Мена муниципального жилья
Подборка наиболее важных документов по запросу Мена муниципального жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Собственникам изымаемых жилых помещений предоставляются другие жилые помещения в собственность с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые помещения на основании заключаемого с уполномоченным органом договора (соглашения), в частности, на основании договора мены (ч. 8, 10 ст. 32 ЖК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Собственникам изымаемых жилых помещений предоставляются другие жилые помещения в собственность с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые помещения на основании заключаемого с уполномоченным органом договора (соглашения), в частности, на основании договора мены (ч. 8, 10 ст. 32 ЖК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).
Статья: Обмен жильем - практикуют ли сегодня клиенты этот способ и какие проблемы возникают потом
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Прежде всего нужно сделать юридическую оговорку, что на самом деле слово "обмен" подразумевает переход права пользования и относится к случаям, когда речь идет не о собственниках, а о нанимателях (например, муниципальных квартир). В рыночной сделке правильнее говорить о мене.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Прежде всего нужно сделать юридическую оговорку, что на самом деле слово "обмен" подразумевает переход права пользования и относится к случаям, когда речь идет не о собственниках, а о нанимателях (например, муниципальных квартир). В рыночной сделке правильнее говорить о мене.
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Права собственников и проживающих с ними лиц на жилое помещение: Уполномоченный орган хочет принудительно изъять у Собственника жилое помещение с предоставлением другого жилого помещения
(КонсультантПлюс, 2026)предоставление Собственнику другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного изымаемому (отчетом об оценке стоимости изымаемого и предоставляемого помещений, техническими паспортами, экспликациями, поэтажными планами помещений, уведомлением, перепиской сторон, смотровым ордером, договором мены и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)предоставление Собственнику другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного изымаемому (отчетом об оценке стоимости изымаемого и предоставляемого помещений, техническими паспортами, экспликациями, поэтажными планами помещений, уведомлением, перепиской сторон, смотровым ордером, договором мены и т.п.)
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание и регистрация права муниципальной собственности
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают в регистрации права муниципальной собственности на основании договоров мены жилых помещений, заключенных не в связи с изъятием этих помещений для муниципальных нужд (п. 8 ст. 32 ЖК РФ)
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают в регистрации права муниципальной собственности на основании договоров мены жилых помещений, заключенных не в связи с изъятием этих помещений для муниципальных нужд (п. 8 ст. 32 ЖК РФ)
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренные законом основания для исключения М. из списка отсутствовали, поскольку общая площадь предоставленной по договору мены квартиры, приходящаяся на каждого из проживающих в квартире ее собственников, по-прежнему составляла менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в данном муниципальном образовании, и вследствие этого М. не утратил право на обеспечение его специализированным жилым помещением.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренные законом основания для исключения М. из списка отсутствовали, поскольку общая площадь предоставленной по договору мены квартиры, приходящаяся на каждого из проживающих в квартире ее собственников, по-прежнему составляла менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в данном муниципальном образовании, и вследствие этого М. не утратил право на обеспечение его специализированным жилым помещением.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.
Статья: Защита прав собственников жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Исходя из основных начал гражданского законодательства о недопустимости произвольного лишения права собственности и свободы договора представляется спорной предусмотренная в ст. 32 ЖК РФ последовательность юридических фактов: сначала жилое помещение доводится до состояния аварийности и непригодности для проживания; затем собственнику предлагается подписание договора о выкупе либо договора мены о предоставлении другого жилого помещения без какой-либо возможности повлиять на условия предлагаемых договоров; наконец, в случае отказа гражданина от подписания обоих видов договоров к нему предъявляется иск о принудительном выкупе занимаемого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных (муниципальных) нужд в порядке ст. 279 ГК РФ. Парадокс такой последовательности юридических фактов заключается в том, что собственнику аварийного жилого помещения выгоднее дождаться принудительного выкупа на основании решения суда, так как механизм ст. 279 ГК РФ позволяет собственнику изъятого имущества получить не только новое жилое помещение, но и компенсацию иных убытков. Тогда как в случае добровольного подписания собственникам договоров, составленных на условиях органа местного самоуправления, компенсация убытков в связи с принудительным выкупом или меной занимаемого жилого помещения не предусмотрена.
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Исходя из основных начал гражданского законодательства о недопустимости произвольного лишения права собственности и свободы договора представляется спорной предусмотренная в ст. 32 ЖК РФ последовательность юридических фактов: сначала жилое помещение доводится до состояния аварийности и непригодности для проживания; затем собственнику предлагается подписание договора о выкупе либо договора мены о предоставлении другого жилого помещения без какой-либо возможности повлиять на условия предлагаемых договоров; наконец, в случае отказа гражданина от подписания обоих видов договоров к нему предъявляется иск о принудительном выкупе занимаемого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных (муниципальных) нужд в порядке ст. 279 ГК РФ. Парадокс такой последовательности юридических фактов заключается в том, что собственнику аварийного жилого помещения выгоднее дождаться принудительного выкупа на основании решения суда, так как механизм ст. 279 ГК РФ позволяет собственнику изъятого имущества получить не только новое жилое помещение, но и компенсацию иных убытков. Тогда как в случае добровольного подписания собственникам договоров, составленных на условиях органа местного самоуправления, компенсация убытков в связи с принудительным выкупом или меной занимаемого жилого помещения не предусмотрена.
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)В-третьих, основным юридическим фактом, входящим в сложный юридический состав, который влечет за собой в качестве правового последствия прекращение вещных прав на жилье, в анализируемой ситуации является вынесение решения органом местного самоуправления. Данное решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принимается исходя из заключения межведомственной комиссии <11>. Указанный административный акт органа местного самоуправления должен порождать обязанность публично-правового образования осуществить изъятие и выкуп жилых помещений, которые входят в состав многоквартирного дома, вместе с занимаемым земельным участком. Выкуп должен осуществляться на основании заключаемого в обязательном порядке договора купли-продажи либо договора мены жилого помещения. Как верно отмечено О.А. Красавчиковым, "...в жилищных правоотношениях... административный акт совместно с договором в одном юридическом составе служит основанием возникновения правоотношения" <12>. Представляется, что удовлетворение муниципальных нужд в связи с экспроприацией земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не имеет в данном случае никакого правопорождающего значения. Вынесение указанного административного акта должно влечь за собой автоматическое включение аварийного многоквартирного дома в соответствующую программу по расселению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)В-третьих, основным юридическим фактом, входящим в сложный юридический состав, который влечет за собой в качестве правового последствия прекращение вещных прав на жилье, в анализируемой ситуации является вынесение решения органом местного самоуправления. Данное решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принимается исходя из заключения межведомственной комиссии <11>. Указанный административный акт органа местного самоуправления должен порождать обязанность публично-правового образования осуществить изъятие и выкуп жилых помещений, которые входят в состав многоквартирного дома, вместе с занимаемым земельным участком. Выкуп должен осуществляться на основании заключаемого в обязательном порядке договора купли-продажи либо договора мены жилого помещения. Как верно отмечено О.А. Красавчиковым, "...в жилищных правоотношениях... административный акт совместно с договором в одном юридическом составе служит основанием возникновения правоотношения" <12>. Представляется, что удовлетворение муниципальных нужд в связи с экспроприацией земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не имеет в данном случае никакого правопорождающего значения. Вынесение указанного административного акта должно влечь за собой автоматическое включение аварийного многоквартирного дома в соответствующую программу по расселению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ситуация: Какие документы являются основанием для вселения в жилое помещение?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)договор социального найма, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)договор социального найма, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с комментируемой статьей служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями. Таким образом, прекращение пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями прекращения договора найма служебного жилого помещения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с комментируемой статьей служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями. Таким образом, прекращение пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Статья: О систематизации договоров, регулирующих жилищные отношения
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)Как было отмечено, базовым признаком, позволяющим выделить систему договоров, регулирующих жилищные отношения (как подсистему системы гражданско-правовых договоров), выступает жилое помещение как объект гражданско-правового договорного регулирования. Соответственно, к системе договоров, регулирующих жилищные отношения, следует относить: договоры купли-продажи; мены; дарения; ренты; приватизации, деприватизации, договоры о передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность при предоставлении жилья по договорам социального найма; договоры о разделе наследства; аренды и субаренды; ссуды; найма и поднайма; договоры о вселении членов семьи собственника, нанимателя, поднанимателя, пайщика; договоры о вселении временных жильцов; договоры участия в долевом строительстве жилья, договоры паенакопления (соглашения о выплате пая); договоры простого товарищества; договоры обмена жилыми помещениями нанимателями по договорам социального найма; договоры сособственников об определении порядка пользования общим жилым помещением; договоры собственников помещений, направленные на организацию отношений в многоквартирных домах; договоры управления многоквартирными домами.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)Как было отмечено, базовым признаком, позволяющим выделить систему договоров, регулирующих жилищные отношения (как подсистему системы гражданско-правовых договоров), выступает жилое помещение как объект гражданско-правового договорного регулирования. Соответственно, к системе договоров, регулирующих жилищные отношения, следует относить: договоры купли-продажи; мены; дарения; ренты; приватизации, деприватизации, договоры о передаче жилых помещений в государственную или муниципальную собственность при предоставлении жилья по договорам социального найма; договоры о разделе наследства; аренды и субаренды; ссуды; найма и поднайма; договоры о вселении членов семьи собственника, нанимателя, поднанимателя, пайщика; договоры о вселении временных жильцов; договоры участия в долевом строительстве жилья, договоры паенакопления (соглашения о выплате пая); договоры простого товарищества; договоры обмена жилыми помещениями нанимателями по договорам социального найма; договоры сособственников об определении порядка пользования общим жилым помещением; договоры собственников помещений, направленные на организацию отношений в многоквартирных домах; договоры управления многоквартирными домами.
Статья: О необходимости введения нотариального удостоверения договоров по отчуждению жилых помещений
(Формакидов Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)Необходимо нормативно установить обязательное нотариальное удостоверение договоров, направленных на отчуждение физическими лицами принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, за исключением случаев отчуждения жилья в государственную и муниципальную собственность. Речь не должна идти о договорах найма, аренды или ссуды, а лишь о тех договорах, которые влекут или могут повлечь прекращение права собственности, - купля-продажа, мена, дарение, рента, ипотека, простое товарищество, доверительное управление, внесение помещения в качестве вклада в уставный или складочный капитал.
(Формакидов Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)Необходимо нормативно установить обязательное нотариальное удостоверение договоров, направленных на отчуждение физическими лицами принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, за исключением случаев отчуждения жилья в государственную и муниципальную собственность. Речь не должна идти о договорах найма, аренды или ссуды, а лишь о тех договорах, которые влекут или могут повлечь прекращение права собственности, - купля-продажа, мена, дарение, рента, ипотека, простое товарищество, доверительное управление, внесение помещения в качестве вклада в уставный или складочный капитал.