Изменение статуса коммунальной квартиры
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение статуса коммунальной квартиры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2023 по делу N 88-22890/2023, 2-81/2023
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования нанимателя: 1) О понуждении заключить договор социального найма.
Требования физического лица: 2) О выселении из жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Поскольку действие договора коммерческого найма истекло, ответчик был обязан принять меры по освобождению спорного жилого помещения, чего не выполнил.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что ЖК РФ не предусматривает возможности изменения статуса отдельной квартиры на коммунальную, о неправильности обжалуемых судебных постановлений не свидетельствуют, поскольку изменение договора социального найма имело место по обоюдному волеизъявлению сторон такого договора (в том числе, и Э.Д.) еще в 2003 году, в период действия ЖК РСФСР, статьи 85 - 86 которого предусматривали такую возможность.
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования нанимателя: 1) О понуждении заключить договор социального найма.
Требования физического лица: 2) О выселении из жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Поскольку действие договора коммерческого найма истекло, ответчик был обязан принять меры по освобождению спорного жилого помещения, чего не выполнил.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что ЖК РФ не предусматривает возможности изменения статуса отдельной квартиры на коммунальную, о неправильности обжалуемых судебных постановлений не свидетельствуют, поскольку изменение договора социального найма имело место по обоюдному волеизъявлению сторон такого договора (в том числе, и Э.Д.) еще в 2003 году, в период действия ЖК РСФСР, статьи 85 - 86 которого предусматривали такую возможность.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2021 N 16-3591/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.Указание в жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, на то, что на втором этаже лестничная клетка и коридор изолированы друг от друга входной дверью (л.д. 2), не свидетельствует о том, что коридор второго этажа является общим имуществом коммунальной квартиры. Материалы настоящего дела сведений о проведении в установленном порядке перепланировки, изменения статуса помещений не содержат.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.Указание в жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, на то, что на втором этаже лестничная клетка и коридор изолированы друг от друга входной дверью (л.д. 2), не свидетельствует о том, что коридор второго этажа является общим имуществом коммунальной квартиры. Материалы настоящего дела сведений о проведении в установленном порядке перепланировки, изменения статуса помещений не содержат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В каком порядке квартира признается коммунальной?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На практике требования о признании квартиры коммунальной заявляются нечасто, поскольку изменение статуса жилого помещения является лишь следствием других юридически значимых действий. Для помещений, находящихся в частной собственности граждан, - это раздел или выдел доли в жилом помещении, в результате которого в собственность каждого из них передается одна или несколько комнат в данной квартире. Для муниципального жилья, которое предоставлено на основании договора социального найма, - это заключение отдельных договоров социального найма на жилые помещения (комнаты) в данной квартире. Каждый случай имеет свои особенности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На практике требования о признании квартиры коммунальной заявляются нечасто, поскольку изменение статуса жилого помещения является лишь следствием других юридически значимых действий. Для помещений, находящихся в частной собственности граждан, - это раздел или выдел доли в жилом помещении, в результате которого в собственность каждого из них передается одна или несколько комнат в данной квартире. Для муниципального жилья, которое предоставлено на основании договора социального найма, - это заключение отдельных договоров социального найма на жилые помещения (комнаты) в данной квартире. Каждый случай имеет свои особенности.
Статья: Машино-места: история, современность и перспективы
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2021, N 5)В данном случае речь идет о конструкциях и оборудовании здания гаража (если гараж - отдельное здание), а также площадях, занятых проездами, в ситуации, если ММ расположены в помещении или на крыше. По замыслу законодателя, собственник выделенного ММ "несет бремя содержания такого имущества в объеме, существовавшем до выдела машино-места, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации", но после выдела в натуре доли последним участником долевой собственности "имущество, оставшееся после выдела" становится "общим имуществом собственников помещений и (или) машино-мест" (п. 5 ст. 6 Закона N 315-ФЗ). Из этой формулировки можно заключить, что при прекращении долевой собственности на помещение гаража площади, занятые проездами, переходят в общую долевую собственность всех собственников помещений и ММ в здании. А это неминуемо означает увеличение доли собственников других помещений (в частности, квартир) в общем имуществе здания с соответствующим возложением на них бремени содержания "вновь обретенного" имущества. Нетрудно предвидеть несогласие собственников помещений с дополнительными расходами. При этом представляется вполне ясным, что у лица не может возникнуть новая собственность без его воли. Следовательно, на "обобществление" внутригаражных проездов потребуется согласие всех собственников помещений в доме, где расположено помещение гаража, вышедшего из долевой собственности. Альтернативой такому согласию может быть только рассмотрение ММ по аналогии с комнатами в коммунальной квартире (т.е. с сохранением за помещением его статуса, несмотря на разделение на ММ). Однако из Закона N 315-ФЗ такой подход не усматривается.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2021, N 5)В данном случае речь идет о конструкциях и оборудовании здания гаража (если гараж - отдельное здание), а также площадях, занятых проездами, в ситуации, если ММ расположены в помещении или на крыше. По замыслу законодателя, собственник выделенного ММ "несет бремя содержания такого имущества в объеме, существовавшем до выдела машино-места, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации", но после выдела в натуре доли последним участником долевой собственности "имущество, оставшееся после выдела" становится "общим имуществом собственников помещений и (или) машино-мест" (п. 5 ст. 6 Закона N 315-ФЗ). Из этой формулировки можно заключить, что при прекращении долевой собственности на помещение гаража площади, занятые проездами, переходят в общую долевую собственность всех собственников помещений и ММ в здании. А это неминуемо означает увеличение доли собственников других помещений (в частности, квартир) в общем имуществе здания с соответствующим возложением на них бремени содержания "вновь обретенного" имущества. Нетрудно предвидеть несогласие собственников помещений с дополнительными расходами. При этом представляется вполне ясным, что у лица не может возникнуть новая собственность без его воли. Следовательно, на "обобществление" внутригаражных проездов потребуется согласие всех собственников помещений в доме, где расположено помещение гаража, вышедшего из долевой собственности. Альтернативой такому согласию может быть только рассмотрение ММ по аналогии с комнатами в коммунальной квартире (т.е. с сохранением за помещением его статуса, несмотря на разделение на ММ). Однако из Закона N 315-ФЗ такой подход не усматривается.
Нормативные акты
Письмо ФНС РФ от 21.09.2009 N ШС-17-3/172@
"О направлении письма Минфина России"
(вместе с Письмом Минфина РФ от 10.09.2009 N 03-05-04-01/72 "Об исчислении налога на имущество физических лиц при приватизации коммунальных квартир")Вместе с тем в целях обеспечения единого порядка налогообложения комнат в коммунальных квартирах считаем целесообразным ФНС России совместно с Минэкономразвития России оперативно рассмотреть вопрос о внесении изменений в совместный Приказ Госстроя России и МНС России от 28.02.2001 N 36/БГ-3-08/67 "Об утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества", предусматривающих в составе представляемых в налоговые органы сведений информацию о статусе объектов налогообложения, к которым в том числе относится и комната в коммунальной квартире. О результатах рассмотрения просьба в возможно короткие сроки проинформировать Минфин России, а по вопросам, требующим решения Минфина России, представить соответствующие предложения.
"О направлении письма Минфина России"
(вместе с Письмом Минфина РФ от 10.09.2009 N 03-05-04-01/72 "Об исчислении налога на имущество физических лиц при приватизации коммунальных квартир")Вместе с тем в целях обеспечения единого порядка налогообложения комнат в коммунальных квартирах считаем целесообразным ФНС России совместно с Минэкономразвития России оперативно рассмотреть вопрос о внесении изменений в совместный Приказ Госстроя России и МНС России от 28.02.2001 N 36/БГ-3-08/67 "Об утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества", предусматривающих в составе представляемых в налоговые органы сведений информацию о статусе объектов налогообложения, к которым в том числе относится и комната в коммунальной квартире. О результатах рассмотрения просьба в возможно короткие сроки проинформировать Минфин России, а по вопросам, требующим решения Минфина России, представить соответствующие предложения.