Отказ в проведении публичных слушаний
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в проведении публичных слушаний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Публичные слушания, общественные обсуждения
(КонсультантПлюс, 2024)...приняв во внимание отсутствие согласия всех правообладателей земельного участка на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, отклонение комиссией по градостроительному зонированию предложения ИП... на основании возражения одного из соарендаторов испрашиваемого земельного участка, суды... пришли к правомерному и обоснованному выводу о мотивированном отказе Администрации в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка..."
(КонсультантПлюс, 2024)...приняв во внимание отсутствие согласия всех правообладателей земельного участка на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, отклонение комиссией по градостроительному зонированию предложения ИП... на основании возражения одного из соарендаторов испрашиваемого земельного участка, суды... пришли к правомерному и обоснованному выводу о мотивированном отказе Администрации в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка..."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39 "Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Анализ норм статьи 39 ГрК РФ позволяет сделать вывод, что решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка может быть принято органом местного самоуправления только при соблюдении указанных в названной статье административных процедур, в том числе организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и сущность муниципальных процедур
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Анализ муниципальных процессуальных актов показывает, что муниципальные процедуры характеризуют следующие признаки. Первым признаком муниципальных процедур является признак обязательности. Он проявляется в том, что нормы, утверждающие муниципальные процедуры, содержатся в нормативных процессуальных правовых актах, которые обязательны для исполнения субъектами местного самоуправления, которым они адресованы. Их неисполнение влечет признание незаконным полученного результата. Отказ от проведения публичных слушаний по проекту устава муниципального образования, к примеру, является основанием для отказа в его государственной регистрации. Обязательность муниципальных процедур проявляется и в недопущении их осуществления по усмотрению правоприменителей, так как чаще всего они конкретны и безальтернативны. Исключение, пожалуй, составляют случаи выбора формы голосования при решении вопроса о рассмотрении на заседании представительного органа проекта нормативного акта, когда внесено несколько проектов по одному и тому же вопросу. В таких случаях могут применяться рейтинговые и иные виды голосования.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Анализ муниципальных процессуальных актов показывает, что муниципальные процедуры характеризуют следующие признаки. Первым признаком муниципальных процедур является признак обязательности. Он проявляется в том, что нормы, утверждающие муниципальные процедуры, содержатся в нормативных процессуальных правовых актах, которые обязательны для исполнения субъектами местного самоуправления, которым они адресованы. Их неисполнение влечет признание незаконным полученного результата. Отказ от проведения публичных слушаний по проекту устава муниципального образования, к примеру, является основанием для отказа в его государственной регистрации. Обязательность муниципальных процедур проявляется и в недопущении их осуществления по усмотрению правоприменителей, так как чаще всего они конкретны и безальтернативны. Исключение, пожалуй, составляют случаи выбора формы голосования при решении вопроса о рассмотрении на заседании представительного органа проекта нормативного акта, когда внесено несколько проектов по одному и тому же вопросу. В таких случаях могут применяться рейтинговые и иные виды голосования.
Статья: Бюджетное законодательство и новые подходы к управлению местными финансами
(Гинзбург Ю.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 4)Анализируя нормы законодательства, приходим к выводу, что публичные слушания являются обязательной процедурой, на представительные органы муниципальных образований возложена обязанность по их организации и проведению. Отказ от проведения публичных слушаний или нарушение процедуры публичных слушаний может стать основанием для признания принятого решения о бюджете неправомерным. Нам не известны подобные случаи на практике. Однако здесь можно рассуждать по аналогии с иными ситуациями, когда проводятся публичные слушания. В судебном порядке могут быть отменены нормативные правовые акты, принятые по результатам публичных слушаний, в случае, если процедура этих слушаний была нарушена <4>.
(Гинзбург Ю.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 4)Анализируя нормы законодательства, приходим к выводу, что публичные слушания являются обязательной процедурой, на представительные органы муниципальных образований возложена обязанность по их организации и проведению. Отказ от проведения публичных слушаний или нарушение процедуры публичных слушаний может стать основанием для признания принятого решения о бюджете неправомерным. Нам не известны подобные случаи на практике. Однако здесь можно рассуждать по аналогии с иными ситуациями, когда проводятся публичные слушания. В судебном порядке могут быть отменены нормативные правовые акты, принятые по результатам публичных слушаний, в случае, если процедура этих слушаний была нарушена <4>.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)4. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в таком разрешении без соблюдения установленной законом процедуры, включая организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, не допускается.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)4. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в таком разрешении без соблюдения установленной законом процедуры, включая организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, не допускается.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2023 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уполномоченные органы будут вправе принимать решение о подготовке в форме электронного документа с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте для подготовки перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. При этом проект планировки территории может быть утвержден без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уполномоченные органы будут вправе принимать решение о подготовке в форме электронного документа с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте для подготовки перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. При этом проект планировки территории может быть утвержден без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.