Социально значимые продовольственные товары первой необходимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Социально значимые продовольственные товары первой необходимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Примирительные и согласительные процедуры в деятельности ФАС России: настоящее и будущее
(Тимошенко А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 3)<4> См.: Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 N 662 "О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включенные в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены" // СЗ РФ от 01.05.2023. N 18. Ч. 1. Ст. 3326.
(Тимошенко А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 3)<4> См.: Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 N 662 "О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включенные в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены" // СЗ РФ от 01.05.2023. N 18. Ч. 1. Ст. 3326.
Информация: Правительство расширило перечень товаров для заключения соглашений в целях стабилизации цен
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Ранее редакция Постановления Правительства Российской Федерации N 662, в которую внесены изменения, позволяла заключать органам власти субъектов соглашения с хозяйствующими субъектами в отношении отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Неограниченный перечень товаров был установлен только для Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Ранее редакция Постановления Правительства Российской Федерации N 662, в которую внесены изменения, позволяла заключать органам власти субъектов соглашения с хозяйствующими субъектами в отношении отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Неограниченный перечень товаров был установлен только для Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"5. В целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней.
(ред. от 28.12.2025)
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"5. В целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней.
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. В перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, могут быть включены социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары народного потребления первой необходимости, лекарственные средства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания, топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, продукция производственно-технического назначения и услуги, связанные с их поставками. Включение в указанный перечень иных товаров и услуг не допускается.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. В перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, могут быть включены социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары народного потребления первой необходимости, лекарственные средства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания, топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, продукция производственно-технического назначения и услуги, связанные с их поставками. Включение в указанный перечень иных товаров и услуг не допускается.
Статья: Останется ли цена ключевым фактором формирования конкурентных стратегий в период цифровизации?
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)- цены, устанавливаемые в результате заключения соглашений органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами, направленные на стабилизацию цен на товары, включенные в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены <10>;
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)- цены, устанавливаемые в результате заключения соглашений органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами, направленные на стабилизацию цен на товары, включенные в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены <10>;
Статья: Об отдельных вопросах государственного регулирования цен на товары в Херсонской области
(Кириенко Г.С.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)1) в продажу необходимо было ввести не менее 1 товара по каждой из 24 категорий продовольственных товаров согласно Перечню отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 <1>, с минимальной торговой наценкой, чтобы разница между закупочной и розничной ценами составляла не более 5%;
(Кириенко Г.С.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)1) в продажу необходимо было ввести не менее 1 товара по каждой из 24 категорий продовольственных товаров согласно Перечню отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 <1>, с минимальной торговой наценкой, чтобы разница между закупочной и розничной ценами составляла не более 5%;
Статья: Практика применения антимонопольных требований Закона о торговле в 2021 - 2022 гг.: подходы антимонопольных органов и прецедентные судебные решения
(Гуленков М.С., Салюков Р.Р.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 4)В 2021 г. в целях снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, включая сахар-песок, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 N 2094 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости" (далее - Постановление N 2094).
(Гуленков М.С., Салюков Р.Р.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 4)В 2021 г. в целях снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, включая сахар-песок, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 N 2094 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости" (далее - Постановление N 2094).
Интервью: Ответственность участников госзакупок за недостоверные сведения: разъяснение антимонопольной службы (интервью с О.В. Горбачевой, начальником Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве примера можно привести кейс с продуктами питания. Два хозяйствующих субъекта заключили антиконкурентное соглашение. Они поддерживали цены на торгах на поставку продуктов питания, в том числе входящих в Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Торги проходили для нужд бюджетных, медицинских и других соцучреждений. Организации в заявках на участие в конкурсах представляли заключенные между собой одинаковые договоры поставки, отличающиеся лишь ценой. Это позволило компаниям получить максимальный балл по результатам оценки заявок и впоследствии заключить госконтракты с минимальным снижением. В ходе рассмотрения дела один из ответчиков направил в ФАС заявление о признании своей вины, в связи с чем был освобожден от административной ответственности. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Второму ответчику назначен оборотный штраф.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве примера можно привести кейс с продуктами питания. Два хозяйствующих субъекта заключили антиконкурентное соглашение. Они поддерживали цены на торгах на поставку продуктов питания, в том числе входящих в Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Торги проходили для нужд бюджетных, медицинских и других соцучреждений. Организации в заявках на участие в конкурсах представляли заключенные между собой одинаковые договоры поставки, отличающиеся лишь ценой. Это позволило компаниям получить максимальный балл по результатам оценки заявок и впоследствии заключить госконтракты с минимальным снижением. В ходе рассмотрения дела один из ответчиков направил в ФАС заявление о признании своей вины, в связи с чем был освобожден от административной ответственности. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Второму ответчику назначен оборотный штраф.
Статья: Договор поставки товара в торговые сети как механизм защиты прав потребителей: теоретико-правовой аспект
(Карпов Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Закон о торговле обеспечивает право потребителя на приобретение социально значимых продовольственных товаров, устанавливает недопустимость отсутствия контроля со стороны государства в отношении цен на такие товары. В целях формирования специального правового режима продажи социально значимых продовольственных товаров Правительством Российской Федерации утверждается Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них <8>.
(Карпов Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Закон о торговле обеспечивает право потребителя на приобретение социально значимых продовольственных товаров, устанавливает недопустимость отсутствия контроля со стороны государства в отношении цен на такие товары. В целях формирования специального правового режима продажи социально значимых продовольственных товаров Правительством Российской Федерации утверждается Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них <8>.
Статья: О режиме обязательной продажи товара на бирже, основаниях, целях и возможных последствиях его введения
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 4; 2023, N 1)В отношении компетентного органа, уполномоченного осуществлять контроль за выполнением хозяйствующими субъектами установленных в отношении них нормативов (порядка определения нормативов), следует отметить, что необходимые предпосылки в виде компетенций существуют у нескольких органов власти и Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего согласно ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах" организацию биржевой торговли. Например, в соответствии с п. 3 Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 <14>, подготовка предложений об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам оперативного анализа состояния розничных цен на продовольственные товары и с учетом влияния сезонного фактора на динамику цен. ФАС России в соответствии со ст. 23 Закона о защите конкуренции осуществляет полномочия по осуществлению анализа состояния конкуренции на товарном рынке.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 4; 2023, N 1)В отношении компетентного органа, уполномоченного осуществлять контроль за выполнением хозяйствующими субъектами установленных в отношении них нормативов (порядка определения нормативов), следует отметить, что необходимые предпосылки в виде компетенций существуют у нескольких органов власти и Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего согласно ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах" организацию биржевой торговли. Например, в соответствии с п. 3 Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 <14>, подготовка предложений об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам оперативного анализа состояния розничных цен на продовольственные товары и с учетом влияния сезонного фактора на динамику цен. ФАС России в соответствии со ст. 23 Закона о защите конкуренции осуществляет полномочия по осуществлению анализа состояния конкуренции на товарном рынке.
Статья: Правовая природа бонусов покупателю по договору поставки и их место в системе способов прекращения обязательств
(Челышева Н.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 6)<4> Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 (ред. от 30.12.2020) "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения" // СЗ РФ. 2010. N 30. Ст. 4103; 2021. N 2. Ч. I. Ст. 404.
(Челышева Н.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 6)<4> Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 (ред. от 30.12.2020) "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения" // СЗ РФ. 2010. N 30. Ст. 4103; 2021. N 2. Ч. I. Ст. 404.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере ценообразования на социально значимые товары
(Иванова О.Н.)
("Законность", 2024, N 8)Пристальное внимание уделяется вопросам обоснованности увеличения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
(Иванова О.Н.)
("Законность", 2024, N 8)Пристальное внимание уделяется вопросам обоснованности увеличения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
Интервью: Российский антитраст ищет себя
("Закон", 2024, N 7)<2> Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
("Закон", 2024, N 7)<2> Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
Статья: Проблемы обеспечения баланса интересов торговых сетей и производителей товаров как равноправных участников гражданских правоотношений
(Синицын С.А., Дьяконова М.О.)
("Гражданское право", 2021, N 6)<25> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения" // СЗ РФ. 2010. N 30. Ст. 4103.
(Синицын С.А., Дьяконова М.О.)
("Гражданское право", 2021, N 6)<25> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения" // СЗ РФ. 2010. N 30. Ст. 4103.