ч. 6 ст. 220 УПК РФ, нормах ст. 31 - 32 УПК РФ, определяющих подсудность уголовных дел (рассмотренных нами выше), а также ведомственных приказах Прокуратуры РФ и СК России. Обоснование исследуемой ошибки наиболее целесообразно на примере решения Президиума Московского городского суда, рассматривающего кассационное представление заместителя Генпрокурора РФ, которым отказано в отмене постановления о возвращении уголовного дела прокурору. Предметом спора между сторонами защиты и обвинения явилось утверждение обвинительного заключения, после согласования с руководителем ГСУ СК России, заместителем прокурора г. Москвы, хотя органами предварительного следствия оно направлялось заместителю Генерального прокурора РФ.
(Калюжный А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 4)Во-вторых, утверждение обвинительного заключения ненадлежащим прокурором. Данное нарушение основано на положениях ч. 6 ст. 220 УПК РФ, нормах ст. 31 - 32 УПК РФ, определяющих подсудность уголовных дел (рассмотренных нами выше), а также ведомственных приказах Прокуратуры РФ и СК России. Обоснование исследуемой ошибки наиболее целесообразно на примере решения Президиума Московского городского суда, рассматривающего кассационное представление заместителя Генпрокурора РФ, которым отказано в отмене постановления о возвращении уголовного дела прокурору. Предметом спора между сторонами защиты и обвинения явилось утверждение обвинительного заключения, после согласования с руководителем ГСУ СК России, заместителем прокурора г. Москвы, хотя органами предварительного следствия оно направлялось заместителю Генерального прокурора РФ.
Статья: Правоприменительная практика возврата уголовных дел прокурору по транспортным преступлениям: обзор и анализ
(Закидальский Д.Е.)
("Транспортное право", 2025, N 3)К числу наиболее серьезных относятся случаи возбуждения уголовных дел лицами, не обладающими соответствующими полномочиями. Так, в Постановлении Первого кассационного суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 77-4151/2023 указано, что уголовное дело возбуждено в отношении Р., которая на момент возбуждения являлась членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Это противоречит положениям ст. 448 УПК РФ. В Постановлении Девятого кассационного суда от 13 октября 2022 г. по делу N 77-1850/2022 суд также признал возбуждение дела незаконным, поскольку нарушены процессуальные гарантии при привлечении к уголовной ответственности члена избирательной комиссии. Постановлением Московского городского суда от 13 июля 2022 г. по делу N 10-11832/2022 установлено, что уголовное дело возбуждено ненадлежащим должностным лицом и обвинение предъявлено не тем должностным лицом.
(Закидальский Д.Е.)
("Транспортное право", 2025, N 3)К числу наиболее серьезных относятся случаи возбуждения уголовных дел лицами, не обладающими соответствующими полномочиями. Так, в Постановлении Первого кассационного суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 77-4151/2023 указано, что уголовное дело возбуждено в отношении Р., которая на момент возбуждения являлась членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Это противоречит положениям ст. 448 УПК РФ. В Постановлении Девятого кассационного суда от 13 октября 2022 г. по делу N 77-1850/2022 суд также признал возбуждение дела незаконным, поскольку нарушены процессуальные гарантии при привлечении к уголовной ответственности члена избирательной комиссии. Постановлением Московского городского суда от 13 июля 2022 г. по делу N 10-11832/2022 установлено, что уголовное дело возбуждено ненадлежащим должностным лицом и обвинение предъявлено не тем должностным лицом.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации"
(утв. Генпрокуратурой России)Хотя уголовно-процессуальным законом и предусмотрена возможность восполнения государственным обвинителем неполноты следствия, в том числе и путем предоставления суду новых доказательств, изначально отталкиваться от такой возможности при наличии нарушений, допущенных следователем и выявленных на стадии утверждения обвинительного заключения, нецелесообразно, поскольку направлять в суд с утвержденным обвинительным заключением уголовное дело, имеющее заведомые недостатки, прокурор не имеет права.
(утв. Генпрокуратурой России)Хотя уголовно-процессуальным законом и предусмотрена возможность восполнения государственным обвинителем неполноты следствия, в том числе и путем предоставления суду новых доказательств, изначально отталкиваться от такой возможности при наличии нарушений, допущенных следователем и выявленных на стадии утверждения обвинительного заключения, нецелесообразно, поскольку направлять в суд с утвержденным обвинительным заключением уголовное дело, имеющее заведомые недостатки, прокурор не имеет права.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2020 N 5-О
"По жалобе гражданки Мариной Анны Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 125 и частью четвертой статьи 221 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"части четвертой статьи 221, согласно которой постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти); вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит постановление или об отказе в удовлетворении ходатайства следователя, или об отмене постановления нижестоящего прокурора, - в последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
"По жалобе гражданки Мариной Анны Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 125 и частью четвертой статьи 221 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"части четвертой статьи 221, согласно которой постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти); вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит постановление или об отказе в удовлетворении ходатайства следователя, или об отмене постановления нижестоящего прокурора, - в последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
Статья: Актуальные вопросы вручения прокурором обвинительного заключения
(Багаутдинов Ф.Н., Халиков И.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 4)По мнению С.А. Соловьева, вручение обвинительного заключения прокурором находится во взаимосвязи с полномочием по его утверждению. С одной стороны, подобный порядок позволяет обвиняемому быть уверенным в том, что обвинительное заключение по делу утвердило надлежащее должностное лицо. С другой - прокурор отвечает за идентичность вручаемой обвиняемому копии обвинительного заключения. Если же документ вручает ненадлежащее лицо, то установленные законом гарантии перестают действовать <4>.
(Багаутдинов Ф.Н., Халиков И.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 4)По мнению С.А. Соловьева, вручение обвинительного заключения прокурором находится во взаимосвязи с полномочием по его утверждению. С одной стороны, подобный порядок позволяет обвиняемому быть уверенным в том, что обвинительное заключение по делу утвердило надлежащее должностное лицо. С другой - прокурор отвечает за идентичность вручаемой обвиняемому копии обвинительного заключения. Если же документ вручает ненадлежащее лицо, то установленные законом гарантии перестают действовать <4>.
Статья: Возражения прокуроров против особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (анализ судебной практики)
(Самохина Е.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Когда прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд, но возражает против его рассмотрения в особом порядке, мотивируя необходимостью исследовать материалы уголовного дела, то это невольное признание в ненадлежащем исполнении процессуальных обязанностей по осуществлению контроля за результатами предварительного расследования и переложения их на суд.
(Самохина Е.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Когда прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд, но возражает против его рассмотрения в особом порядке, мотивируя необходимостью исследовать материалы уголовного дела, то это невольное признание в ненадлежащем исполнении процессуальных обязанностей по осуществлению контроля за результатами предварительного расследования и переложения их на суд.