Расторжение соглашения об установлении частного сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение соглашения об установлении частного сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2023 N 41-КГ23-42-К4 (УИД 61RS0050-01-2021-001243-35)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателей: Об оспаривании протокола и решений общего собрания участников долевой собственности, соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка, о применении последствий недействительности.
Обстоятельства: По мнению истцов, общее собрание является недействительным как проведенное с нарушением действующего законодательства.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку голосование лиц, которые не представили документы, удостоверяющие их права на земельные доли, не могло повлиять на принятие общим собранием решений; данные решения не влекут для них существенные неблагоприятные последствия.21 января 2021 г. в газете "Вестник Приманычья", N 3 (10854), опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> со следующей повесткой дня: 1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии; 2. Выборы лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельного участка, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договор аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках полномочий; 3. Расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, заключенного в 2011 году; 4. Определение условий договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателей: Об оспаривании протокола и решений общего собрания участников долевой собственности, соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка, о применении последствий недействительности.
Обстоятельства: По мнению истцов, общее собрание является недействительным как проведенное с нарушением действующего законодательства.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку голосование лиц, которые не представили документы, удостоверяющие их права на земельные доли, не могло повлиять на принятие общим собранием решений; данные решения не влекут для них существенные неблагоприятные последствия.21 января 2021 г. в газете "Вестник Приманычья", N 3 (10854), опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> со следующей повесткой дня: 1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии; 2. Выборы лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельного участка, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договор аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках полномочий; 3. Расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, заключенного в 2011 году; 4. Определение условий договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых аспектах установления, изменения и прекращения частных сервитутов
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Для частного сервитута, установленного по соглашению сторон, надлежащей формой будет являться иск о расторжении соглашения о сервитуте <34> (он же иск о прекращении частного сервитута <35>). Это соответствует ранее указанным разъяснениям пункта 6 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 и, на наш взгляд, соотносится с гражданско-правовыми основаниями расторжения договоров (статья 450 ГК РФ) следующим образом: необходимо рассматривать установленные статьей 276 ГК РФ основания прекращения частного сервитута как частный случай юридического состава существенного изменения обстоятельств (статья 451 ГК РФ).
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Для частного сервитута, установленного по соглашению сторон, надлежащей формой будет являться иск о расторжении соглашения о сервитуте <34> (он же иск о прекращении частного сервитута <35>). Это соответствует ранее указанным разъяснениям пункта 6 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 и, на наш взгляд, соотносится с гражданско-правовыми основаниями расторжения договоров (статья 450 ГК РФ) следующим образом: необходимо рассматривать установленные статьей 276 ГК РФ основания прекращения частного сервитута как частный случай юридического состава существенного изменения обстоятельств (статья 451 ГК РФ).
Статья: Обязательственные начала в вещном праве: немецкий подход
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)<158> Стоит отметить, что в судебной практике иногда встречается отрицательное отношение к применению общих положений о расторжении договора. Так, в Постановлении АС Северо-Кавказского округа от 25.08.2020 по делу N А32-39598/2019 указано: "...частный сервитут является не обязательственным, а вещным правом... Несмотря на то что частный сервитут устанавливается по соглашению... он не является договором в том смысле, который этому понятию придается положениями Гражданского кодекса о договорах. Поэтому к отношениям сторон не подлежат применению положения Гражданского кодекса о расторжении договора, в том числе в судебном порядке по требованию одной из сторон при существенном нарушении его другой стороной. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 1 статьи 48 Земельного кодекса). Исчерпывающий перечень таких оснований приведен в статье 276 Гражданского кодекса...". Проект реформы вещных прав по отношению к праву застройки и узуфрукту (п. 3 ст. 300.7 и п. 2 ст. 302.5) допускает применение ст. 451 ГК РФ.
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)<158> Стоит отметить, что в судебной практике иногда встречается отрицательное отношение к применению общих положений о расторжении договора. Так, в Постановлении АС Северо-Кавказского округа от 25.08.2020 по делу N А32-39598/2019 указано: "...частный сервитут является не обязательственным, а вещным правом... Несмотря на то что частный сервитут устанавливается по соглашению... он не является договором в том смысле, который этому понятию придается положениями Гражданского кодекса о договорах. Поэтому к отношениям сторон не подлежат применению положения Гражданского кодекса о расторжении договора, в том числе в судебном порядке по требованию одной из сторон при существенном нарушении его другой стороной. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 1 статьи 48 Земельного кодекса). Исчерпывающий перечень таких оснований приведен в статье 276 Гражданского кодекса...". Проект реформы вещных прав по отношению к праву застройки и узуфрукту (п. 3 ст. 300.7 и п. 2 ст. 302.5) допускает применение ст. 451 ГК РФ.
Нормативные акты
Постановление N 41-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ
"О модельном законе "О публично-частном партнерстве"
(Принято в г. Санкт-Петербурге 28.11.2014)20) исключительные случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, а также порядок определения размера компенсации частному партнеру, подлежащей выплате публичным партнером в случаях досрочного расторжения соглашения о публично-частном партнерстве;
"О модельном законе "О публично-частном партнерстве"
(Принято в г. Санкт-Петербурге 28.11.2014)20) исключительные случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, а также порядок определения размера компенсации частному партнеру, подлежащей выплате публичным партнером в случаях досрочного расторжения соглашения о публично-частном партнерстве;
Постановление N 44-15 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ
"О Комментарии к модельному закону "О публично-частном партнерстве"
(Вместе с <Обзорами практики реализации проектов публично-частного партнерства в Российской Федерации и в иных государствах - участниках СНГ>)
(Принято в г. Санкт-Петербурге 20.05.2016){20) исключительные случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, а также порядок определения размера компенсации частному партнеру, подлежащей выплате публичным партнером в случаях досрочного расторжения соглашения о публично-частном партнерстве;}
"О Комментарии к модельному закону "О публично-частном партнерстве"
(Вместе с <Обзорами практики реализации проектов публично-частного партнерства в Российской Федерации и в иных государствах - участниках СНГ>)
(Принято в г. Санкт-Петербурге 20.05.2016){20) исключительные случаи одностороннего изменения условий соглашения и (или) одностороннего отказа от его исполнения, а также порядок определения размера компенсации частному партнеру, подлежащей выплате публичным партнером в случаях досрочного расторжения соглашения о публично-частном партнерстве;}
Формы
Форма: Соглашение о прекращении частного сервитута на земельный участок (о расторжении соглашения о сервитуте) (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Для прекращения сервитута на земельный участок с кадастровым номером 98:38:0070511:100, расположенный по адресу: Энская область, Серпуховский район, в районе д. Раздолово, для прохода и проезда через него к земельному участку с кадастровым номером 98:38:0070511:101 (далее - сервитут) стороны договорились расторгнуть соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок от 10.03.2025 (далее - Соглашение о сервитуте).
(КонсультантПлюс, 2025)Для прекращения сервитута на земельный участок с кадастровым номером 98:38:0070511:100, расположенный по адресу: Энская область, Серпуховский район, в районе д. Раздолово, для прохода и проезда через него к земельному участку с кадастровым номером 98:38:0070511:101 (далее - сервитут) стороны договорились расторгнуть соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок от 10.03.2025 (далее - Соглашение о сервитуте).
Административная практика
Решение Башкортостанского УФАС России от 02.10.2012 N А27-8/15-12 по делу N А-278/15-12
Нарушение: ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений.заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков, соглашений об установлении частных сервитутов, а также соглашений об изменении или расторжении указанных договоров и соглашений;
Нарушение: ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений.заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков, соглашений об установлении частных сервитутов, а также соглашений об изменении или расторжении указанных договоров и соглашений;
Вопрос: Был заключен частный сервитут на земельный участок. Срок установления сервитута - до завершения строительства объекта. Строительство объекта завершено. Вопрос: необходимо ли составлять соглашение о расторжении сервитута?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Подборки и консультации Горячей линии
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Подборки и консультации Горячей линии
Статья: Сервитутные типы обременений права собственности на недвижимое имущество в современном российском праве
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2017, N 3)1) индустриальный сервитут устанавливается не только в случае, предусмотренном федеральным законом, на основании решения органа публичной власти, принятого в отношении конкретного объекта недвижимости, соглашения между сервитуарием и сервитутодателем или заменяющего такое соглашение судебного решения, но и на основании федерального закона или нормативного правового акта во исполнение федерального закона, принятого в отношении определенного класса объектов недвижимости, соглашения между сервитуарием и сервитутодателем или заменяющего такое соглашение судебного решения <10>; 2) устанавливается преимущественно в целях строительства, реконструкции, ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов; 3) должен подлежать государственной регистрации независимо от срока установления; 4) положения об объективной необходимости индустриального сервитута должны быть дополнены указанием на то, что такой сервитут не может быть установлен в отношении частной недвижимости, если возможно его установление в отношении публичной недвижимости; 5) возмездное изъятие всей или части служащей недвижимости, а также расторжение обязательственного договора в одностороннем порядке в связи с установлением индустриального сервитута должны допускаться не только при невозможности использовать служащую недвижимость по назначению, но и при затруднительности такого использования настолько, что оно лишается экономической целесообразности.
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2017, N 3)1) индустриальный сервитут устанавливается не только в случае, предусмотренном федеральным законом, на основании решения органа публичной власти, принятого в отношении конкретного объекта недвижимости, соглашения между сервитуарием и сервитутодателем или заменяющего такое соглашение судебного решения, но и на основании федерального закона или нормативного правового акта во исполнение федерального закона, принятого в отношении определенного класса объектов недвижимости, соглашения между сервитуарием и сервитутодателем или заменяющего такое соглашение судебного решения <10>; 2) устанавливается преимущественно в целях строительства, реконструкции, ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов; 3) должен подлежать государственной регистрации независимо от срока установления; 4) положения об объективной необходимости индустриального сервитута должны быть дополнены указанием на то, что такой сервитут не может быть установлен в отношении частной недвижимости, если возможно его установление в отношении публичной недвижимости; 5) возмездное изъятие всей или части служащей недвижимости, а также расторжение обязательственного договора в одностороннем порядке в связи с установлением индустриального сервитута должны допускаться не только при невозможности использовать служащую недвижимость по назначению, но и при затруднительности такого использования настолько, что оно лишается экономической целесообразности.
"Комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Мазуров А.В., Нахратов В.В., Чуркин В.Э.)
("Частное право", 2012)3) заключение договора аренды общедолевого участка или соглашения об установлении частного сервитута на него. Цель аренды или сервитута, то есть пользования участком, может быть любая, не противоречащая законодательству. Собрание может уполномочить представителя заключать договор аренды или соглашение о частном сервитуте только для определенной цели, по определенной ставке арендной платы и т.п. Полагаем, что возложение полномочия заключать договоры аренды и соглашения о частных сервитутах предполагают также полномочие их изменять и расторгать. Но поскольку об изменении и расторжении договоров и соглашений в подпункте 6 пункта 3 статьи 14 Закона ничего не говорится, этот вопрос лучше уточнить в протоколе собрания дольщиков об объеме полномочий представителя. В субъектах РФ, законами которых минимальный срок аренды определен в год и выше, выписку из протокола собрания на уполномоченное подписывать договор аренды участка лицо придется прилагать к заявлению в Росреестр на регистрацию такой аренды.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Мазуров А.В., Нахратов В.В., Чуркин В.Э.)
("Частное право", 2012)3) заключение договора аренды общедолевого участка или соглашения об установлении частного сервитута на него. Цель аренды или сервитута, то есть пользования участком, может быть любая, не противоречащая законодательству. Собрание может уполномочить представителя заключать договор аренды или соглашение о частном сервитуте только для определенной цели, по определенной ставке арендной платы и т.п. Полагаем, что возложение полномочия заключать договоры аренды и соглашения о частных сервитутах предполагают также полномочие их изменять и расторгать. Но поскольку об изменении и расторжении договоров и соглашений в подпункте 6 пункта 3 статьи 14 Закона ничего не говорится, этот вопрос лучше уточнить в протоколе собрания дольщиков об объеме полномочий представителя. В субъектах РФ, законами которых минимальный срок аренды определен в год и выше, выписку из протокола собрания на уполномоченное подписывать договор аренды участка лицо придется прилагать к заявлению в Росреестр на регистрацию такой аренды.
"Основные положения гражданского права: постатейный комментарий к статьям 1 - 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2020)Интересно, что ст. 276 ГК РФ, устанавливающая общие основания прекращения сервитута, подобного способа не предусматривает. Нет никаких сомнений, что собственники участков, которые связаны соглашением о частном сервитуте, могут по своему усмотрению расторгнуть такое соглашение и тем самым прекратить сервитут. Как представляется, нет никаких оснований запрещать прекращать по соглашению сторон и тот сервитут, который установлен судом. Ведь частный сервитут установлен в частных интересах, и запрет на прекращение ограниченного вещного права по соглашению сторон вряд ли может быть признан обоснованным. Это просто противоречило бы базовым принципам гражданского права, а именно запрету на вмешательство в частные дела, автономии воли и свободе договора (п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ). В то же время вопрос о наличии у сервитуария права на произвольный односторонний отказ от обычного частного сервитута в случаях, прямо не указанных в специальных нормах, может вызывать споры. Если допустить, что у собственника служащего участка может быть свой собственный интерес в сохранении сервитута (например, получение платежей за использование своего участка), такой односторонний отказ допускать не следует. Кроме того, для решения вопроса о возможности одностороннего отказа от сервитута необходимо помнить об основной специфике сервитута как права, устанавливаемого не в пользу лица, а в пользу господствующей недвижимости, вследствие чего как его установление, так и прекращение по общему правилу могут быть предопределяемы лишь возникновением и сохранением объективной нуждаемости в нем. Возможность отказа сервитуария от права сервитута, таким образом, представляет собой спорный на сегодняшний день вопрос, ответ на который лишь предстоит выработать.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2020)Интересно, что ст. 276 ГК РФ, устанавливающая общие основания прекращения сервитута, подобного способа не предусматривает. Нет никаких сомнений, что собственники участков, которые связаны соглашением о частном сервитуте, могут по своему усмотрению расторгнуть такое соглашение и тем самым прекратить сервитут. Как представляется, нет никаких оснований запрещать прекращать по соглашению сторон и тот сервитут, который установлен судом. Ведь частный сервитут установлен в частных интересах, и запрет на прекращение ограниченного вещного права по соглашению сторон вряд ли может быть признан обоснованным. Это просто противоречило бы базовым принципам гражданского права, а именно запрету на вмешательство в частные дела, автономии воли и свободе договора (п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ). В то же время вопрос о наличии у сервитуария права на произвольный односторонний отказ от обычного частного сервитута в случаях, прямо не указанных в специальных нормах, может вызывать споры. Если допустить, что у собственника служащего участка может быть свой собственный интерес в сохранении сервитута (например, получение платежей за использование своего участка), такой односторонний отказ допускать не следует. Кроме того, для решения вопроса о возможности одностороннего отказа от сервитута необходимо помнить об основной специфике сервитута как права, устанавливаемого не в пользу лица, а в пользу господствующей недвижимости, вследствие чего как его установление, так и прекращение по общему правилу могут быть предопределяемы лишь возникновением и сохранением объективной нуждаемости в нем. Возможность отказа сервитуария от права сервитута, таким образом, представляет собой спорный на сегодняшний день вопрос, ответ на который лишь предстоит выработать.