Вознаграждение опекунам
Подборка наиболее важных документов по запросу Вознаграждение опекунам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация принципа заботы о благосостоянии и развитии детей, оставшихся без попечения родителей: частноправовой аспект
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Забота о благосостоянии подопечного выражается не только в определении юридической судьбы его имущества, но и в нормативном регулировании правомочия пользования. Связь опекуна и подопечного в силу правового обыкновения предполагает взаимное пользование имуществом друг друга. Запрет опекунам или попечителям пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве", очередное свидетельство реализации принципа заботы о благосостоянии и развитии детей. В то же время имеется исключение, позволяющее опекуну вместо выплаты вознаграждения, в том числе за счет доходов от имущества подопечного, орган опеки и попечительства вправе разрешить опекуну (попечителю) безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного (п. 3 ст. 16). В данном случае не происходит ущемление прав подопечного, так как закон предоставляет опекуну лишь право, осуществление которого зависит от усмотрения органа опеки и попечительства.
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Забота о благосостоянии подопечного выражается не только в определении юридической судьбы его имущества, но и в нормативном регулировании правомочия пользования. Связь опекуна и подопечного в силу правового обыкновения предполагает взаимное пользование имуществом друг друга. Запрет опекунам или попечителям пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве", очередное свидетельство реализации принципа заботы о благосостоянии и развитии детей. В то же время имеется исключение, позволяющее опекуну вместо выплаты вознаграждения, в том числе за счет доходов от имущества подопечного, орган опеки и попечительства вправе разрешить опекуну (попечителю) безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного (п. 3 ст. 16). В данном случае не происходит ущемление прав подопечного, так как закон предоставляет опекуну лишь право, осуществление которого зависит от усмотрения органа опеки и попечительства.
Статья: Правовое регулирование вознаграждения арбитражного управляющего по немецкому праву
(Громов Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, NN 11, 12)<17> См.: BGH, 15.01.2004 - IX ZB 96/03 со ссылкой на Bundesverfassungsgericht, BVerfG, 01.07.1980 - 1 BvR 349/75, 1 BvR 378/76 (Конституционным Судом рассматривался вопрос о вознаграждении за работу в качестве опекуна).
(Громов Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, NN 11, 12)<17> См.: BGH, 15.01.2004 - IX ZB 96/03 со ссылкой на Bundesverfassungsgericht, BVerfG, 01.07.1980 - 1 BvR 349/75, 1 BvR 378/76 (Конституционным Судом рассматривался вопрос о вознаграждении за работу в качестве опекуна).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"Кроме того договор от 08.04.2016 об осуществлении опеки на возмездных условиях прекращен с 11.01.2024 на основании распоряжения Министерства от 19.01.2024 N 22-роп о прекращении выплаты вознаграждения опекуну в связи с утратой статуса малоимущего опекуна.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
Ситуация: Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим также, что обязанности по опеке и попечительству исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В пункте 3.3 мотивировочной части Постановления КС России от 1 февраля 2021 г. N 3-П <130> изложена следующая правовая позиция в отношении применения положений ч. 5 комментируемой статьи: презюмируемая законом предпочтительность опеки супругов и близких родственников сообразуется и с тем условием, что по общему правилу обязанности по опеке исполняются безвозмездно, как это следует из п. 1 ст. 36 части первой ГК РФ и ч. 1 ст. 16 комментируемого Закона; тем не менее ч. 2 той же статьи допускается осуществление опеки на возмездных условиях по договору, заключенному с ООиП, и с выплатой вознаграждения опекуну за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ, притом что вместо выплаты вознаграждения опекуну может быть разрешено пользоваться жилым помещением как имуществом, принадлежащим подопечному, при условиях, предусмотренных ч. 3 и 4 той же статьи; при этом как в ситуации, когда опекуном является член семьи (супруг или близкий родственник подопечного), так и при осуществлении опеки по договору иными лицами в установленных законом случаях допускается прекращение ими опеки и возложение соответствующих обязанностей и прав на других субъектов (в том числе на медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, и т.п.); это лишает достаточных оснований конституционно обусловленную обязанность социального государства во всех случаях обеспечивать за счет государственного или муниципального жилищного фонда предоставление жилого помещения на условиях социального найма опекуну вместе с его подопечным для их постоянного там проживания.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В пункте 3.3 мотивировочной части Постановления КС России от 1 февраля 2021 г. N 3-П <130> изложена следующая правовая позиция в отношении применения положений ч. 5 комментируемой статьи: презюмируемая законом предпочтительность опеки супругов и близких родственников сообразуется и с тем условием, что по общему правилу обязанности по опеке исполняются безвозмездно, как это следует из п. 1 ст. 36 части первой ГК РФ и ч. 1 ст. 16 комментируемого Закона; тем не менее ч. 2 той же статьи допускается осуществление опеки на возмездных условиях по договору, заключенному с ООиП, и с выплатой вознаграждения опекуну за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ, притом что вместо выплаты вознаграждения опекуну может быть разрешено пользоваться жилым помещением как имуществом, принадлежащим подопечному, при условиях, предусмотренных ч. 3 и 4 той же статьи; при этом как в ситуации, когда опекуном является член семьи (супруг или близкий родственник подопечного), так и при осуществлении опеки по договору иными лицами в установленных законом случаях допускается прекращение ими опеки и возложение соответствующих обязанностей и прав на других субъектов (в том числе на медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, и т.п.); это лишает достаточных оснований конституционно обусловленную обязанность социального государства во всех случаях обеспечивать за счет государственного или муниципального жилищного фонда предоставление жилого помещения на условиях социального найма опекуну вместе с его подопечным для их постоянного там проживания.
Статья: Опека и завещательное возложение: приглашение к обсуждению
(Внукова В.А., Воронова О.Н., Лихачева С.Н.)
("Наследственное право", 2023, N 1)Завещатель вправе определить имущество, за счет которого опекун (попечитель) будут производить расходы на содержание подопечного, а также имущество, за счет которого может производиться выплата вознаграждения опекуну (попечителю)".
(Внукова В.А., Воронова О.Н., Лихачева С.Н.)
("Наследственное право", 2023, N 1)Завещатель вправе определить имущество, за счет которого опекун (попечитель) будут производить расходы на содержание подопечного, а также имущество, за счет которого может производиться выплата вознаграждения опекуну (попечителю)".
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Обязанности опекуна (попечителя), как правило, осуществляются безвозмездно. Вместе с тем опека, осуществляемая по договору, является возмездной, поскольку опекун (попечитель) получает вознаграждение за исполнение своих обязанностей. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, например сдачи имущества в аренду или в наем. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества подопечного, не может превышать 5% дохода от имущества подопечного. Вознаграждение также может выплачиваться за счет средств третьих лиц, средств бюджета субъекта РФ.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Обязанности опекуна (попечителя), как правило, осуществляются безвозмездно. Вместе с тем опека, осуществляемая по договору, является возмездной, поскольку опекун (попечитель) получает вознаграждение за исполнение своих обязанностей. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, например сдачи имущества в аренду или в наем. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемого опекуну или попечителю по договору за счет доходов от имущества подопечного, не может превышать 5% дохода от имущества подопечного. Вознаграждение также может выплачиваться за счет средств третьих лиц, средств бюджета субъекта РФ.
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обязанности по опеке исполняются, как правило, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ (ч. 1, 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).
"Доверительное управление наследственным имуществом: монография"
("Проспект", 2025)Попечитель имеет право на компенсацию расходов и вознаграждение, предусмотренное Законом о вознаграждении опекунам и попечителям <1>.
("Проспект", 2025)Попечитель имеет право на компенсацию расходов и вознаграждение, предусмотренное Законом о вознаграждении опекунам и попечителям <1>.