Устав органа местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Устав органа местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вступление в силу нормативных актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (ч. 1 ст. 53 Закона об общих принципах организации местного самоуправления).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (ч. 1 ст. 53 Закона об общих принципах организации местного самоуправления).
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. В этой связи вопрос порядка предоставления мест под размещение объектов нестационарной торговли, в том числе вопросов срока размещения таких объектов, определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ, органа местного самоуправления.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. В этой связи вопрос порядка предоставления мест под размещение объектов нестационарной торговли, в том числе вопросов срока размещения таких объектов, определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ, органа местного самоуправления.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Особенности размещения нестационарных торговых объектов" Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации""Статьей 10 Закона N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Структура органов местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пункту... Устава в структуру органов местного самоуправления... городского округа включена Контрольно-счетная палата... городского округа...
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пункту... Устава в структуру органов местного самоуправления... городского округа включена Контрольно-счетная палата... городского округа...
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)3. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
(ред. от 10.06.2026)3. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"15. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"15. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В ряде субъектов РФ вопросы создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городских и сельских поселений, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения переданы на районный уровень <1>. В Новгородской области Постановлением администрации Шимского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 598 утверждено Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения на территории Медведского, Подгощского и Уторгошского сельских поселений, хотя в тексте данного документы нет ссылок на соглашение о передаче району полномочий указанных поселений - собственников особо охраняемых природных территорий местного значения. Районным Уставом предусмотрена возможность органов местного самоуправления Шимского муниципального района заключать на определенный срок соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, по решению вопросов местного значения (ч. 4 ст. 5) <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В ряде субъектов РФ вопросы создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городских и сельских поселений, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения переданы на районный уровень <1>. В Новгородской области Постановлением администрации Шимского муниципального района от 27 декабря 2016 г. N 598 утверждено Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения на территории Медведского, Подгощского и Уторгошского сельских поселений, хотя в тексте данного документы нет ссылок на соглашение о передаче району полномочий указанных поселений - собственников особо охраняемых природных территорий местного значения. Районным Уставом предусмотрена возможность органов местного самоуправления Шимского муниципального района заключать на определенный срок соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, по решению вопросов местного значения (ч. 4 ст. 5) <2>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На наш взгляд, сравнение по юридической силе законов субъектов РФ с федеральными подзаконными актами не совсем корректно. Конституция РФ (ст. 76) регулирует соотношение федеральных и региональных законов, признает возможность противоречий между ними и содержит нормы, позволяющие их разрешить. Но Конституция РФ не регулирует соотношение региональных законов и федеральных подзаконных актов и не устанавливает правил разрешения противоречий между ними. Данные нормативные правовые акты находятся как бы в разных плоскостях нормативно-правового пространства, которые непосредственно друг с другом не пересекаются. Федеральные подзаконные акты взаимодействуют с Конституцией РФ, федеральными законами, а также нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Конституции (уставы) и законы субъектов РФ находятся в сфере взаимодействия с Конституцией РФ и федеральными законами, а также с подзаконными региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На наш взгляд, сравнение по юридической силе законов субъектов РФ с федеральными подзаконными актами не совсем корректно. Конституция РФ (ст. 76) регулирует соотношение федеральных и региональных законов, признает возможность противоречий между ними и содержит нормы, позволяющие их разрешить. Но Конституция РФ не регулирует соотношение региональных законов и федеральных подзаконных актов и не устанавливает правил разрешения противоречий между ними. Данные нормативные правовые акты находятся как бы в разных плоскостях нормативно-правового пространства, которые непосредственно друг с другом не пересекаются. Федеральные подзаконные акты взаимодействуют с Конституцией РФ, федеральными законами, а также нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Конституции (уставы) и законы субъектов РФ находятся в сфере взаимодействия с Конституцией РФ и федеральными законами, а также с подзаконными региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья: Участие субъектов Российской Федерации в решении задач местного самоуправления
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)В целях обеспечения гарантий самостоятельности местного самоуправления ч. 3 ст. 75 Федерального закона N 131-ФЗ определен круг вопросов, которые не могут быть переданы в управление органам государственной власти субъекта РФ на при каких обстоятельствах: принятие и изменение устава, структуры органов местного самоуправления и границ муниципального образования. Указанные вопросы, безусловно, оказывают решающее влияние на модель системы местного самоуправления каждого конкретного муниципального образования. Поэтому запрет передавать их на государственный уровень даже в экстренных обстоятельствах видится оправданным.
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)В целях обеспечения гарантий самостоятельности местного самоуправления ч. 3 ст. 75 Федерального закона N 131-ФЗ определен круг вопросов, которые не могут быть переданы в управление органам государственной власти субъекта РФ на при каких обстоятельствах: принятие и изменение устава, структуры органов местного самоуправления и границ муниципального образования. Указанные вопросы, безусловно, оказывают решающее влияние на модель системы местного самоуправления каждого конкретного муниципального образования. Поэтому запрет передавать их на государственный уровень даже в экстренных обстоятельствах видится оправданным.
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Учредительным документом казенного предприятия является его устав, который утверждается уполномоченным государственным органом РФ, государственным органом субъектов РФ или органом местного самоуправления. Устав казенного предприятия, кроме обязательных сведений, указанных в п. 3 ст. 9 Закона об унитарных предприятиях, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия (п. 5 ст. 9 Закона об унитарных предприятиях). При необходимости объем уставной правоспособности казенного предприятия может быть изменен. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в его устав решением органа, уполномоченного утверждать устав данного предприятия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Учредительным документом казенного предприятия является его устав, который утверждается уполномоченным государственным органом РФ, государственным органом субъектов РФ или органом местного самоуправления. Устав казенного предприятия, кроме обязательных сведений, указанных в п. 3 ст. 9 Закона об унитарных предприятиях, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия (п. 5 ст. 9 Закона об унитарных предприятиях). При необходимости объем уставной правоспособности казенного предприятия может быть изменен. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в его устав решением органа, уполномоченного утверждать устав данного предприятия.
Статья: Территориальное общественное самоуправление
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Закон о местном самоуправлении также определяет, что ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Порядок регистрации устава ТОС определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации (ч. 6, 7 ст. 50 Закона о местном самоуправлении).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Закон о местном самоуправлении также определяет, что ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Порядок регистрации устава ТОС определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации (ч. 6, 7 ст. 50 Закона о местном самоуправлении).