Ротация военнослужащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Ротация военнослужащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Служебная необходимость против субъективного права (на примере реализации права на отпуск военнослужащими - ветеранами боевых действий)
(Глухов Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 5)По словам Президента Российской Федерации, одномоментно (по состоянию на сентябрь 2025 г.) на линии боевого соприкосновения находились более 700 тыс. военнослужащих <6>, подавляющая часть которых - ветераны боевых действий. А поскольку личный состав в зоне СВО подвержен ротации, одни военнослужащие постоянно заменяются другими, то можно говорить о том, что ветеранов военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и в иных военных ведомствах гораздо больше. При штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации в 1,5 млн военнослужащих <7> довольно большая их доля будет состоять из ветеранов боевых действий.
(Глухов Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 5)По словам Президента Российской Федерации, одномоментно (по состоянию на сентябрь 2025 г.) на линии боевого соприкосновения находились более 700 тыс. военнослужащих <6>, подавляющая часть которых - ветераны боевых действий. А поскольку личный состав в зоне СВО подвержен ротации, одни военнослужащие постоянно заменяются другими, то можно говорить о том, что ветеранов военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и в иных военных ведомствах гораздо больше. При штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации в 1,5 млн военнослужащих <7> довольно большая их доля будет состоять из ветеранов боевых действий.
Статья: Некоторые проблемы правового регулирования института ротации на государственной службе иных видов
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 4)Ранее мы уже обратили внимание на тот факт, что в органах СК РФ, прокуратуры, федеральной ППС, войсках нацгвардии предусмотрена военная служба наряду с ФГГС и ГС иного вида. Но в законах, регулирующих порядок прохождения федеральной гражданской службы в названных органах, нет упоминания о ротации ни военнослужащих, ни федеральных госслужащих ГС иного вида. В то же время ст. 41.5 Закона о прокуратуре и ст. 26 Закона о СК РФ посвящены вопросам перевода сотрудников СК РФ и прокурорских работников в другую местность с их письменного согласия в интересах службы, а "при переводе в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - также при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для прохождения службы в указанных местностях". Другими словами, в данных статьях определен однотипный порядок перевода. Следует дополнить указанные статьи новыми частями, регламентирующими порядок ротации в системе СК РФ и органах прокуратуры.
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 4)Ранее мы уже обратили внимание на тот факт, что в органах СК РФ, прокуратуры, федеральной ППС, войсках нацгвардии предусмотрена военная служба наряду с ФГГС и ГС иного вида. Но в законах, регулирующих порядок прохождения федеральной гражданской службы в названных органах, нет упоминания о ротации ни военнослужащих, ни федеральных госслужащих ГС иного вида. В то же время ст. 41.5 Закона о прокуратуре и ст. 26 Закона о СК РФ посвящены вопросам перевода сотрудников СК РФ и прокурорских работников в другую местность с их письменного согласия в интересах службы, а "при переводе в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - также при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для прохождения службы в указанных местностях". Другими словами, в данных статьях определен однотипный порядок перевода. Следует дополнить указанные статьи новыми частями, регламентирующими порядок ротации в системе СК РФ и органах прокуратуры.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 979н
(ред. от 22.02.2024)
"Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784)73. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, изучают представленные документы, проводят анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, проводят обследование получателя услуги по проведению МСЭ и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя услуги по проведению МСЭ принимают решение об установлении инвалидности; степени утраты профессиональной трудоспособности; причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, мер социальной поддержки; нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации; стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации либо об отказе в их установлении (далее - решение).
(ред. от 22.02.2024)
"Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784)73. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, изучают представленные документы, проводят анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, проводят обследование получателя услуги по проведению МСЭ и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя услуги по проведению МСЭ принимают решение об установлении инвалидности; степени утраты профессиональной трудоспособности; причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, мер социальной поддержки; нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации; стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации либо об отказе в их установлении (далее - решение).
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О занятости населения в Российской Федерации"9) относящиеся в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей лиц, указанных в пункте 8 настоящей части, - в течение трех лет после увольнения указанных лиц с военной службы, истечения срока действия соответствующего контракта, завершения пребывания в соответствующем добровольческом формировании;
(ред. от 28.11.2025)
"О занятости населения в Российской Федерации"9) относящиеся в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей лиц, указанных в пункте 8 настоящей части, - в течение трех лет после увольнения указанных лиц с военной службы, истечения срока действия соответствующего контракта, завершения пребывания в соответствующем добровольческом формировании;
Статья: Расторжение договора о целевом обучении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе, представляет в учреждение медико-социальной экспертизы имеющуюся у него информацию о родственных связях с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость, а также представляет копию договора о целевом обучении. В остальном медико-социальная экспертиза проводится по такому же алгоритму, как и определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) и на военную службу по мобилизации; определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного гражданского служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации (Методическое письмо по порядку проведения медико-социальной экспертизы в целях определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе сына, дочери, родителя (усыновителя), супруга, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки гражданина, обучающегося по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования во исполнение Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, направленное Письмом ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 28.02.2025 N 6970.ФБ.77/2025).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе, представляет в учреждение медико-социальной экспертизы имеющуюся у него информацию о родственных связях с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость, а также представляет копию договора о целевом обучении. В остальном медико-социальная экспертиза проводится по такому же алгоритму, как и определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) и на военную службу по мобилизации; определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного гражданского служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации (Методическое письмо по порядку проведения медико-социальной экспертизы в целях определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе сына, дочери, родителя (усыновителя), супруга, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки гражданина, обучающегося по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования во исполнение Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, направленное Письмом ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 28.02.2025 N 6970.ФБ.77/2025).
Вопрос: Об НДФЛ при выплате компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим полевых учреждений Банка России.
(Письмо ФНС России от 19.01.2024 N БС-4-11/477@)Учитывая изложенное, денежная компенсация, производимая военнослужащим полевых учреждений Банка России, за наем (поднаем) жилых помещений не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 1 статьи 217 Кодекса в пределах установленных норм.
(Письмо ФНС России от 19.01.2024 N БС-4-11/477@)Учитывая изложенное, денежная компенсация, производимая военнослужащим полевых учреждений Банка России, за наем (поднаем) жилых помещений не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 1 статьи 217 Кодекса в пределах установленных норм.
Готовое решение: По каким кодам КОСГУ и КВР отражаются расходы по найму (аренде) жилья для работника
(КонсультантПлюс, 2026)Компенсацию расходов по найму (аренды) жилья иногородним работникам, которая им положена в соответствии с законодательством РФ, например федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган в другой местности, медицинским работникам, военнослужащим, относите на подстатью 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ (п. 10.1.4 Порядка N 209н, Руководства по применению КОСГУ, доведенные Письмами Минфина России от 27.12.2019 N 02-08-10/102939, от 11.12.2020 N 02-08-10/109210).
(КонсультантПлюс, 2026)Компенсацию расходов по найму (аренды) жилья иногородним работникам, которая им положена в соответствии с законодательством РФ, например федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган в другой местности, медицинским работникам, военнослужащим, относите на подстатью 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ (п. 10.1.4 Порядка N 209н, Руководства по применению КОСГУ, доведенные Письмами Минфина России от 27.12.2019 N 02-08-10/102939, от 11.12.2020 N 02-08-10/109210).
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)9) относящиеся в соответствии с п. 5 и 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей лиц, указанных в п. 8 настоящей части, - в течение трех лет после увольнения указанных лиц с военной службы, истечения срока действия соответствующего контракта, завершения пребывания в соответствующем добровольческом формировании;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)9) относящиеся в соответствии с п. 5 и 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей лиц, указанных в п. 8 настоящей части, - в течение трех лет после увольнения указанных лиц с военной службы, истечения срока действия соответствующего контракта, завершения пребывания в соответствующем добровольческом формировании;