О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании
Подборка наиболее важных документов по запросу О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 220 "Медицинские осмотры некоторых категорий работников" Трудового кодекса РФ"В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статьи 213, 214, 215, 220 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказ Минздрава России от 20 мая 2022 г. N 342н "Об утверждении Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование", Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых судом сделан правильный вывод о том, что новый Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование не возлагает на работодателя обязанность по направлению работников на обязательное психиатрическое освидетельствование без наличия подозрений на противопоказания к работе по результатам обязательного предварительного и (или) периодического медицинских осмотров."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 214 "Обязанности работодателя в области охраны труда" Трудового кодекса РФ"Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области совместно со специалистами Государственной инспекции труда Новгородской области 3 марта 2022 г. проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в сфере охраны труда в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, по результатам которой учреждение привлечено к административной ответственности за то, что не организовало проведение медицинских психиатрических освидетельствований осмотров и допустило без прохождения обязательных психиатрических осмотров к исполнению трудовых обязанностей работников - машинистов котельной, токарей, заточника, электросварщиков, рубщиков металла, фрезеровщика, чем нарушило требования действующего трудового законодательства - статей 214, 215 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", что послужило основанием для признания учреждения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В отношении лиц, которым оказывается психиатрическая помощь, соответствующие положения закреплены в ч. 2 ст. 7 "Представительство граждан, которым оказывается психиатрическая помощь" Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (в ред. Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 465-ФЗ) <134>: при оказании психиатрической помощи защиту прав и законных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет его опекун, защиту прав и законных интересов лица, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, осуществляют он сам, его попечитель, защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет осуществляет один из родителей или иной законный представитель; в случаях, предусмотренных ч. 3 и 5 комментируемой статьи, защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, и несовершеннолетних, не достигших возраста, указанного в данной части, осуществляет ООиП или организация (в том числе медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами), на которую законом возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В отношении лиц, которым оказывается психиатрическая помощь, соответствующие положения закреплены в ч. 2 ст. 7 "Представительство граждан, которым оказывается психиатрическая помощь" Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (в ред. Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 465-ФЗ) <134>: при оказании психиатрической помощи защиту прав и законных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет его опекун, защиту прав и законных интересов лица, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, осуществляют он сам, его попечитель, защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет осуществляет один из родителей или иной законный представитель; в случаях, предусмотренных ч. 3 и 5 комментируемой статьи, защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, и несовершеннолетних, не достигших возраста, указанного в данной части, осуществляет ООиП или организация (в том числе медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами), на которую законом возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.
Статья: О правовых гарантиях обвиняемым при оказании неотложной психиатрической помощи: новации Федерального закона и коллизии судебно-следственной практики
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)<2> Ковтун Н.Н. Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам и гарантии прав граждан при оказании психиатрической помощи // Государство и право. 1997. N 3. С. 64 - 71; Он же. Судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам: предмет и содержание прокурорского надзора // Законность. 1998. N 1. С. 45 - 46.
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)<2> Ковтун Н.Н. Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам и гарантии прав граждан при оказании психиатрической помощи // Государство и право. 1997. N 3. С. 64 - 71; Он же. Судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам: предмет и содержание прокурорского надзора // Законность. 1998. N 1. С. 45 - 46.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
(ред. от 15.12.2025)
"О статусе военнослужащих"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2025)Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
Статья: Некоторые вопросы принудительной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях: конституционно-правовой аспект
(Гуреева О.А., Чепенко Я.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 8)В настоящее время основными законодательными актами, регламентирующими оказание психиатрической помощи, являются: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
(Гуреева О.А., Чепенко Я.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 8)В настоящее время основными законодательными актами, регламентирующими оказание психиатрической помощи, являются: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Статья: Уголовно-процессуальная сущность помещения лица в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях: соотношение с мерами пресечения
(Перетокина В.В.)
("Мировой судья", 2023, N 6)В-третьих, нельзя отрицать того факта, что помещение лица в психиатрический стационар является мерой уголовно-процессуального принуждения, поскольку обладает всеми признаками, свойственными данному виду государственного принуждения. Рассуждая о правовой природе помещения лица в психиатрический стационар в ходе уголовного судопроизводства, можно констатировать, что это - принудительная психиатрическая госпитализация. Опираясь на положения ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <3> (далее - Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), можно выделить несколько оснований такой госпитализации:
(Перетокина В.В.)
("Мировой судья", 2023, N 6)В-третьих, нельзя отрицать того факта, что помещение лица в психиатрический стационар является мерой уголовно-процессуального принуждения, поскольку обладает всеми признаками, свойственными данному виду государственного принуждения. Рассуждая о правовой природе помещения лица в психиатрический стационар в ходе уголовного судопроизводства, можно констатировать, что это - принудительная психиатрическая госпитализация. Опираясь на положения ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <3> (далее - Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), можно выделить несколько оснований такой госпитализации:
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См.: ст. 2 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 462-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ст. 3 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 464-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ст. 17 Федерального закона от 19 апреля 2024 г. N 80-ФЗ "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См.: ст. 2 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 462-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ст. 3 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 464-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ст. 17 Федерального закона от 19 апреля 2024 г. N 80-ФЗ "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Психиатрическое освидетельствование проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Психиатрическое освидетельствование проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Психиатрическое освидетельствование проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Психиатрическое освидетельствование проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Отметим также, что в настоящее время действуют только три десятка федеральных конституционных законов и федеральных законов, в которых есть упоминание должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Среди них: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральный закон от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральный закон от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и др. <1>. Большинство из этих законов или воспроизводят положения комментируемого Федерального закона, или конкретизируют их.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Отметим также, что в настоящее время действуют только три десятка федеральных конституционных законов и федеральных законов, в которых есть упоминание должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Среди них: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральный закон от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральный закон от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и др. <1>. Большинство из этих законов или воспроизводят положения комментируемого Федерального закона, или конкретизируют их.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 этого же Закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют, например, малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, и др. Суды, например, относят на федеральный бюджет суммы, выплаченные защитнику по назначению, который осуществлял защиту подсудимого (обвиняемого), имеющего особенности психического здоровья, препятствующие возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (статья 5 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 <32>).
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 этого же Закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют, например, малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, и др. Суды, например, относят на федеральный бюджет суммы, выплаченные защитнику по назначению, который осуществлял защиту подсудимого (обвиняемого), имеющего особенности психического здоровья, препятствующие возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (статья 5 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 <32>).
Статья: Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)В плане применяемой юридической техники КАС РФ и АПК РФ (в плане регулирования процедуры рассмотрения дел из публично-правовых отношений) также существенно различаются. В АПК РФ 4 главы посвящены рассмотрению дел, возникающих из административных и публично-правовых отношений: 1) рассмотрение Судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативно-правовых актов и актов, содержащих разъяснение законодательства и обладающих нормативными свойствами; 2) рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; 3) рассмотрение административных дел об административной ответственности; 4) рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Аналогичным образом строилось регулирование рассмотрения дел из публичных правоотношений в ГПК РФ до принятия КАС РФ в 2015 г. Сегодня в КАС РФ раздел IV посвящен особенностям производства по отдельным категориям административных дел, в который входит 16 глав, некоторые из которых созвучны приведенной выше структуре АПК РФ, а другие посвящены более частным случаям. Сложно сказать, сколько было бы аналогичных глав в ГПК РФ, если отдельно регулировалась бы процедура рассмотрения различных категорий гражданских, семейных, жилищных, земельных и иных споров. Более того, в КАС РФ по каждой категории дел приводится определение предмета доказывания, что делается на основании специализированного законодательства: практически КАС приводит в таких нормах пересказ соответствующей нормы федерального закона. К примеру, ст. 275 КАС РФ повторяет соответствующие нормы Закона об оказании психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании от 2 июля 1992 г. N 3185-1. Хотя принцип определения предмета доказывания при рассмотрении дела строится на единых источниках: норме материально-правового законодательства и основаниях иска и возражениях на него. В связи с этим в процессуальном законе нет необходимости повторять нормы специализированных законов, которыми и определяется предмет доказывания, как это и сделано в ГПК РФ и АПК РФ. Тем более при использованном сегодня приеме юридической техники изменения специализированного закона будут неизбежно влечь за собой изменения КАС РФ, что не в состоянии обеспечить стабильность последнего.
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)В плане применяемой юридической техники КАС РФ и АПК РФ (в плане регулирования процедуры рассмотрения дел из публично-правовых отношений) также существенно различаются. В АПК РФ 4 главы посвящены рассмотрению дел, возникающих из административных и публично-правовых отношений: 1) рассмотрение Судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативно-правовых актов и актов, содержащих разъяснение законодательства и обладающих нормативными свойствами; 2) рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; 3) рассмотрение административных дел об административной ответственности; 4) рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Аналогичным образом строилось регулирование рассмотрения дел из публичных правоотношений в ГПК РФ до принятия КАС РФ в 2015 г. Сегодня в КАС РФ раздел IV посвящен особенностям производства по отдельным категориям административных дел, в который входит 16 глав, некоторые из которых созвучны приведенной выше структуре АПК РФ, а другие посвящены более частным случаям. Сложно сказать, сколько было бы аналогичных глав в ГПК РФ, если отдельно регулировалась бы процедура рассмотрения различных категорий гражданских, семейных, жилищных, земельных и иных споров. Более того, в КАС РФ по каждой категории дел приводится определение предмета доказывания, что делается на основании специализированного законодательства: практически КАС приводит в таких нормах пересказ соответствующей нормы федерального закона. К примеру, ст. 275 КАС РФ повторяет соответствующие нормы Закона об оказании психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании от 2 июля 1992 г. N 3185-1. Хотя принцип определения предмета доказывания при рассмотрении дела строится на единых источниках: норме материально-правового законодательства и основаниях иска и возражениях на него. В связи с этим в процессуальном законе нет необходимости повторять нормы специализированных законов, которыми и определяется предмет доказывания, как это и сделано в ГПК РФ и АПК РФ. Тем более при использованном сегодня приеме юридической техники изменения специализированного закона будут неизбежно влечь за собой изменения КАС РФ, что не в состоянии обеспечить стабильность последнего.