Обязательность коап протокол судебного заседания
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательность коап протокол судебного заседания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)При рассмотрении дела в арбитражном суде в ходе каждого судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)При рассмотрении дела в арбитражном суде в ходе каждого судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.
Статья: Порядок назначения и проведения судебно-строительной экспертизы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заключение эксперта не является обязательным для суда, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано (ч. 3 ст. 86 АПК РФ, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, ч. 6 ст. 26.4 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заключение эксперта не является обязательным для суда, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано (ч. 3 ст. 86 АПК РФ, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, ч. 6 ст. 26.4 КоАП РФ).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2023 N 16-3776/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению порядка деятельности судов.
Решение: Удовлетворено.Отсутствие протокола судебного заседания при рассмотрении дела не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, поскольку нормами КоАП РФ ведение протокола судебного заседания не предусмотрено. Также нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола судебного заседания.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению порядка деятельности судов.
Решение: Удовлетворено.Отсутствие протокола судебного заседания при рассмотрении дела не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, поскольку нормами КоАП РФ ведение протокола судебного заседания не предусмотрено. Также нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола судебного заседания.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.07.2023 N 16-4583/2023 (УИД 24MS0050-01-2023-000041-16)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на то, что судом второй инстанции не велось аудиопротоколирование судебного заседания, о нарушении процессуальных требований не свидетельствует, поскольку, нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола рассмотрения дела по данной категории дел об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Отказано.Ссылка заявителя на то, что судом второй инстанции не велось аудиопротоколирование судебного заседания, о нарушении процессуальных требований не свидетельствует, поскольку, нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное ведение протокола рассмотрения дела по данной категории дел об административных правонарушениях.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"11. Правообладатель по делу о привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть признан потерпевшим в силу статей 25.2, 28.2 Кодекса. Правообладатель, признанный потерпевшим, извещается о времени и месте судебного заседания. Процессуальное положение и права потерпевшего определены статьей 25.2 КоАП РФ.
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"11. Правообладатель по делу о привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть признан потерпевшим в силу статей 25.2, 28.2 Кодекса. Правообладатель, признанный потерпевшим, извещается о времени и месте судебного заседания. Процессуальное положение и права потерпевшего определены статьей 25.2 КоАП РФ.
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При рассмотрении дел об административных правонарушениях потерпевший извещается о времени и месте судебного заседания. Процессуальное положение и права потерпевшего определены КоАП РФ.
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При рассмотрении дел об административных правонарушениях потерпевший извещается о времени и месте судебного заседания. Процессуальное положение и права потерпевшего определены КоАП РФ.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Сложность ряда дел, объем документов, приобщенных к протоколу об административном правонарушении, наличие определений по рассмотрению ходатайств, назначению экспертизы и т.д. обусловливают необходимость последовательной фиксации всех процессуальных действий судьи, которые совершались в ходе судебного заседания. Поэтому возникает вопрос о необходимости ведения протокола рассмотрения дела. К сожалению, КоАП РФ предусмотрел обязательность ведения такого протокола только при осуществлении административно-юрисдикционной деятельности коллегиальным органом. Вместе с тем в законе нет запрета на ведение протокола судьями и другими субъектами административной юрисдикции. В связи с этим в п. 9 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в необходимых случаях судья вправе вести протокол рассмотрения дела.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Сложность ряда дел, объем документов, приобщенных к протоколу об административном правонарушении, наличие определений по рассмотрению ходатайств, назначению экспертизы и т.д. обусловливают необходимость последовательной фиксации всех процессуальных действий судьи, которые совершались в ходе судебного заседания. Поэтому возникает вопрос о необходимости ведения протокола рассмотрения дела. К сожалению, КоАП РФ предусмотрел обязательность ведения такого протокола только при осуществлении административно-юрисдикционной деятельности коллегиальным органом. Вместе с тем в законе нет запрета на ведение протокола судьями и другими субъектами административной юрисдикции. В связи с этим в п. 9 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в необходимых случаях судья вправе вести протокол рассмотрения дела.
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В силу ч. 4 и 5 ст. 162 ГПК председательствующий предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной УК, за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания. Аналогичные нормы содержаться в УПК и КоАП.
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В силу ч. 4 и 5 ст. 162 ГПК председательствующий предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной УК, за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания. Аналогичные нормы содержаться в УПК и КоАП.
Статья: Презумпция правосудности судебного решения и ее место в современном правовом пространстве России
(Романенко Н.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 7)В-четвертых, материалом, подтверждающим либо опровергающим презумпцию невиновности, служат все виды доказательств, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством (ст. 74 УПК РФ, ст. 26.2 КоАП РФ и др.). Фактическую основу презумпции правосудности составляют проведенное судебное разбирательство, исследованные в его рамках доказательства, а также законность полномочий самого суда, соответствие его действий и решений процессуальной форме, что подтверждается также протоколом судебного заседания.
(Романенко Н.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 7)В-четвертых, материалом, подтверждающим либо опровергающим презумпцию невиновности, служат все виды доказательств, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством (ст. 74 УПК РФ, ст. 26.2 КоАП РФ и др.). Фактическую основу презумпции правосудности составляют проведенное судебное разбирательство, исследованные в его рамках доказательства, а также законность полномочий самого суда, соответствие его действий и решений процессуальной форме, что подтверждается также протоколом судебного заседания.
Статья: Правовая защита прав потерпевших по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием"
(Федотова Ю.Г.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)1. В целях защиты прав потерпевших как по данной категории дел, так и в целом считаем необходимым выдвинуть следующие законодательные предложения: 1) увеличить срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.27 КоАП РФ до 1 года; 2) ввести обязательность ведения протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела судьей, его аудиозапись; 3) предусмотреть процедуру, сроки и порядок обязательного рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания по делу об административном правонарушении; 4) восполнить правовые пробелы, допущенные гражданским законодательством, предусмотрев право на компенсацию морального вреда, причиненного гибелью или повреждением вреда здоровью домашнего животного потерпевшего в результате совершения в отношении его противоправного деяния, предусмотренного уголовным или административным законодательством; 5) ввести административную ответственность за наезд на животное.
(Федотова Ю.Г.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)1. В целях защиты прав потерпевших как по данной категории дел, так и в целом считаем необходимым выдвинуть следующие законодательные предложения: 1) увеличить срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.27 КоАП РФ до 1 года; 2) ввести обязательность ведения протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела судьей, его аудиозапись; 3) предусмотреть процедуру, сроки и порядок обязательного рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания по делу об административном правонарушении; 4) восполнить правовые пробелы, допущенные гражданским законодательством, предусмотрев право на компенсацию морального вреда, причиненного гибелью или повреждением вреда здоровью домашнего животного потерпевшего в результате совершения в отношении его противоправного деяния, предусмотренного уголовным или административным законодательством; 5) ввести административную ответственность за наезд на животное.
Статья: Участие прокурора в пересмотре судами постановлений об административных правонарушениях
(Безрукавая Н.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Так, при рассмотрении жалобы на постановление по такому делу суд апелляционной инстанции указал, что доводы о том, что в судебном разбирательстве не принимал участия прокурор либо должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, как лицо, поддерживающее обвинение, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, а поскольку настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не было возбуждено по инициативе прокурора, то его участие в рассмотрении в силу закона не требовалось, а участие должностного лица, составившего протокол, в судебном заседании не является обязательным <6>.
(Безрукавая Н.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Так, при рассмотрении жалобы на постановление по такому делу суд апелляционной инстанции указал, что доводы о том, что в судебном разбирательстве не принимал участия прокурор либо должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, как лицо, поддерживающее обвинение, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, а поскольку настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не было возбуждено по инициативе прокурора, то его участие в рассмотрении в силу закона не требовалось, а участие должностного лица, составившего протокол, в судебном заседании не является обязательным <6>.