Перепланировка ижс
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка ижс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Севастопольского городского суда от 23.05.2022 по делу N 33-1274/2022, 2-384/2021
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) О признании права собственности на многоквартирный жилой дом.
Требования: 2) Об обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком возведен трехэтажный многоквартирный жилой дом без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Также из заключения экспортов следует, что несмотря на соответствие габаритов жилого дома нормативным требованиям (длина здания составляет 17,85 м, что соответствует предельно допустимым нормам, то есть не превышает 20-ти метров, и существующая высота здания до 12 м, что также соответствует градостроительному регламенту N от ДД.ММ.ГГГГ), его приведение в соответствие с целевым назначением земельного участка (в объект индивидуального жилищного строительства) подразумевает реконструкцию здания путем перепланировки помещений, при выполнении которой не исключается создание новых проемов, дополнительных перегородок, что изменит распределение нагрузки на существующие несущие перекрытия, перемещение "влажных зон" с изменением местоположения санитарно-технических узлов. При выполнении внутренних кладочных работ, связанных с перепланировкой помещений, неизбежно возникновение динамических и вибрационных нагрузок, что ведет к ослаблению узлов сопряжения с несущими конструкциями и прочностными характеристиками существующей наружной кладки, выполненной из газобетонных блоков. Повторные мероприятия по изменению объемно-планировочного конструктива здания также ведут к снижению прочностных характеристик существующих несущих конструкций.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) О признании права собственности на многоквартирный жилой дом.
Требования: 2) Об обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком возведен трехэтажный многоквартирный жилой дом без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Также из заключения экспортов следует, что несмотря на соответствие габаритов жилого дома нормативным требованиям (длина здания составляет 17,85 м, что соответствует предельно допустимым нормам, то есть не превышает 20-ти метров, и существующая высота здания до 12 м, что также соответствует градостроительному регламенту N от ДД.ММ.ГГГГ), его приведение в соответствие с целевым назначением земельного участка (в объект индивидуального жилищного строительства) подразумевает реконструкцию здания путем перепланировки помещений, при выполнении которой не исключается создание новых проемов, дополнительных перегородок, что изменит распределение нагрузки на существующие несущие перекрытия, перемещение "влажных зон" с изменением местоположения санитарно-технических узлов. При выполнении внутренних кладочных работ, связанных с перепланировкой помещений, неизбежно возникновение динамических и вибрационных нагрузок, что ведет к ослаблению узлов сопряжения с несущими конструкциями и прочностными характеристиками существующей наружной кладки, выполненной из газобетонных блоков. Повторные мероприятия по изменению объемно-планировочного конструктива здания также ведут к снижению прочностных характеристик существующих несущих конструкций.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2022 N 88а-12599/2022 по делу N 2а-231/2022
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое.
Обстоятельства: Истица является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке. Оспариваемым решением ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое в связи с несоблюдением предусмотренных ЖК РФ условий, поскольку площадь участка, на котором размещено нежилое здание, составляет менее предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки для вида разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" в территориальной зоне Ж-4 (0,08 га).
Решение: Отказано.Доводы жалобы административного истца о том, что к заявлению ею было представлено техническое заключение, выписка из ЕГРН на здание, выписка из ЕГРН на земельный участок, паспорт заявителя, доверенность, ссылки на то, что здание отвечает установленным требованиям к жилым помещениям и пригодно для проживания, а техническим заключением не предусмотрена реконструкция здания, равно как и его переустройство или перепланировка, а также указание последней на то, что одним из видов разрешенного использования земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей нежилое здание является "для индивидуального жилищного строительства", выводы судов не опровергают, и с учетом установленных фактических обстоятельств, не свидетельствуют о соблюдения условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым перевод помещения допускается с учетом соблюдения требований названного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое.
Обстоятельства: Истица является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке. Оспариваемым решением ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое в связи с несоблюдением предусмотренных ЖК РФ условий, поскольку площадь участка, на котором размещено нежилое здание, составляет менее предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки для вида разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" в территориальной зоне Ж-4 (0,08 га).
Решение: Отказано.Доводы жалобы административного истца о том, что к заявлению ею было представлено техническое заключение, выписка из ЕГРН на здание, выписка из ЕГРН на земельный участок, паспорт заявителя, доверенность, ссылки на то, что здание отвечает установленным требованиям к жилым помещениям и пригодно для проживания, а техническим заключением не предусмотрена реконструкция здания, равно как и его переустройство или перепланировка, а также указание последней на то, что одним из видов разрешенного использования земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей нежилое здание является "для индивидуального жилищного строительства", выводы судов не опровергают, и с учетом установленных фактических обстоятельств, не свидетельствуют о соблюдения условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым перевод помещения допускается с учетом соблюдения требований названного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)за убытки, в т.ч. ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения. Данные положения введены с 13 июля 2020 г. Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, принятым в рамках совершенствования законодательства о долевом строительстве. Указания на капитальный ремонт включены в эти положения с 1 мая 2022 г. Федеральным законом от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ, принятым в рамках распространения практики строительства объектов транспортной инфраструктуры на иные виды объектов инфраструктуры.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)за убытки, в т.ч. ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения. Данные положения введены с 13 июля 2020 г. Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, принятым в рамках совершенствования законодательства о долевом строительстве. Указания на капитальный ремонт включены в эти положения с 1 мая 2022 г. Федеральным законом от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ, принятым в рамках распространения практики строительства объектов транспортной инфраструктуры на иные виды объектов инфраструктуры.
Статья: Виды недвижимых вещей: может ли здание быть помещением, а помещение - зданием?
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Здесь важно, что ГрК РФ также относит индивидуальный жилой дом к зданиям, а не к помещениям. В то же время можно увидеть, что ГрК РФ фактически "монополизировал" понятие индивидуального дома и одновременно свел его признаки к количественным характеристикам (количество этажей, высота) и непредназначенности для раздела на помещения. Из этого можно заключить, что не является индивидуальным дом, если он имеет более трех этажей и высоту более 20 м. Но что тогда представляет собой дом, если он, несмотря на превышение установленных показателей, все же не предназначен для раздела на помещения? И как установить предназначенность для раздела? Ведь совершенно очевидно, что любое относительно большое здание может быть подвергнуто разделу на помещения путем весьма несложных перепланировок.
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Здесь важно, что ГрК РФ также относит индивидуальный жилой дом к зданиям, а не к помещениям. В то же время можно увидеть, что ГрК РФ фактически "монополизировал" понятие индивидуального дома и одновременно свел его признаки к количественным характеристикам (количество этажей, высота) и непредназначенности для раздела на помещения. Из этого можно заключить, что не является индивидуальным дом, если он имеет более трех этажей и высоту более 20 м. Но что тогда представляет собой дом, если он, несмотря на превышение установленных показателей, все же не предназначен для раздела на помещения? И как установить предназначенность для раздела? Ведь совершенно очевидно, что любое относительно большое здание может быть подвергнуто разделу на помещения путем весьма несложных перепланировок.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2020 N 202-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"5) часть 3 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "Орган регистрации прав не несет ответственность за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме.";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"5) часть 3 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "Орган регистрации прав не несет ответственность за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме.";
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 14.02.2024)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)2) за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения;
(ред. от 14.02.2024)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)2) за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения;