Глава местной администрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Глава местной администрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Соглашение о расторжении муниципального контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, защищающее интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Администрация Серовского городского округа, далее именуемая "Заказчик", в лице главы местной администрации Кузина Виктора Ивановича, действующего на основании Устава Серовского городского округа, решения Совета депутатов Серовского городского округа от 16.09.2025 N 153, с одной стороны и ООО "Альфа", далее именуемое "Исполнитель", в лице директора Сергеева Александра Александровича, действующего на основании устава, с другой стороны (далее совместно - Стороны) заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
(КонсультантПлюс, 2026)Администрация Серовского городского округа, далее именуемая "Заказчик", в лице главы местной администрации Кузина Виктора Ивановича, действующего на основании Устава Серовского городского округа, решения Совета депутатов Серовского городского округа от 16.09.2025 N 153, с одной стороны и ООО "Альфа", далее именуемое "Исполнитель", в лице директора Сергеева Александра Александровича, действующего на основании устава, с другой стороны (далее совместно - Стороны) заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Введение режима чрезвычайной ситуации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- местный уровень реагирования - решением главы местной администрации;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- местный уровень реагирования - решением главы местной администрации;
Статья: Муниципальная функция: понятие и содержание
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение законодательства о труде
(КонсультантПлюс, 2026)По результатам проверки государственной инспекцией труда местная администрация и глава местной администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), и на основании постановлений государственной инспекции труда... привлечены к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа соответственно..."
(КонсультантПлюс, 2026)По результатам проверки государственной инспекцией труда местная администрация и глава местной администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), и на основании постановлений государственной инспекции труда... привлечены к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа соответственно..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 46 "Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории муниципального округа, территории городского округа" Градостроительного кодекса РФ"Из системного анализа положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер и учитывается главой местной администрации городского округа при принятии решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения."
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"3. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- отдельное внимание в законопроекте уделено вопросам установления и взимания платы при предоставлении услуг и исполнении функций. Действует общее правило: за предоставление государственных (муниципальных) услуг, исполнение государственных (муниципальных) функций взимается государственная пошлина в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством РФ о налогах и сборах. В случаях, установленных федеральными законами, организации, участвующие в предоставлении (исполнении) государственных (муниципальных) услуг (функций), имеют право предоставлять заявителю за плату услуги, а также совершать в сокращенные сроки юридически значимые действия в соответствии с административными регламентами. При этом перечни платных услуг будут устанавливаться Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, главами местных администраций;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- отдельное внимание в законопроекте уделено вопросам установления и взимания платы при предоставлении услуг и исполнении функций. Действует общее правило: за предоставление государственных (муниципальных) услуг, исполнение государственных (муниципальных) функций взимается государственная пошлина в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством РФ о налогах и сборах. В случаях, установленных федеральными законами, организации, участвующие в предоставлении (исполнении) государственных (муниципальных) услуг (функций), имеют право предоставлять заявителю за плату услуги, а также совершать в сокращенные сроки юридически значимые действия в соответствии с административными регламентами. При этом перечни платных услуг будут устанавливаться Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, главами местных администраций;
Статья: Наблюдатель на выборах: правовое положение, порядок участия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы РФ, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с п. 7 ст. 29 Закона об основных гарантиях, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации (абз. 2 п. 4 ст. 30 Закона об основных гарантиях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы РФ, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с п. 7 ст. 29 Закона об основных гарантиях, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации (абз. 2 п. 4 ст. 30 Закона об основных гарантиях).
Статья: Перевод земель промышленности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 16 ст. 24 ГрК РФ органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, муниципального округа, городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 16 ст. 24 ГрК РФ органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, муниципального округа, городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
Статья: Глава органа местного самоуправления как особый субъект должностного преступления
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Указанные статьи носят признаки бланкетного состава, вынуждая правоприменителя обращаться к нормам иных отраслей права. При этом в связи с отсутствием унификации терминологического аппарата различных отраслей права возникают в целом сложности в определении правового статуса различных категорий муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы. В порядке примера даже структуры исполнительной власти правительства Калининградской области в официальной переписке смешивают понятия главы муниципального образования и главы местной администрации. Так, письма, содержащие обращения по вопросам полномочий, исполняемых местными администрациями, возглавляемыми "сити-менеджерами", нередко адресуются главам муниципальных образований, возглавляющим представительный, а не исполнительный орган.
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Указанные статьи носят признаки бланкетного состава, вынуждая правоприменителя обращаться к нормам иных отраслей права. При этом в связи с отсутствием унификации терминологического аппарата различных отраслей права возникают в целом сложности в определении правового статуса различных категорий муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы. В порядке примера даже структуры исполнительной власти правительства Калининградской области в официальной переписке смешивают понятия главы муниципального образования и главы местной администрации. Так, письма, содержащие обращения по вопросам полномочий, исполняемых местными администрациями, возглавляемыми "сити-менеджерами", нередко адресуются главам муниципальных образований, возглавляющим представительный, а не исполнительный орган.
Ситуация: Что делать физическому лицу, если у его банка отозвали лицензию?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление. В заявлении укажите, как вы хотите получить возмещение (наличными денежными средствами, на счет в банке или в рамках национальной системы платежных карт) и необходимые для этого реквизиты. Подлинность подписи на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована (в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса подлинность подписи на заявлении может свидетельствовать глава местной администрации или специально уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления), если сумма возмещения составляет более 15 тыс. руб. и выплачивается путем перечисления денежных средств на банковский счет лица, не являющегося заявителем или вкладчиком. Нотариальное свидетельствование подлинности подписи не требуется, если документы вручаются уполномоченному лицу при личном обращении заявителя в Агентство по страхованию вкладов.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)заявление. В заявлении укажите, как вы хотите получить возмещение (наличными денежными средствами, на счет в банке или в рамках национальной системы платежных карт) и необходимые для этого реквизиты. Подлинность подписи на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована (в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса подлинность подписи на заявлении может свидетельствовать глава местной администрации или специально уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления), если сумма возмещения составляет более 15 тыс. руб. и выплачивается путем перечисления денежных средств на банковский счет лица, не являющегося заявителем или вкладчиком. Нотариальное свидетельствование подлинности подписи не требуется, если документы вручаются уполномоченному лицу при личном обращении заявителя в Агентство по страхованию вкладов.
Статья: Полномочия по изданию актов местной администрации
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)В статье исследуются муниципальные правовые акты, принимаемые в целях осуществления исполнительно-распорядительных полномочий. Проводится сравнение предписаний, регулирующих виды таких актов и порядок их принятия, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Автором исследованы доктринальные положения по вопросу о делегировании полномочий главой местной администрации подчиненным ему должностным лицам, обобщена судебная практика. На основе выдвинутых теоретических тезисов сформулирован комплекс условий, которые следует закрепить в федеральном законодательстве и уставах муниципальных образований, с тем чтобы обеспечить законность деятельности местной администрации при принятии правовых актов и соблюдение интересов местного населения.
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)В статье исследуются муниципальные правовые акты, принимаемые в целях осуществления исполнительно-распорядительных полномочий. Проводится сравнение предписаний, регулирующих виды таких актов и порядок их принятия, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Автором исследованы доктринальные положения по вопросу о делегировании полномочий главой местной администрации подчиненным ему должностным лицам, обобщена судебная практика. На основе выдвинутых теоретических тезисов сформулирован комплекс условий, которые следует закрепить в федеральном законодательстве и уставах муниципальных образований, с тем чтобы обеспечить законность деятельности местной администрации при принятии правовых актов и соблюдение интересов местного населения.
Статья: Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы в контексте единства публичной власти
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)<5> Исключение касается должности главы местной администрации, который как согласно действующему Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", так и новому, но еще не вступившему в силу Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" замещает свою должность путем заключения контракта.
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)<5> Исключение касается должности главы местной администрации, который как согласно действующему Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", так и новому, но еще не вступившему в силу Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" замещает свою должность путем заключения контракта.
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Постановление Правительства Российской Федерации
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Постановление Правительства Российской Федерации
Статья: Современное состояние и перспективы развития согласительных процедур, используемых Президентом Российской Федерации
(Коваленко А.С.)
("Ex jure", 2026, N 2)В научной литературе указываются и другие проблемы законодательства об использовании согласительных процедур Президентом. Так, например, Е.В. Аристов и В.Н. Щепетильников, анализируя часть 2 статьи 62 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", отмечают, что возникает вопрос о невозможности обращения главы местной администрации как органа единой системы публичной власти в Государственный Совет, содействующий Президенту в использовании согласительных процедур, по вопросу обеспечения согласительной процедуры между ним и федеральным органом в связи с разногласием по поводу передачи полномочий <10>.
(Коваленко А.С.)
("Ex jure", 2026, N 2)В научной литературе указываются и другие проблемы законодательства об использовании согласительных процедур Президентом. Так, например, Е.В. Аристов и В.Н. Щепетильников, анализируя часть 2 статьи 62 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", отмечают, что возникает вопрос о невозможности обращения главы местной администрации как органа единой системы публичной власти в Государственный Совет, содействующий Президенту в использовании согласительных процедур, по вопросу обеспечения согласительной процедуры между ним и федеральным органом в связи с разногласием по поводу передачи полномочий <10>.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)После разработки документации по планировке территории, которой определяется местоположение границ территории гаражного назначения, уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет проверку документации на соответствие требованиям, предусмотренным ГрК. Документация по планировке территории утверждается главой местной администрации (ст. 45 ГрК). Ее подготовка осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН (п. 1 ч. 3 ст. 41.1 ГрК), что позволяет в дальнейшем использовать такую документацию для подготовки документов, необходимых для образования земельных участков, предназначенных для размещения гаражей, а также земельных участков общего назначения.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)После разработки документации по планировке территории, которой определяется местоположение границ территории гаражного назначения, уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет проверку документации на соответствие требованиям, предусмотренным ГрК. Документация по планировке территории утверждается главой местной администрации (ст. 45 ГрК). Ее подготовка осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН (п. 1 ч. 3 ст. 41.1 ГрК), что позволяет в дальнейшем использовать такую документацию для подготовки документов, необходимых для образования земельных участков, предназначенных для размещения гаражей, а также земельных участков общего назначения.