Несанкционированное подключение к газопроводу
Подборка наиболее важных документов по запросу Несанкционированное подключение к газопроводу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 28.02.2024 по делу N 33-698/2024 (УИД 30RS0001-01-2023-000982-51)
Категория спора: Газоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе плановой проверки был выявлен факт несанкционированной врезки в действующий газопровод в целях ведения коммерческой деятельности.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Вместе с тем, материалами дела установлено, что в домовладении по адресу: <адрес> имеется помещение котельной, где присоединены газовые напольные котлы <данные изъяты> к газораспределительным сетям, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами ООО "Газпром Межрегионгаз Астрахань", а также схемой обнаружения несанкционированного подключения к газопроводу, следовательно при расчете взыскиваемого ущерба истцу следовало определить объем расхода газа в соответствии с максимальной мощностью газоиспользующего оборудования.
Категория спора: Газоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе плановой проверки был выявлен факт несанкционированной врезки в действующий газопровод в целях ведения коммерческой деятельности.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Вместе с тем, материалами дела установлено, что в домовладении по адресу: <адрес> имеется помещение котельной, где присоединены газовые напольные котлы <данные изъяты> к газораспределительным сетям, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами ООО "Газпром Межрегионгаз Астрахань", а также схемой обнаружения несанкционированного подключения к газопроводу, следовательно при расчете взыскиваемого ущерба истцу следовало определить объем расхода газа в соответствии с максимальной мощностью газоиспользующего оборудования.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2024 N 88-14227/2024 (УИД 03RS0019-01-2023-000686-78)
Категория спора: Газоснабжение.
Требования абонента: 1) Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленного газа; 2) Об обязании восстановить газопровод.
Требования ресурсоснабжающей организации: 3) О взыскании задолженности.
Обстоятельства: В связи с непередачей абонентом показаний прибора учета газа начисления за потребленный газ истцом производились в соответствии с Правилами поставки газа исходя из объема среднемесячного потребления газа, а с 2021 года по нормативу потребления газа.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции признал правильными выводы суда о том, что совокупностью представленных доказательств не подтверждаются доводы ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" о несанкционированном вмешательстве К. в работу прибора учета газа в спорный период, что могло бы являться основанием для перерасчета суммы задолженности за потребленный газ по мощности газового оборудования, поскольку в ходе рассмотрения дела К. отрицал факт такого вмешательства, указывал, что труба, на которой расположен вентиль, находится на улице в открытом доступе, газ по данной трубе поставляется в два жилых помещения, принадлежащих ему и М.А., каких-либо доказательств того, что именно им произведено несанкционированное подключение газопровода, не представлено.
Категория спора: Газоснабжение.
Требования абонента: 1) Об обязании произвести перерасчет стоимости поставленного газа; 2) Об обязании восстановить газопровод.
Требования ресурсоснабжающей организации: 3) О взыскании задолженности.
Обстоятельства: В связи с непередачей абонентом показаний прибора учета газа начисления за потребленный газ истцом производились в соответствии с Правилами поставки газа исходя из объема среднемесячного потребления газа, а с 2021 года по нормативу потребления газа.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции признал правильными выводы суда о том, что совокупностью представленных доказательств не подтверждаются доводы ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" о несанкционированном вмешательстве К. в работу прибора учета газа в спорный период, что могло бы являться основанием для перерасчета суммы задолженности за потребленный газ по мощности газового оборудования, поскольку в ходе рассмотрения дела К. отрицал факт такого вмешательства, указывал, что труба, на которой расположен вентиль, находится на улице в открытом доступе, газ по данной трубе поставляется в два жилых помещения, принадлежащих ему и М.А., каких-либо доказательств того, что именно им произведено несанкционированное подключение газопровода, не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок подключения к сетям газоснабжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Осуществление подключения к системе газоснабжения самостоятельно, без получения необходимых разрешений уполномоченного органа государственного энергетического надзора, признается самовольным (несанкционированным) подключением к газопроводу (системе газоснабжения), и образует состав административного правонарушения (ст. 7.19 КоАП РФ) или преступления (ст. 215.3 УК РФ), если такое подключение совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Осуществление подключения к системе газоснабжения самостоятельно, без получения необходимых разрешений уполномоченного органа государственного энергетического надзора, признается самовольным (несанкционированным) подключением к газопроводу (системе газоснабжения), и образует состав административного правонарушения (ст. 7.19 КоАП РФ) или преступления (ст. 215.3 УК РФ), если такое подключение совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)10) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу и т.д.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)10) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу и т.д.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410
(ред. от 29.05.2023)
"О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"
(вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению")е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
(ред. от 29.05.2023)
"О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"
(вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению")е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 N 1083
(ред. от 15.07.2019)
"Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах"м) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.
(ред. от 15.07.2019)
"Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах"м) осуществлять несанкционированное подключение (присоединение) к магистральному газопроводу.
Статья: Малозначительность хищений чужого имущества
(Шарапов Р.Д.)
("Уголовное право", 2020, N 6)Такой же логикой допустимо руководствоваться в случаях признания малозначительным деянием кражи из газопровода (п. "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ), когда признаками малозначительности обладает не само хищение газа, а способ его хищения, не связанный с несанкционированной врезкой на магистральных участках газопровода и не обладающий той степенью общественной опасности, которую предполагал законодатель <37>. Например, при самовольном (безучетном) потреблении газа путем подключения к газопроводу в пределах жилища для удовлетворения коммунально-бытовых нужд в условиях приостановленного договора поставки бытового газа в связи с наличием задолженности по указанному договору.
(Шарапов Р.Д.)
("Уголовное право", 2020, N 6)Такой же логикой допустимо руководствоваться в случаях признания малозначительным деянием кражи из газопровода (п. "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ), когда признаками малозначительности обладает не само хищение газа, а способ его хищения, не связанный с несанкционированной врезкой на магистральных участках газопровода и не обладающий той степенью общественной опасности, которую предполагал законодатель <37>. Например, при самовольном (безучетном) потреблении газа путем подключения к газопроводу в пределах жилища для удовлетворения коммунально-бытовых нужд в условиях приостановленного договора поставки бытового газа в связи с наличием задолженности по указанному договору.
Статья: Врезка в водо- и газопроводы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)УК РФ прямо рассматривает газ в качестве имущества, а потому предусматривает ответственность за присвоение газа как за кражу. Признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ, имеют место в случае несанкционированных умышленных врезок в газораспределительную сеть с корыстной целью (Зарубин А.В. Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии и газа // СПС "КонсультантПлюс". 2024; Надолинский И. Ответственность за незаконное подключение к газопроводу // Уголовное право. 2010. N 6. С. 41 - 45).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)УК РФ прямо рассматривает газ в качестве имущества, а потому предусматривает ответственность за присвоение газа как за кражу. Признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ, имеют место в случае несанкционированных умышленных врезок в газораспределительную сеть с корыстной целью (Зарубин А.В. Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии и газа // СПС "КонсультантПлюс". 2024; Надолинский И. Ответственность за незаконное подключение к газопроводу // Уголовное право. 2010. N 6. С. 41 - 45).
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 130, 135, пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса с учетом разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, пунктами 15 и 16 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, и исходил из того, что спорный газопровод низкого и среднего давления, газораспределительный шкаф и котельная сооружены истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в соответствии с действующими в период работ (2001 - 2002 годах) при наличии всех необходимых разрешений на технологическое подключение и надлежащим образом введены в эксплуатацию; котельная согласно проекту строительства носит вспомогательный характер (в ней расположены котлы) и является составной частью сложносоставной вещи - линейного объекта (газопровода низкого и среднего давления), на возведение которого не требуется разрешение на строительство.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 130, 135, пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса с учетом разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, пунктами 15 и 16 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, и исходил из того, что спорный газопровод низкого и среднего давления, газораспределительный шкаф и котельная сооружены истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в соответствии с действующими в период работ (2001 - 2002 годах) при наличии всех необходимых разрешений на технологическое подключение и надлежащим образом введены в эксплуатацию; котельная согласно проекту строительства носит вспомогательный характер (в ней расположены котлы) и является составной частью сложносоставной вещи - линейного объекта (газопровода низкого и среднего давления), на возведение которого не требуется разрешение на строительство.