Сводный отчет орв
Подборка наиболее важных документов по запросу Сводный отчет орв (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование отдельных аспектов системы государственного контроля и надзора для повышения эффективности государственного управления
(Чернышева Т.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 7)<9> Приказ Минэкономразвития России от 28 сентября 2023 г. N 676 "Об утверждении методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, состава и содержания сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия". URL: https://docs.cntd.ru/document/1303485721 (дата обращения: 05.04.2025).
(Чернышева Т.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 7)<9> Приказ Минэкономразвития России от 28 сентября 2023 г. N 676 "Об утверждении методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, состава и содержания сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия". URL: https://docs.cntd.ru/document/1303485721 (дата обращения: 05.04.2025).
Статья: Материальные и нематериальные издержки правового регулирования
(Орлов Д.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)<31> Об утверждении методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, состава и содержания сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия: Приказ Минэкономразвития России от 28 сентября 2023 г. N 676 // Кодекс: электрон. фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1303485721?ysclid=mgbz3pto589959005 (дата обращения: 28.02.2025).
(Орлов Д.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)<31> Об утверждении методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, состава и содержания сведений сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия: Приказ Минэкономразвития России от 28 сентября 2023 г. N 676 // Кодекс: электрон. фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1303485721?ysclid=mgbz3pto589959005 (дата обращения: 28.02.2025).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318
(ред. от 01.06.2026)
"О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии")форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов актов;
(ред. от 01.06.2026)
"О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии")форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов актов;
Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 83
(ред. от 01.06.2026)
"О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов")3. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия (при наличии), определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ред. от 01.06.2026)
"О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов")3. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия (при наличии), определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Необходимо отметить, что хотя в комментируемой статье нормативная регламентация правил и процедур проведения ОРВ отнесена к полномочиям исключительно федерального правительства, фактически значительная часть таких вопросов урегулирована приказами Минэкономразвития России. Это, в частности, касается следующих вопросов: методика проведения оценочных процедур; форма сводного отчета о проведении ОРВ; состав и содержание сведений сводного отчета о проведении оценки для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия <1>; утверждение формы заключения об ОРВ <2>; методика проведения общественных обсуждений <3>, а также методика оценки стандартных издержек бизнеса в связи с требованиями регулирования <4>. Как уже отмечалось в комментарии к ст. 2 рассматриваемого Федерального закона, указанное Министерство также разрабатывает соответствующие методические документы для органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления <5>.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Необходимо отметить, что хотя в комментируемой статье нормативная регламентация правил и процедур проведения ОРВ отнесена к полномочиям исключительно федерального правительства, фактически значительная часть таких вопросов урегулирована приказами Минэкономразвития России. Это, в частности, касается следующих вопросов: методика проведения оценочных процедур; форма сводного отчета о проведении ОРВ; состав и содержание сведений сводного отчета о проведении оценки для проектов нормативных правовых актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия <1>; утверждение формы заключения об ОРВ <2>; методика проведения общественных обсуждений <3>, а также методика оценки стандартных издержек бизнеса в связи с требованиями регулирования <4>. Как уже отмечалось в комментарии к ст. 2 рассматриваемого Федерального закона, указанное Министерство также разрабатывает соответствующие методические документы для органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления <5>.
Статья: Место и роль государственного контроля (надзора) в механизме правового регулирования
(Зырянов С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Если мы обратимся к положениям о видах контроля (надзора), мы увидим, что в них установлены ключевые показатели контроля (надзора) и их целевые значения. Эти показатели не связаны с индикативными показателями, которые должны быть определены в сводных отчетах об ОРВ. Поскольку предмет каждого вида контроля (надзора) составляет оценка соблюдения всех обязательных требований, действующих в соответствующей области регулируемых общественных отношений, при оценке его результативности и эффективности невозможно выделить единичное обязательное требование. Поэтому проще измерить, как изменились индикативные показатели за отчетный период. Однако определять, какие именно факторы повлияли на изменение индикаторов, не требуется. Таким образом, на этом этапе связь между целями установления обязательных требований и целями контроля (надзора), которая была установлена нами выше на формальном основании, разрывается.
(Зырянов С.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Если мы обратимся к положениям о видах контроля (надзора), мы увидим, что в них установлены ключевые показатели контроля (надзора) и их целевые значения. Эти показатели не связаны с индикативными показателями, которые должны быть определены в сводных отчетах об ОРВ. Поскольку предмет каждого вида контроля (надзора) составляет оценка соблюдения всех обязательных требований, действующих в соответствующей области регулируемых общественных отношений, при оценке его результативности и эффективности невозможно выделить единичное обязательное требование. Поэтому проще измерить, как изменились индикативные показатели за отчетный период. Однако определять, какие именно факторы повлияли на изменение индикаторов, не требуется. Таким образом, на этом этапе связь между целями установления обязательных требований и целями контроля (надзора), которая была установлена нами выше на формальном основании, разрывается.
Статья: Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- разработку проекта акта (подготовку текста проекта акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении проекта акта) (п. 14 Правил);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- разработку проекта акта (подготовку текста проекта акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении проекта акта) (п. 14 Правил);