Пределы правовой экспертизы
Подборка наиболее важных документов по запросу Пределы правовой экспертизы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гарантии права на жилище: сравнение сирийского и российского законодательства
(Альдгем Б.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- расширение пределов правовой экспертизы документов;
(Альдгем Б.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- расширение пределов правовой экспертизы документов;
Интервью: Последовательные и простые законодательные решения обеспечат защиту прав и имущественных интересов граждан
("Закон", 2021, N 11)- Да, у нас это пишут люди. Иногда получается отлично, со ссылками на законы и конкретными указаниями, что поправить. А иногда так, что сложно разобраться. Поэтому законодательство и идет по пути уточнения пределов правовой экспертизы. Я считаю, что на уровне закона надо четко определить, какие данные должен проверять регистратор, а какие - вне пределов его полномочий. В июле прошлого года был принят Закон N 202-ФЗ <4>, по которому в объектах капитального строительства регистратор проверяет только количество этажей, помещений, машино-мест и площадь, сопоставляя их с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Все остальное - расположение подоконников, дверных проемов и т.д. - не имеет отношения к регистрационной системе. Раньше в этой части были злоупотребления и у застройщиков возникали сложности. Часть вопросов мы сняли, часть осталась, работа в этом направлении продолжается. Кроме того, летом этого года был принят Закон N 275-ФЗ <5>, в котором законодатель сказал, что проектная документация в Росреестр больше не предоставляется.
("Закон", 2021, N 11)- Да, у нас это пишут люди. Иногда получается отлично, со ссылками на законы и конкретными указаниями, что поправить. А иногда так, что сложно разобраться. Поэтому законодательство и идет по пути уточнения пределов правовой экспертизы. Я считаю, что на уровне закона надо четко определить, какие данные должен проверять регистратор, а какие - вне пределов его полномочий. В июле прошлого года был принят Закон N 202-ФЗ <4>, по которому в объектах капитального строительства регистратор проверяет только количество этажей, помещений, машино-мест и площадь, сопоставляя их с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Все остальное - расположение подоконников, дверных проемов и т.д. - не имеет отношения к регистрационной системе. Раньше в этой части были злоупотребления и у застройщиков возникали сложности. Часть вопросов мы сняли, часть осталась, работа в этом направлении продолжается. Кроме того, летом этого года был принят Закон N 275-ФЗ <5>, в котором законодатель сказал, что проектная документация в Росреестр больше не предоставляется.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 70 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Таким образом, в силу пункта 2 части 13 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" административный ответчик правомочен произвести правовую экспертизу представленного административным истцом технического паспорта на соответствие предельным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, закрепленным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 29 "Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Вопреки доводам апелляционной жалобы, при принятии оспариваемого решения государственный регистратор не вторгался в вопросы правовой оценки судебного акта, а действовал в пределах полномочий по проведению правовой экспертизы документов, предоставленных статьей 29 Закона о государственной регистрации. Обязательность судебного акта не означает возможность регистрации прав в ином порядке, чем предусмотрено Законом о государственной регистрации, иной подход не позволил бы обеспечить достоверность и непротиворечивость сведений ЕГРН."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В таком порядке решение может быть признано недействительным, когда для регистрирующего органа, осуществляющего по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, должно было быть очевидным отсутствие правовых оснований для внесения записи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В таком порядке решение может быть признано недействительным, когда для регистрирующего органа, осуществляющего по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, должно было быть очевидным отсутствие правовых оснований для внесения записи.
Статья: Комментарий к ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ
(Бевзенко Р.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, NN 11, 12)5. Пределы правовой экспертизы у регистратора
(Бевзенко Р.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, NN 11, 12)5. Пределы правовой экспертизы у регистратора
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)уточнение пределов правовой экспертизы при государственной регистрации прав (в т.ч. при нотариальном удостоверении сделок);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)уточнение пределов правовой экспертизы при государственной регистрации прав (в т.ч. при нотариальном удостоверении сделок);
Статья: Особенности государственного кадастрового учета объектов капитального строительства
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Начиная с 2015 года Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется решению вопросов не только строительства, но и государственного кадастрового учета построенных или реконструированных объектов. Так, с 2020 года установлены пределы правовой экспертизы <1> при проверке документов, подготовленных в отношении площадных объектов для обеспечения строительства и (или) ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (проектная документация, технический план, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию). С 1 сентября 2022 года эти положения были распространены и на линейные объекты <2>. Согласно указанным изменениям законодательства в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости <3> при проведении правовой экспертизы на предмет соответствия формы и содержания представленных в орган регистрации прав документов требованиям законодательства <4> проверка осуществляется на соответствие указанных в техническом плане сведений содержанию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию по разрешению). Сведения технического плана проверяются исключительно в отношении площади объекта недвижимости (если основной характеристикой объекта строительства является площадь), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии), протяженности линейного объекта при условии, что основной характеристикой объекта является протяженность.
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Начиная с 2015 года Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется решению вопросов не только строительства, но и государственного кадастрового учета построенных или реконструированных объектов. Так, с 2020 года установлены пределы правовой экспертизы <1> при проверке документов, подготовленных в отношении площадных объектов для обеспечения строительства и (или) ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (проектная документация, технический план, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию). С 1 сентября 2022 года эти положения были распространены и на линейные объекты <2>. Согласно указанным изменениям законодательства в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости <3> при проведении правовой экспертизы на предмет соответствия формы и содержания представленных в орган регистрации прав документов требованиям законодательства <4> проверка осуществляется на соответствие указанных в техническом плане сведений содержанию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию по разрешению). Сведения технического плана проверяются исключительно в отношении площади объекта недвижимости (если основной характеристикой объекта строительства является площадь), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии), протяженности линейного объекта при условии, что основной характеристикой объекта является протяженность.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частями 12 - 14 ст. 70 ФЗ N 218 ограничены пределы правовой экспертизы при ГКУ и ГРП на индивидуальные жилые и садовые дома. Так, при их строительстве на садовом участке ГКУ и ГРП осуществляется независимо от соблюдения вышеуказанных требований к территориальной зоне. Проверка параметров индивидуальных жилых домов (расположенных не только на садовых участках), а также садовых домов осуществляется только на предмет соответствия:
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частями 12 - 14 ст. 70 ФЗ N 218 ограничены пределы правовой экспертизы при ГКУ и ГРП на индивидуальные жилые и садовые дома. Так, при их строительстве на садовом участке ГКУ и ГРП осуществляется независимо от соблюдения вышеуказанных требований к территориальной зоне. Проверка параметров индивидуальных жилых домов (расположенных не только на садовых участках), а также садовых домов осуществляется только на предмет соответствия: