Порядок освидетельствования на инвалидность
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок освидетельствования на инвалидность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как оплачивается больничный лист при направлении работника на медико-социальную экспертизу и в случае болезни работника-инвалида
(КонсультантПлюс, 2026)Заполняйте в обычном порядке бумажный больничный лист, в котором:
(КонсультантПлюс, 2026)Заполняйте в обычном порядке бумажный больничный лист, в котором:
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Приказ Минюста от 02.10.2015 N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы".
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Приказ Минюста от 02.10.2015 N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 60 "Медико-социальная экспертиза" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении на медико-социальную экспертизу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 227 КАС РФ, ст. 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. ст. 1, 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минюста России от 02.10.2015 N 233, исходил из того, что направление ФИО2 на медико-социальную экспертизу спустя три месяца, с даты, указанной в выписном эпикризе из истории болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, является нарушением разумных сроков направления на медико-социальную экспертизу, однако это не привело к нарушению его прав в сфере охраны здоровья, поскольку как следует из материалов дела группа инвалидности ФИО2 не была установлена."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 7 "Понятие медико-социальной экспертизы" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Разрешая спор и удовлетворяя требования Г., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 3, 7, 8, 11, 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", действовавшими на момент освидетельствования истца, Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789, Критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019 г. N 585н, и исходил из того, что при проведении оспариваемых медико-социальных экспертиз ответчиками был нарушен порядок проведения экспертизы: не представлен и не исследован документ, подтверждающий факт несчастного случая на производстве от 09 мая 2005 г.; Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Минтруда России от 18 июля 2001 года N 56, утратили силу с 1 июля 2021 года, в связи с чем экспертиза должна была проводиться в соответствии с Критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019 г. N 585н. Кроме того, суд указал на то, что в оспариваемых протоколах выводов об отсутствии причинно-следственной связи психического заболевания А.А.Х. с производственной травмой от 9 мая 2005 года не содержится."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565
(ред. от 24.03.2026)
"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"17(1). Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 2 рабочих дней со дня получения согласия гражданина, являющегося ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или имеющего иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования (согласия его законного представителя), на проведение заочного освидетельствования запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
(ред. от 24.03.2026)
"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"17(1). Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 2 рабочих дней со дня получения согласия гражданина, являющегося ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или имеющего иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования (согласия его законного представителя), на проведение заочного освидетельствования запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
Постановление Правительства РФ от 21.08.2001 N 607
(ред. от 23.01.2025)
"О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"Инвалид и нетрудоспособные иждивенцы вправе по собственной инициативе представить в государственные органы из числа органов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, справку, подтверждающую факт установления инвалидности (выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выдаваемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
(ред. от 23.01.2025)
"О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"Инвалид и нетрудоспособные иждивенцы вправе по собственной инициативе представить в государственные органы из числа органов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, справку, подтверждающую факт установления инвалидности (выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выдаваемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Последние изменения: Эксплуатация лифтов, подъемных платформ
(КонсультантПлюс, 2026)Утвержден Порядок технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов.
(КонсультантПлюс, 2026)Утвержден Порядок технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов.
Типовая ситуация: Оплата больничного: частные случаи
(Издательство "Главная книга", 2026)При направлении работника на МСЭ больничный оплачивают в общем порядке, пособие платят за все дни, указанные в таблице "Освобождение от работы", включая дату направления и освидетельствования.
(Издательство "Главная книга", 2026)При направлении работника на МСЭ больничный оплачивают в общем порядке, пособие платят за все дни, указанные в таблице "Освобождение от работы", включая дату направления и освидетельствования.
Вопрос: Об отражении в разд. 2 формы ЕФС-1 сведений о применении льготного тарифа по страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний к выплатам работнику-инвалиду.
(Письмо СФР от 31.03.2026 N 19-20/15727)Таким образом, если работником в результате освидетельствования (переосвидетельствования) получена инвалидность и выдана справка МСЭ в феврале, то и страхователь применяет льготу с 1-го февраля, отражая данную информацию в Разделе 2 формы ЕФС-1 <8> в соответствии с порядком заполнения, утвержденным Приказом N 1462.
(Письмо СФР от 31.03.2026 N 19-20/15727)Таким образом, если работником в результате освидетельствования (переосвидетельствования) получена инвалидность и выдана справка МСЭ в феврале, то и страхователь применяет льготу с 1-го февраля, отражая данную информацию в Разделе 2 формы ЕФС-1 <8> в соответствии с порядком заполнения, утвержденным Приказом N 1462.
"Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП: научно-практическое пособие"
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Между тем п. 6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний изначально исключал граждан, получивших увечье не при исполнении трудовых обязанностей, из числа лиц, имеющих право на бесплатное установление степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) учреждениями МСЭ. В подтверждение этому п. 2 Порядка организации и деятельности ФГУ МСЭ говорил о том, что равные возможности в пользовании услугами учреждений МСЭ предоставляются только при проведении освидетельствования, связанного с установлением инвалидности и (или) определением потребностей инвалида в различных мерах социальной защиты.
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Между тем п. 6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний изначально исключал граждан, получивших увечье не при исполнении трудовых обязанностей, из числа лиц, имеющих право на бесплатное установление степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) учреждениями МСЭ. В подтверждение этому п. 2 Порядка организации и деятельности ФГУ МСЭ говорил о том, что равные возможности в пользовании услугами учреждений МСЭ предоставляются только при проведении освидетельствования, связанного с установлением инвалидности и (или) определением потребностей инвалида в различных мерах социальной защиты.
Вопрос: Работник проходит медкомиссию для оформления инвалидности. Должен ли работодатель отпускать его с работы с оплатой этого времени?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза (МСЭ) - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза (МСЭ) - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Статья: Организационно-правовые проблемы осуществления медико-социального обеспечения лиц, находящихся в исправительных учреждениях
(Устинов А.Н., Якимова Е.М.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 4)<7> Приказ Минюста России от 2 октября 2015 г. N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы".
(Устинов А.Н., Якимова Е.М.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 4)<7> Приказ Минюста России от 2 октября 2015 г. N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы".
Статья: Обязательные требования и права медицинских и фармацевтических работников
(Осинцев Д.В.)
("Медицинское право", 2022, N 2)Еще раз позволим себе заметить, что среди перечисленных случаев не все ситуации можно квалифицировать как врачебную ошибку, так как обстоятельства, оговоренные в правовых актах любой отраслевой принадлежности, должны рассматриваться как негативные юридические факты (правонарушения), но не ошибки вследствие заблуждения о естественным образом развивающихся процессах и обстоятельствах. Равным образом, неверная информация, внесенная в медицинскую документацию, - далеко не ошибка, а отступление от положений актов Минздрава России, содержащих обязательные требования, в частности, от 6 марта 2015 г. N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению", от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению", от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых ФГУ медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" и ряд других.
(Осинцев Д.В.)
("Медицинское право", 2022, N 2)Еще раз позволим себе заметить, что среди перечисленных случаев не все ситуации можно квалифицировать как врачебную ошибку, так как обстоятельства, оговоренные в правовых актах любой отраслевой принадлежности, должны рассматриваться как негативные юридические факты (правонарушения), но не ошибки вследствие заблуждения о естественным образом развивающихся процессах и обстоятельствах. Равным образом, неверная информация, внесенная в медицинскую документацию, - далеко не ошибка, а отступление от положений актов Минздрава России, содержащих обязательные требования, в частности, от 6 марта 2015 г. N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению", от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению", от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых ФГУ медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" и ряд других.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)50. Российская Федерация. Министерство здравоохранения и социального развития. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (вместе с "Порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы") // СПС "КонсультантПлюс".
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)50. Российская Федерация. Министерство здравоохранения и социального развития. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (вместе с "Порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы") // СПС "КонсультантПлюс".