Выселение военнослужащего из служебного жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Выселение военнослужащего из служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2023 N 33-14343/2023 (УИД 78RS0018-01-2022-001456-04)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: О выселении, признании утратившими право пользования помещением.
Обстоятельства: Жилое помещение было предоставлено ответчику как военнослужащему на основании договора найма служебного жилого помещения. Ответчик был переведен к новому месту службы, однако требование об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке не исполнил.
Решение: Отказано.Между тем, предъявление истцом требований о выселении <...> М.В. с членами семьи из служебного жилого помещения имеет место в условиях неисполнения перед ответчиком как военнослужащим вытекающего из Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обязательства по обеспечению его служебным жилым помещением как нуждающегося, в связи с чем ссылка на пункт 18 договора найма, как основание для прекращения договора ("с переводом к новому месту службы"), при наличии установленного факта нарушения предусмотренных законом гарантий в сфере обеспечения жильем военнослужащего не может являться существенным обстоятельством, влияющим на правильность выводов суда первой инстанции относительно исковых требований, основанных, в том числе на положениях статьи 304 ГК РФ.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: О выселении, признании утратившими право пользования помещением.
Обстоятельства: Жилое помещение было предоставлено ответчику как военнослужащему на основании договора найма служебного жилого помещения. Ответчик был переведен к новому месту службы, однако требование об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке не исполнил.
Решение: Отказано.Между тем, предъявление истцом требований о выселении <...> М.В. с членами семьи из служебного жилого помещения имеет место в условиях неисполнения перед ответчиком как военнослужащим вытекающего из Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обязательства по обеспечению его служебным жилым помещением как нуждающегося, в связи с чем ссылка на пункт 18 договора найма, как основание для прекращения договора ("с переводом к новому месту службы"), при наличии установленного факта нарушения предусмотренных законом гарантий в сфере обеспечения жильем военнослужащего не может являться существенным обстоятельством, влияющим на правильность выводов суда первой инстанции относительно исковых требований, основанных, в том числе на положениях статьи 304 ГК РФ.
Апелляционное определение Московского областного суда от 04.09.2024 по делу N 33-31603/2024 (УИД 50RS0039-01-2024-004274-93)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О признании утратившим силу договора найма специализированного жилого помещения.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным, ответчик и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Как отметила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (Определение от 23 мая 2017 г. N 22-КГ17-4), прекращение трудовых отношений с работодателем (увольнение с военной службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника (увольнения военнослужащего). Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем и совместно проживающими с ним лицами, при отказе от которого они подлежат выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О признании утратившим силу договора найма специализированного жилого помещения.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным, ответчик и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Как отметила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (Определение от 23 мая 2017 г. N 22-КГ17-4), прекращение трудовых отношений с работодателем (увольнение с военной службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника (увольнения военнослужащего). Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем и совместно проживающими с ним лицами, при отказе от которого они подлежат выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)В статье дается общая характеристика правового регулирования найма военнослужащими служебных жилых помещений. Основное внимание уделено оценке судебных решений по делам о выселении военнослужащих из служебных жилых помещений, прекращении их права пользования такими помещениями и снятии с регистрационного учета. Кроме того, автор рассматривает споры о праве на получение военнослужащим - ветераном боевых действий компенсации по оплате служебного жилого помещения по месту фактического проживания, споры о плате за жилищно-коммунальные услуги и ряд иных категорий споров, связанных с наймом служебных жилых помещений.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)В статье дается общая характеристика правового регулирования найма военнослужащими служебных жилых помещений. Основное внимание уделено оценке судебных решений по делам о выселении военнослужащих из служебных жилых помещений, прекращении их права пользования такими помещениями и снятии с регистрационного учета. Кроме того, автор рассматривает споры о праве на получение военнослужащим - ветераном боевых действий компенсации по оплате служебного жилого помещения по месту фактического проживания, споры о плате за жилищно-коммунальные услуги и ряд иных категорий споров, связанных с наймом служебных жилых помещений.
Статья: Изъятие жилья у военнослужащих и силовиков - споры
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)К аналогичным выводам на основании анализа тех же законодательных норм, а также Федерального закона "О статусе военнослужащего" Верховный Суд РФ пришел и в более раннем Определении Судебной коллегии по гражданским делам N 4-КГ19-53 от 19 ноября 2019 года. Только в этом случае рассматривалось дело, связанное с выселением из служебного жилья военнослужащего, а не сотрудника полиции.
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)К аналогичным выводам на основании анализа тех же законодательных норм, а также Федерального закона "О статусе военнослужащего" Верховный Суд РФ пришел и в более раннем Определении Судебной коллегии по гражданским делам N 4-КГ19-53 от 19 ноября 2019 года. Только в этом случае рассматривалось дело, связанное с выселением из служебного жилья военнослужащего, а не сотрудника полиции.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О ветеранах"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
(ред. от 27.10.2025)
"О ветеранах"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статья: Выселение из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, служебного жилого помещения и общежития: теоретические проблемы и правоприменительная практика
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Спорным является вопрос и о наступлении момента расторжения договора социального найма, определение сроков исковой давности по данной категории дел. До 2016 г. суды при вынесении решения руководствовались истечением срока давности по указанным исковым требованиям и отказывали в принятии решения о выселении гражданина. В свою очередь, Верховный Суд РФ высказал свою позицию в Определении Судебной коллегии по гражданским делам, что послужило установлению дальнейшей модели действий в схожих правовых ситуациях: правоотношения, связанные с реализацией договора найма служебного жилого помещения носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое непосредственное действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья <10>. А что касается военнослужащих, в случае выселения сотрудника и членов его семьи из жилища специализированного фонда, им необходимо от имени государства выплачивать компенсацию за наем жилища каждый месяц.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)Спорным является вопрос и о наступлении момента расторжения договора социального найма, определение сроков исковой давности по данной категории дел. До 2016 г. суды при вынесении решения руководствовались истечением срока давности по указанным исковым требованиям и отказывали в принятии решения о выселении гражданина. В свою очередь, Верховный Суд РФ высказал свою позицию в Определении Судебной коллегии по гражданским делам, что послужило установлению дальнейшей модели действий в схожих правовых ситуациях: правоотношения, связанные с реализацией договора найма служебного жилого помещения носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое непосредственное действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья <10>. А что касается военнослужащих, в случае выселения сотрудника и членов его семьи из жилища специализированного фонда, им необходимо от имени государства выплачивать компенсацию за наем жилища каждый месяц.
Статья: Особенности реализации прав на служебное жилье
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Таким образом, дополняется определенный в п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Таким образом, дополняется определенный в п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Статья: Выселение из общежитий и служебных жилых помещений: некоторые аспекты соблюдения баланса интересов сторон договора найма
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Анализ приведенных норм позволяет выявить некоторое социальное неравенство. Из служебного жилья и помещений общежитий не могут быть выселены члены семьи умершего работника независимо от причин смерти, а члены семей погибших военнослужащих (и лиц, приравненных к ним жилищным законодательством) не могут принудительно выселяться лишь в случае, если такие лица погибли или пропали без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Практикующий юрист попадает в сложную этическую ситуацию, консультируя военнослужащих, сотрудников органов МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, противопожарной службы. Приходится разъяснять обращающимся за юридическим советом сотрудникам упомянутых органов, что при их увольнении они и члены их семей, а в случае смерти сотрудника - члены его семьи будут подлежать выселению даже в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; но если сотрудник погибнет при исполнении служебных обязанностей, то его семья останется проживать в общежитии или служебном помещении.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Анализ приведенных норм позволяет выявить некоторое социальное неравенство. Из служебного жилья и помещений общежитий не могут быть выселены члены семьи умершего работника независимо от причин смерти, а члены семей погибших военнослужащих (и лиц, приравненных к ним жилищным законодательством) не могут принудительно выселяться лишь в случае, если такие лица погибли или пропали без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Практикующий юрист попадает в сложную этическую ситуацию, консультируя военнослужащих, сотрудников органов МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, противопожарной службы. Приходится разъяснять обращающимся за юридическим советом сотрудникам упомянутых органов, что при их увольнении они и члены их семей, а в случае смерти сотрудника - члены его семьи будут подлежать выселению даже в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; но если сотрудник погибнет при исполнении служебных обязанностей, то его семья останется проживать в общежитии или служебном помещении.
Статья: К системе норм о жилищном обеспечении военнослужащих: взгляд через военно-судебные решения
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Кроме того, действующее законодательство не возлагает на военнослужащего обязанностей по выселению из служебного жилого помещения бывших членов его семьи.
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Кроме того, действующее законодательство не возлагает на военнослужащего обязанностей по выселению из служебного жилого помещения бывших членов его семьи.