Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.15 "Предварительное согласование предоставления земельного участка" ЗК РФУчитывая, что по смыслу пунктов 14, 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду носит самостоятельный характер и действует один год, суд апелляционной инстанции не усматривает совокупности условий для удовлетворения заявленных требований и считает, что права и законные интересы заявителя не могут быть восстановлены с учетом фактических обстоятельства дела. В свою очередь законность и обоснованность данного распоряжения не относится к предмету настоящего спора."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 2. Получите решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 2. Получите решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
(ред. от 29.12.2025)3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
Формы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Соответственно, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обеспечения заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ, осуществления государственного кадастрового учета, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Соответственно, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обеспечения заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ, осуществления государственного кадастрового учета, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи допускается заключение договора о подключении (технологическом присоединении) при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок. Речь идет о случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2 ст. 48, ч. 7.3 ст. 51 комментируемого Кодекса, в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, когда договор заключается с федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также с иными юридическими лицами при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в указанных целях. Такой договор заключается при наличии утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с ч. 1.1 ст. 57.3 комментируемого Кодекса градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Случаи заключения такого договора в соответствии с настоящей частью с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом определяются Правительством Российской Федерации.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи допускается заключение договора о подключении (технологическом присоединении) при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок. Речь идет о случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2 ст. 48, ч. 7.3 ст. 51 комментируемого Кодекса, в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, когда договор заключается с федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также с иными юридическими лицами при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в указанных целях. Такой договор заключается при наличии утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с ч. 1.1 ст. 57.3 комментируемого Кодекса градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Случаи заключения такого договора в соответствии с настоящей частью с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом определяются Правительством Российской Федерации.
Статья: Правовые проблемы установления вида разрешенного использования первично образуемых земельных участков, расположенных в сфере градостроительного зонирования
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в соответствии с подп. 4 п. 14 ст. 11.10 ЗК РФ в редакции указанного Закона в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию, указывается территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, и лишь в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка. Подпунктом 10 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, должно содержать указание на территориальную зону, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. Эта норма содержит неопределенность в части того, в каком случае должна быть указана территориальная зона, а в каких случаях - вид разрешенного использования земельного участка.
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в соответствии с подп. 4 п. 14 ст. 11.10 ЗК РФ в редакции указанного Закона в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию, указывается территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, и лишь в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка. Подпунктом 10 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, должно содержать указание на территориальную зону, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. Эта норма содержит неопределенность в части того, в каком случае должна быть указана территориальная зона, а в каких случаях - вид разрешенного использования земельного участка.
Ситуация: Как заполняется декларация об объекте недвижимости при оформлении прав на него по дачной амнистии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В приложение к декларации включаются копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на объект недвижимости (земельный участок (земельные участки), в границах которого (которых) расположен объект недвижимости), решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (земельных участков), соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута (за исключением определенных случаев, в частности случая наличия сведений о публичном сервитуте в ЕГРН). Также в приложение к декларации включаются копии документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя. Если право на объект недвижимости (в том числе сервитут на соответствующий земельный участок (земельные участки)) зарегистрировано, то копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в приложение к декларации не включаются (п. 33 Требований).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В приложение к декларации включаются копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на объект недвижимости (земельный участок (земельные участки), в границах которого (которых) расположен объект недвижимости), решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (земельных участков), соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута (за исключением определенных случаев, в частности случая наличия сведений о публичном сервитуте в ЕГРН). Также в приложение к декларации включаются копии документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя. Если право на объект недвижимости (в том числе сервитут на соответствующий земельный участок (земельные участки)) зарегистрировано, то копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в приложение к декларации не включаются (п. 33 Требований).
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, сокращен с двух лет до одного года.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, сокращен с двух лет до одного года.
Ситуация: Каковы особенности подготовки технического плана жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Технический план дома, возведенного до 14.05.1998, расположенного на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен в пользование гражданину, использующему указанный жилой дом для постоянного проживания, может быть подготовлен на основании решения о предварительном согласовании предоставления соответствующего земельного участка и декларации (п. 21.14 Приложения N 2 к Приказу Росреестра от 15.03.2022 N П/0082).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Технический план дома, возведенного до 14.05.1998, расположенного на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен в пользование гражданину, использующему указанный жилой дом для постоянного проживания, может быть подготовлен на основании решения о предварительном согласовании предоставления соответствующего земельного участка и декларации (п. 21.14 Приложения N 2 к Приказу Росреестра от 15.03.2022 N П/0082).
Статья: Правовые аспекты реализации прав на публичные земельные участки в условиях реформы законодательства о недвижимости
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)Существенные изменения в сфере правового регулирования публичных земельных участков коснулись и сроков осуществления различных административных процедур. К примеру, Постановление N 629 изменяет сроки в отношении принятия решений об утверждении схемы расположения земельного участка в случае его раздела (ст. 11.4 ЗК РФ), принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ), подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды (ст. 39.18 ЗК РФ) и т.д. В большинстве случаев сроки сокращены более чем в 2 раза и составляют от 14 до 20 дней, в то время как в ЗК РФ они установлены от 30 до 45 дней.
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)Существенные изменения в сфере правового регулирования публичных земельных участков коснулись и сроков осуществления различных административных процедур. К примеру, Постановление N 629 изменяет сроки в отношении принятия решений об утверждении схемы расположения земельного участка в случае его раздела (ст. 11.4 ЗК РФ), принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ), подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды (ст. 39.18 ЗК РФ) и т.д. В большинстве случаев сроки сокращены более чем в 2 раза и составляют от 14 до 20 дней, в то время как в ЗК РФ они установлены от 30 до 45 дней.
Статья: К вопросу о "гаражной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Ситуация: Можно ли приватизировать садовый земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в этом должно быть принято уполномоченным органом в течение 14 дней с даты получения заявления и документов. При этом решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (после его образования или уточнения границ) (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ; п. п. 2.10, 2.11 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в этом должно быть принято уполномоченным органом в течение 14 дней с даты получения заявления и документов. При этом решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (после его образования или уточнения границ) (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ; п. п. 2.10, 2.11 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Готовое решение: Как получить земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы получить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подайте заявление в уполномоченный орган. Оно должно содержать сведения, указанные в п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы получить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подайте заявление в уполномоченный орган. Оно должно содержать сведения, указанные в п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ.