Снос аварийного жилого дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Снос аварийного жилого дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 86 "Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома" ЖК РФСледовательно, при выселении граждан из жилого помещения, находящегося в признанном аварийным и подлежащем сносу жилом доме, пригодное для проживания жилое помещение должно быть предоставлено в пределах населенного пункта, в котором находится занимаемое жилое помещение."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Права собственников и проживающих с ними лиц на жилое помещение: Собственник жилого помещения хочет обязать Уполномоченный орган предоставить взамен изымаемого другое жилое помещение
(КонсультантПлюс, 2026)Следует учитывать: Если МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права Собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014). Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "и" п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, суд не вправе обязать Уполномоченный орган обеспечить Собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением. На Уполномоченный орган возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого помещения.
(КонсультантПлюс, 2026)Следует учитывать: Если МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права Собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014). Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "и" п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, суд не вправе обязать Уполномоченный орган обеспечить Собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением. На Уполномоченный орган возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Постановление Конституционного Суда Российской Федерации
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Постановление Конституционного Суда Российской Федерации
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Постановление Правительства Российской Федерации от 17
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Постановление Правительства Российской Федерации от 17
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<8> Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. N 7.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<8> Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. N 7.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Особое основание определено для изъятия земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе, если такой дом расположен на земельном участке, входящем в состав территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить разумный срок, а если в отношении территории принято решение о развитии застроенной территории - установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока такое заявление не будет подано в установленном законодательством порядке, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ст. 32 ЖК). Данными положениями предусмотрен дополнительный юридический состав для изъятия соответствующих земельных участков и жилых помещений, включающий в себя два юридических факта: признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и отсутствие со стороны собственников жилых помещений, расположенных на такой территории, надлежаще поданных документов на снос, строительство или реконструкцию аварийного многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Особое основание определено для изъятия земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе, если такой дом расположен на земельном участке, входящем в состав территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить разумный срок, а если в отношении территории принято решение о развитии застроенной территории - установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока такое заявление не будет подано в установленном законодательством порядке, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ст. 32 ЖК). Данными положениями предусмотрен дополнительный юридический состав для изъятия соответствующих земельных участков и жилых помещений, включающий в себя два юридических факта: признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и отсутствие со стороны собственников жилых помещений, расположенных на такой территории, надлежаще поданных документов на снос, строительство или реконструкцию аварийного многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)С этим сложно не согласиться. Действительно, именно трудности в исчислении и администрировании налогов в отношении общего имущества многоквартирных домов привели к тому, что законодатель просто избавил налогоплательщиков от такого налогового бремени, при этом выбрав, как верно отмечено выше, "компенсирующий объект" в виде помещения в многоквартирном доме. Таким образом, фактически такая компенсирующая модель проявляется в том, что доля стоимости общего имущества многоквартирного дома учитывается в стоимости жилого или нежилого помещения в нем, как это, например, предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК для случаев изъятия для государственных или муниципальных нужд, когда в размер возмещения за жилое помещение включается и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности, принадлежащей собственнику помещения. Так, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС 29.04.2014, отмечается, что "...следует признать обоснованной практику тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок" <2>.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)С этим сложно не согласиться. Действительно, именно трудности в исчислении и администрировании налогов в отношении общего имущества многоквартирных домов привели к тому, что законодатель просто избавил налогоплательщиков от такого налогового бремени, при этом выбрав, как верно отмечено выше, "компенсирующий объект" в виде помещения в многоквартирном доме. Таким образом, фактически такая компенсирующая модель проявляется в том, что доля стоимости общего имущества многоквартирного дома учитывается в стоимости жилого или нежилого помещения в нем, как это, например, предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК для случаев изъятия для государственных или муниципальных нужд, когда в размер возмещения за жилое помещение включается и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности, принадлежащей собственнику помещения. Так, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС 29.04.2014, отмечается, что "...следует признать обоснованной практику тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок" <2>.
Ситуация: Как лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении, получить жилье по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, изымаемое для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, изымаемое для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным;
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., было отмечено, что при рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 17 февраля 2022 г.), порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., было отмечено, что при рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 17 февраля 2022 г.), порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Статья: Влияние юридической невозможности исполнения обязательства на реализацию инвестиционно-строительных проектов, осуществляемых совместно с публично-правовыми образованиями
(Терди Е.С.)
("Закон", 2022, N 2)29 октября 2015 года по результатам заседания Научно-экспертного совета по вопросам сохранения культурного наследия Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области (далее - Госинспекция) согласилась с возможностью строительства нового жилого дома на соответствующей территории при условии соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия и разработки проекта планировки. Последний поступил в адрес Госинспекции от ООО "Инвест-Строй" 17 февраля 2016 года. Однако 7 июля 2016 года при согласовании подготовленного застройщиком проекта с Министерством культуры РФ в ответ на его запрос Госинспекция пояснила, что проектируемое здание размещается в охранной зоне достопримечательного места регионального значения "Исторический центр города Владимира" с режимом использования земель и градостроительным регламентом Р-2, предусматривающим сохранение свободного внутриквартального пространства. С учетом этого, а также принимая во внимание, что проект реконструкции исторического ядра г. Владимира (утвержден решением Владимирского областного совета народных депутатов от 26 ноября 1982 года) предполагает снос признанного аварийным жилого дома, а генеральный план города строительства каких-либо объектов на этом месте не предусматривает, Министерство культуры РФ возвратило проект планировки территории на доработку, как не соответствующий предъявляемым требованиям.
(Терди Е.С.)
("Закон", 2022, N 2)29 октября 2015 года по результатам заседания Научно-экспертного совета по вопросам сохранения культурного наследия Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области (далее - Госинспекция) согласилась с возможностью строительства нового жилого дома на соответствующей территории при условии соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия и разработки проекта планировки. Последний поступил в адрес Госинспекции от ООО "Инвест-Строй" 17 февраля 2016 года. Однако 7 июля 2016 года при согласовании подготовленного застройщиком проекта с Министерством культуры РФ в ответ на его запрос Госинспекция пояснила, что проектируемое здание размещается в охранной зоне достопримечательного места регионального значения "Исторический центр города Владимира" с режимом использования земель и градостроительным регламентом Р-2, предусматривающим сохранение свободного внутриквартального пространства. С учетом этого, а также принимая во внимание, что проект реконструкции исторического ядра г. Владимира (утвержден решением Владимирского областного совета народных депутатов от 26 ноября 1982 года) предполагает снос признанного аварийным жилого дома, а генеральный план города строительства каких-либо объектов на этом месте не предусматривает, Министерство культуры РФ возвратило проект планировки территории на доработку, как не соответствующий предъявляемым требованиям.
Ситуация: В каком порядке предоставляются жилые помещения жилищного фонда социального использования?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Жилые помещения по договорам социального найма вне очереди должны предоставляться в том числе гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится также и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, признанное непригодным для проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Жилые помещения по договорам социального найма вне очереди должны предоставляться в том числе гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится также и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, признанное непригодным для проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).