Уход за взрослым членом семьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Уход за взрослым членом семьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право граждан на справедливое социальное обеспечение
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В научной литературе особо не акцентируется внимание на женско-семейной необходимости постоянного ухода и присмотра за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Эта проблема актуальна в мировом масштабе, где решается, как правило, при помощи домов престарелых. Опрос в разных странах показал, что при крайней необходимости взрослые дети вынуждены отдавать туда родителей и согласятся с таким же решением своих детей, если те не смогут ухаживать за ними. Исключение составил Китай, где традиционно с презрением относятся к подобным фактам <20>. Известно такое же отношение к ним и в России. По неофициальной статистике, собранной волонтерскими организациями, единовременно в нашей стране нуждаются в постоянном уходе около 5 млн граждан <21>. Многолетний уход за ними приходится в основном на семью. Нередко на смену одному беспомощному старику приходит следующий умирающий, и жизнь семьи превращается в бесконечный уход за ними <22>. По данным ассоциации "Патронаж", в 2018 г. в специализированных интернатах, палатах сестринского ухода, пансионатах находилось только 300 тыс. человек, которым был нужен постоянный уход. При этом ежемесячно из больниц выписываются 120 тыс. пациентов, находящихся в лежачем состоянии. Согласно опросам 90% из них хотели бы находиться дома. Это вынуждает родственников в 70% случаев менять трудовой график, в 26% - оставлять работу или переходить на неполную занятость, 75% из них говорят об эмоциональном выгорании и о проблемах с собственным здоровьем. Средние денежные затраты семей на уход составляют от 15 тыс. руб. в месяц, в Москве и на Дальнем Востоке - от 25 тыс. руб. <23>. В большинстве регионов нет нормальных бесплатных учреждений для больных стариков и тяжелых инвалидов, а платные хосписы и сиделки стоят огромных денег <24>. Между тем в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" ежемесячные выплаты при уходе за инвалидами 1-й группы <25> и престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, с 1 января 2008 г. производятся в неизменном размере - 1 200 руб., причем лишь неработающему и трудоспособному лицу, что вряд ли можно назвать справедливым <26>.
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В научной литературе особо не акцентируется внимание на женско-семейной необходимости постоянного ухода и присмотра за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Эта проблема актуальна в мировом масштабе, где решается, как правило, при помощи домов престарелых. Опрос в разных странах показал, что при крайней необходимости взрослые дети вынуждены отдавать туда родителей и согласятся с таким же решением своих детей, если те не смогут ухаживать за ними. Исключение составил Китай, где традиционно с презрением относятся к подобным фактам <20>. Известно такое же отношение к ним и в России. По неофициальной статистике, собранной волонтерскими организациями, единовременно в нашей стране нуждаются в постоянном уходе около 5 млн граждан <21>. Многолетний уход за ними приходится в основном на семью. Нередко на смену одному беспомощному старику приходит следующий умирающий, и жизнь семьи превращается в бесконечный уход за ними <22>. По данным ассоциации "Патронаж", в 2018 г. в специализированных интернатах, палатах сестринского ухода, пансионатах находилось только 300 тыс. человек, которым был нужен постоянный уход. При этом ежемесячно из больниц выписываются 120 тыс. пациентов, находящихся в лежачем состоянии. Согласно опросам 90% из них хотели бы находиться дома. Это вынуждает родственников в 70% случаев менять трудовой график, в 26% - оставлять работу или переходить на неполную занятость, 75% из них говорят об эмоциональном выгорании и о проблемах с собственным здоровьем. Средние денежные затраты семей на уход составляют от 15 тыс. руб. в месяц, в Москве и на Дальнем Востоке - от 25 тыс. руб. <23>. В большинстве регионов нет нормальных бесплатных учреждений для больных стариков и тяжелых инвалидов, а платные хосписы и сиделки стоят огромных денег <24>. Между тем в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" ежемесячные выплаты при уходе за инвалидами 1-й группы <25> и престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, с 1 января 2008 г. производятся в неизменном размере - 1 200 руб., причем лишь неработающему и трудоспособному лицу, что вряд ли можно назвать справедливым <26>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)- предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)- предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
Нормативные акты
Решение Конституционного Суда РФ от 14.05.2018
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2018 года"предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2018 года"предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год"предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним;
Типовая ситуация: Больничный по уходу: продолжительность и порядок оплаты
(Издательство "Главная книга", 2026)При уходе за больным членом семьи - взрослым или ребенком от 15 лет - оплачивают не более 30 дней в течение календарного года и не более 7 дней по каждому случаю болезни. Пособие считают исходя из среднего заработка и страхового стажа, как при болезни работника (ст. ст. 6, 7 Закона N 255-ФЗ).
(Издательство "Главная книга", 2026)При уходе за больным членом семьи - взрослым или ребенком от 15 лет - оплачивают не более 30 дней в течение календарного года и не более 7 дней по каждому случаю болезни. Пособие считают исходя из среднего заработка и страхового стажа, как при болезни работника (ст. ст. 6, 7 Закона N 255-ФЗ).
Ситуация: Кто имеет право на получение жилья вне очереди?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом решение о внеочередном предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, принимается с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, а если это необходимо, то и других членов его семьи, а решение о предоставлении жилого помещения гражданину, признанному недееспособным и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, - с учетом площади, достаточной не только для проживания указанного гражданина, но и для возможности получать необходимый уход от опекуна, являющегося членом его семьи (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ; Постановления Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П, от 01.02.2021 N 3-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом решение о внеочередном предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, принимается с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, а если это необходимо, то и других членов его семьи, а решение о предоставлении жилого помещения гражданину, признанному недееспособным и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, - с учетом площади, достаточной не только для проживания указанного гражданина, но и для возможности получать необходимый уход от опекуна, являющегося членом его семьи (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ; Постановления Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П, от 01.02.2021 N 3-П).
Статья: Труд и социальное обеспечение женщин: актуальные проблемы правового регулирования
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Действительно, проблемой для родителей малолетних детей является продолжительность их рабочего времени. В статье 35 Конституции СССР 1977 г. было предусмотрено требование о постепенном сокращении рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей, но оно не было реализовано. Сегодня реализация подобной нормы Россией для лиц с семейными обязанностями была бы весьма кстати, причем, начиная с первого ребенка <54>. Можно было бы говорить о сокращении рабочего времени применительно ко всем лицам с семейными обязанностями, в том числе занятым уходом за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Новый ракурс для этого дает реально обсуждаемая во всем мире, как и у нас, идея о переходе на четырехдневную рабочую неделю для всех работников <55>. Представляется, что для указанной категории лиц должна быть доступной реализация права на сокращенную продолжительность рабочего времени в первоочередном порядке.
(Азарова Е.Г., Моцная О.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Действительно, проблемой для родителей малолетних детей является продолжительность их рабочего времени. В статье 35 Конституции СССР 1977 г. было предусмотрено требование о постепенном сокращении рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей, но оно не было реализовано. Сегодня реализация подобной нормы Россией для лиц с семейными обязанностями была бы весьма кстати, причем, начиная с первого ребенка <54>. Можно было бы говорить о сокращении рабочего времени применительно ко всем лицам с семейными обязанностями, в том числе занятым уходом за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Новый ракурс для этого дает реально обсуждаемая во всем мире, как и у нас, идея о переходе на четырехдневную рабочую неделю для всех работников <55>. Представляется, что для указанной категории лиц должна быть доступной реализация права на сокращенную продолжительность рабочего времени в первоочередном порядке.