Перепланировка это
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако на практике, когда в отношении нежилых помещений необходимо провести работы, которые не входят в понятие капитального ремонта и не изменяют параметры объекта капитального строительства, застройщики оформляют такие работы как перепланировку (переоборудование). Региональные власти идут им навстречу, принимая нормативные акты, так или иначе легализующие эту процедуру. Так, к полномочиям Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга относится осуществление методического руководства по вопросам переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, по вопросам оценки пригодности жилых помещений для проживания <1>. В соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112, к полномочиям данного органа относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения, а также оформление акта, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки таких помещений. При этом отсутствует указание, что такие процедуры выполняются только в отношении жилых помещений в многоквартирных домах. Подобные нормативные акты имеются и в Москве <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако на практике, когда в отношении нежилых помещений необходимо провести работы, которые не входят в понятие капитального ремонта и не изменяют параметры объекта капитального строительства, застройщики оформляют такие работы как перепланировку (переоборудование). Региональные власти идут им навстречу, принимая нормативные акты, так или иначе легализующие эту процедуру. Так, к полномочиям Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга относится осуществление методического руководства по вопросам переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, по вопросам оценки пригодности жилых помещений для проживания <1>. В соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112, к полномочиям данного органа относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения, а также оформление акта, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки таких помещений. При этом отсутствует указание, что такие процедуры выполняются только в отношении жилых помещений в многоквартирных домах. Подобные нормативные акты имеются и в Москве <2>.
Ситуация: Как узаконить самовольную перепланировку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Самовольная перепланировка помещения в многоквартирном доме - это перепланировка, проведенная без согласования ответственного органа или с нарушением проекта перепланировки. Самовольная перепланировка влечет установленную ответственность (ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Самовольная перепланировка помещения в многоквартирном доме - это перепланировка, проведенная без согласования ответственного органа или с нарушением проекта перепланировки. Самовольная перепланировка влечет установленную ответственность (ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме" ЖК РФПри этом перечень признаков перепланировки помещения содержится в части 2 статьи 25 ЖК РФ и в пункте 1.7.1 Правил N 170, на который имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 29 "Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме" ЖК РФ"В рамках настоящего дела заявитель в качестве способа восстановления нарушенного права просит обязать Администрацию принять решение о согласовании проектной документации, то есть узаконить произведенную им перепланировку нежилого помещения. При этом исходя из части 4 статьи 29 ЖК РФ только суд вправе принять решение о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)3. Доказательства того, что перепланировка противоречит строительным нормам и правилам, ухудшает условия эксплуатации квартиры и проживания граждан, требования пожарной безопасности, затрудняет доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, увеличивает нагрузку на инженерные коммуникации: акт проверки, проведенной Мосжилинспекцией/фотоматериалы/поэтажный план Квартиры/решение Мосжилинспекции об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения/рабочий план комплексного капитального ремонта здания/другие материалы дела, из которых следует, что произведенная перепланировка Помещения не соответствует перепланировке этого Помещения согласно проекту/заключение строительно-технической экспертизы/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)3. Доказательства того, что перепланировка противоречит строительным нормам и правилам, ухудшает условия эксплуатации квартиры и проживания граждан, требования пожарной безопасности, затрудняет доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, увеличивает нагрузку на инженерные коммуникации: акт проверки, проведенной Мосжилинспекцией/фотоматериалы/поэтажный план Квартиры/решение Мосжилинспекции об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения/рабочий план комплексного капитального ремонта здания/другие материалы дела, из которых следует, что произведенная перепланировка Помещения не соответствует перепланировке этого Помещения согласно проекту/заключение строительно-технической экспертизы/другие документы.
Готовое решение: Что такое перепланировка нежилого помещения и чем она отличается от реконструкции
(КонсультантПлюс, 2026)Например, в г. Москве Требования к проведению перепланировки помещений в многоквартирных домах и Административный регламент по согласованию перепланировки утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП. В указанных Требованиях есть перечень работ, которые относятся к перепланировке. Это, например, устройство несущих стен или проемов в них, заделка самовольно устроенных проемов в таких стенах.
(КонсультантПлюс, 2026)Например, в г. Москве Требования к проведению перепланировки помещений в многоквартирных домах и Административный регламент по согласованию перепланировки утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП. В указанных Требованиях есть перечень работ, которые относятся к перепланировке. Это, например, устройство несущих стен или проемов в них, заделка самовольно устроенных проемов в таких стенах.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С исковым заявлением о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние вправе обратиться соответствующий орган публичной власти, осуществляющий публичные функции по контролю за данными действиями в целях обеспечения безопасности проживания в жилом помещении, предотвращения угроз жизни и здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба. Если самовольная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает указанных публичных интересов, то в защиту частных интересов, нарушаемых такой перепланировкой, могут обратиться носители таких интересов, например соседи самовольно перепланированного жилого помещения. В этом случае правовой спор возникает из частных гражданских правоотношений, а потому подлежат применению ст. 304, 305 ГК РФ - нормы гражданского права, а не ст. 29 ЖК РФ, являющаяся нормой публичного права, содержащейся в гражданском законодательстве <1>. Применение способа защиты, предусмотренного ст. 29 ЖК РФ, возможно только в защиту публичного интереса уполномоченным органом. В случае нарушения самовольной перепланировкой субъективного права и частного интереса владельцев соседних жилых помещений они вправе обратиться в этом случае с негаторным иском.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С исковым заявлением о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние вправе обратиться соответствующий орган публичной власти, осуществляющий публичные функции по контролю за данными действиями в целях обеспечения безопасности проживания в жилом помещении, предотвращения угроз жизни и здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба. Если самовольная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает указанных публичных интересов, то в защиту частных интересов, нарушаемых такой перепланировкой, могут обратиться носители таких интересов, например соседи самовольно перепланированного жилого помещения. В этом случае правовой спор возникает из частных гражданских правоотношений, а потому подлежат применению ст. 304, 305 ГК РФ - нормы гражданского права, а не ст. 29 ЖК РФ, являющаяся нормой публичного права, содержащейся в гражданском законодательстве <1>. Применение способа защиты, предусмотренного ст. 29 ЖК РФ, возможно только в защиту публичного интереса уполномоченным органом. В случае нарушения самовольной перепланировкой субъективного права и частного интереса владельцев соседних жилых помещений они вправе обратиться в этом случае с негаторным иском.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отзыва решения о таком согласовании, отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)ЖК РФ обязывает проводить переустройство и (или) перепланировку помещения с соблюдением требований законодательства и только по предварительному согласованию таких действий с органом местного самоуправления. Основание для проведения переустройства и (или) перепланировки - это документ, подтверждающий принятие указанным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки (ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ). При отсутствии такого документа переустройство и (или) перепланировка считаются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ). Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме перечислены в ст. 29 ЖК РФ. Так, лицу, которое самовольно переустроило и (или) перепланировало помещение, может грозить административная ответственность по ст. ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)ЖК РФ обязывает проводить переустройство и (или) перепланировку помещения с соблюдением требований законодательства и только по предварительному согласованию таких действий с органом местного самоуправления. Основание для проведения переустройства и (или) перепланировки - это документ, подтверждающий принятие указанным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки (ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ). При отсутствии такого документа переустройство и (или) перепланировка считаются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ). Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме перечислены в ст. 29 ЖК РФ. Так, лицу, которое самовольно переустроило и (или) перепланировало помещение, может грозить административная ответственность по ст. ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ.
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи нежилого помещения
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение как самостоятельный объект недвижимости должно быть обособлено, а его границы должны быть описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Обособленным нежилое помещение считается, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями: стенами, перегородками (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2013 N ОГ-Д23-6667). Из приведенных норм и разъяснений можно заключить, что для того, чтобы обособить часть помещения и создать новое нежилое помещение, потребуется возведение стен или перегородок. Это повлечет перепланировку или реконструкцию первоначального помещения. Закон допускает образование помещений как недвижимых вещей в том числе путем раздела других помещений (п. п. 3, 5 ст. 141.4 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение как самостоятельный объект недвижимости должно быть обособлено, а его границы должны быть описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Обособленным нежилое помещение считается, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями: стенами, перегородками (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2013 N ОГ-Д23-6667). Из приведенных норм и разъяснений можно заключить, что для того, чтобы обособить часть помещения и создать новое нежилое помещение, потребуется возведение стен или перегородок. Это повлечет перепланировку или реконструкцию первоначального помещения. Закон допускает образование помещений как недвижимых вещей в том числе путем раздела других помещений (п. п. 3, 5 ст. 141.4 ГК РФ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения обязывает заявителя способом, предусмотренным ч. 9 ст. 23 комментируемого Кодекса (в нем речь идет о том, что в орган, осуществляющий согласование, заявитель направляет уведомление о завершении переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии), направить уведомление о завершении указанных работ. Технический план, который необходимо приложить в случае перепланировки жилого помещения, - это документ, который составляется в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, помещения, машино-места (ч. 1 ст. 24 Закона о государственной регистрации недвижимости).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения обязывает заявителя способом, предусмотренным ч. 9 ст. 23 комментируемого Кодекса (в нем речь идет о том, что в орган, осуществляющий согласование, заявитель направляет уведомление о завершении переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии), направить уведомление о завершении указанных работ. Технический план, который необходимо приложить в случае перепланировки жилого помещения, - это документ, который составляется в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, помещения, машино-места (ч. 1 ст. 24 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Ситуация: Как перевести нежилое помещение в жилое?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных требований к будущему жилому помещению. Для этого необходимо подготовить проект переустройства и (или) перепланировки. Это можно сделать самостоятельно или обратившись в организацию (к ИП), оказывающую подобные услуги и являющуюся членом соответствующей саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных требований к будущему жилому помещению. Для этого необходимо подготовить проект переустройства и (или) перепланировки. Это можно сделать самостоятельно или обратившись в организацию (к ИП), оказывающую подобные услуги и являющуюся членом соответствующей саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).
Готовое решение: Как перевести нежилое помещение в жилое
(КонсультантПлюс, 2026)границах и (или) площади и назначении помещения - если требовалось проведение его перепланировки. С этого же момента таковая считается завершенной (ч. 3 ст. 28 ЖК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)границах и (или) площади и назначении помещения - если требовалось проведение его перепланировки. С этого же момента таковая считается завершенной (ч. 3 ст. 28 ЖК РФ).
Вопрос: Зачем вносить изменения в ЕГРН после перепланировки квартиры и как это сделать?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)"Официальный сайт Росреестра rosreestr.gov.ru", 2021
("Официальный сайт Росреестра", 2021)"Официальный сайт Росреестра rosreestr.gov.ru", 2021
Готовое решение: Как согласовать переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2026)Перепланировка - это изменение границ и (или) площади помещения, и (или) образование новых помещений, и (или) изменение его внутренней планировки. Могут измениться также границы и (или) площадь смежных помещений. При перепланировке необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществить кадастровый учет образованных помещений и госрегистрацию права на них (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Перепланировка - это изменение границ и (или) площади помещения, и (или) образование новых помещений, и (или) изменение его внутренней планировки. Могут измениться также границы и (или) площадь смежных помещений. При перепланировке необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществить кадастровый учет образованных помещений и госрегистрацию права на них (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).