Закупка продуктов питания
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупка продуктов питания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При закупке отдельных видов пищевых продуктов, включенных в перечень, заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки с предложениями о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), при соблюдении определенных условий. А именно на участие в определении поставщика должно быть подано не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения о закупке заявок, которые одновременно:
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При закупке отдельных видов пищевых продуктов, включенных в перечень, заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки с предложениями о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), при соблюдении определенных условий. А именно на участие в определении поставщика должно быть подано не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения о закупке заявок, которые одновременно:
Готовое решение: Какие критерии оценки заявок установлены для участников открытых электронных конкурсов по Закону N 44-ФЗ, как их выбрать и описать
(КонсультантПлюс, 2026)для показателя "функциональные характеристики объекта закупки", например, при закупке продуктов питания - пищевая ценность таких продуктов;
(КонсультантПлюс, 2026)для показателя "функциональные характеристики объекта закупки", например, при закупке продуктов питания - пищевая ценность таких продуктов;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции""Следовательно, действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции с иной пищевой продукцией или с применением иных технологических приемов в отношении такой алкогольной продукции в процессе обслуживания потребителя (при непосредственном контакте с потребителем) относится к услугам общественного питания. При этом алкогольная продукция, используемая при изготовлении таких напитков, должна иметь сопроводительные документы, указанные в пункте 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ, содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 11 Закона N 171-ФЗ, и быть маркированной в соответствии со статьей 12 Закона N 171-ФЗ.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции""Действия же по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции с иной пищевой продукцией или с применением иных технологических приемов в отношении такой алкогольной продукции, вне процесса обслуживания конкретного потребителя ("заранее"), по выводам коллегии судей, не подпадают под исключение, установленное предложением вторым пункта 15 статьи 2 Закона N 171-ФЗ, и не относится к услугам общественного питания. Такая деятельность должна осуществляться на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции, а производимая алкогольная продукция должна соответствовать всем требованиям Закона N 171-ФЗ, в том числе быть маркированной в соответствии со статьей 12 Закона N 171-ФЗ."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(ред. от 27.04.2026)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"Услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления
(ред. от 27.04.2026)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"Услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления
<Письмо> Минэкономразвития России N 23275-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/45739/15 от 28.08.2015
(с изм. от 22.08.2016)
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям"4. Дополнительным требованием к участникам закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, указанных в пункте 6 приложения N 2 к постановлению N 99, в случае если начальная максимальная цена заключаемого контракта превышает 500 тыс. рублей, является наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора с бюджетным учреждением) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе, цена которого не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс.
(с изм. от 22.08.2016)
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям"4. Дополнительным требованием к участникам закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, указанных в пункте 6 приложения N 2 к постановлению N 99, в случае если начальная максимальная цена заключаемого контракта превышает 500 тыс. рублей, является наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора с бюджетным учреждением) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе, цена которого не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс.
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)3. Функциональные характеристики объекта закупки. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию. Установите основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Например, при закупке продуктов питания функциональными характеристиками являются потребительские свойства товара, такие как пищевая ценность (энергетическая, биологическая), эстетические свойства (форма, цвет, запах и т.д.).
(КонсультантПлюс, 2026)3. Функциональные характеристики объекта закупки. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию. Установите основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Например, при закупке продуктов питания функциональными характеристиками являются потребительские свойства товара, такие как пищевая ценность (энергетическая, биологическая), эстетические свойства (форма, цвет, запах и т.д.).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В частности, Приказом Следственного комитета от 03.09.2018 N 82 утверждены нормы и порядок обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных казенных общеобразовательных учреждений, находящихся в его ведении. При этом питание организуется в соответствии с нормами санитарного законодательства, закупка продуктов питания производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Питание таких обучающихся предоставляется на весь период обучения в образовательном учреждении (за исключением нахождения обучающихся на каникулах) на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета. Информация об условиях питания обучающихся в учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета, должна быть представлена на его официальном сайте в соответствии с Приказом Следственного комитета от 08.12.2014 N 107 "Об утверждении Перечня информации о деятельности образовательных организаций Следственного комитета Российской Федерации для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Следственного комитета Российской Федерации в сети "Интернет", и порядка размещения указанной информации".
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В частности, Приказом Следственного комитета от 03.09.2018 N 82 утверждены нормы и порядок обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных казенных общеобразовательных учреждений, находящихся в его ведении. При этом питание организуется в соответствии с нормами санитарного законодательства, закупка продуктов питания производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Питание таких обучающихся предоставляется на весь период обучения в образовательном учреждении (за исключением нахождения обучающихся на каникулах) на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета. Информация об условиях питания обучающихся в учреждениях, находящихся в ведении Следственного комитета, должна быть представлена на его официальном сайте в соответствии с Приказом Следственного комитета от 08.12.2014 N 107 "Об утверждении Перечня информации о деятельности образовательных организаций Следственного комитета Российской Федерации для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Следственного комитета Российской Федерации в сети "Интернет", и порядка размещения указанной информации".
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о соответствии участника закупки доптребованиям принимайте исключительно на основании документов и информации, направленных оператором электронной площадки. Документы и сведения о наличии опыта, которые представил сам участник, рассмотрению комиссией не подлежат (п. 1 Письма ФАС России от 11.01.2024 N МШ/875/24). Рекомендуем устанавливать в общем порядке дополнительные требования и при формировании извещения о проведении малой электронной закупки согласно ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Речь идет, например, о закупках продуктов питания для ряда социально значимых организаций. Это следует из комплексного анализа ч. 2 ст. 31, пп. "д" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Сходный подход обозначен в Информационном письме Минфина России от 27.06.2022 N 24-01-09/61077 в отношении применения к любым закупкам положений пп. "б" п. 1 Постановления N 2571 о специальных требованиях по РНП. Полагаем, что этот подход применим ко всем нормам данного Постановления.
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о соответствии участника закупки доптребованиям принимайте исключительно на основании документов и информации, направленных оператором электронной площадки. Документы и сведения о наличии опыта, которые представил сам участник, рассмотрению комиссией не подлежат (п. 1 Письма ФАС России от 11.01.2024 N МШ/875/24). Рекомендуем устанавливать в общем порядке дополнительные требования и при формировании извещения о проведении малой электронной закупки согласно ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Речь идет, например, о закупках продуктов питания для ряда социально значимых организаций. Это следует из комплексного анализа ч. 2 ст. 31, пп. "д" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Сходный подход обозначен в Информационном письме Минфина России от 27.06.2022 N 24-01-09/61077 в отношении применения к любым закупкам положений пп. "б" п. 1 Постановления N 2571 о специальных требованиях по РНП. Полагаем, что этот подход применим ко всем нормам данного Постановления.
Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Например, по мнению Минфина России, можно закупить одним лотом программное обеспечение и услуги по его сопровождению. А вот объединять в один лот большое количество разных видов детского питания не рекомендуем, так как это может привести к ограничению конкуренции (см. Методические рекомендации для закупок продуктов детского питания, утвержденные ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2026)Например, по мнению Минфина России, можно закупить одним лотом программное обеспечение и услуги по его сопровождению. А вот объединять в один лот большое количество разных видов детского питания не рекомендуем, так как это может привести к ограничению конкуренции (см. Методические рекомендации для закупок продуктов детского питания, утвержденные ФАС России).
Статья: Нарушения прав получателей социальных услуг в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в психоневрологических интернатах
(Гаганов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Вместе с тем в случае выявления получателей услуг с дефицитом массы тела, признаками белково-энергетической недостаточности возможно изучить сведения о закупке продуктов питания (с использованием портала государственных закупок - в отношении государственных ПНИ) в разрезе их количества на одного человека и формального соответствия нормативам.
(Гаганов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Вместе с тем в случае выявления получателей услуг с дефицитом массы тела, признаками белково-энергетической недостаточности возможно изучить сведения о закупке продуктов питания (с использованием портала государственных закупок - в отношении государственных ПНИ) в разрезе их количества на одного человека и формального соответствия нормативам.
Готовое решение: Как продавцу на УСН учесть скидки покупателям
(КонсультантПлюс, 2026)Однако скидка за объем закупок продовольствия может вызвать претензии у контролирующих органов. Поэтому использовать ее рискованно.
(КонсультантПлюс, 2026)Однако скидка за объем закупок продовольствия может вызвать претензии у контролирующих органов. Поэтому использовать ее рискованно.