Срок установления публичного сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок установления публичного сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение защиты интересов правообладателей земельных участков при установлении публичного сервитута в отношении линейных объектов
(Мартовская В.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Кроме того, п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ для правообладателя земельного участка установлен короткий срок для оспаривания решения об установлении публичного сервитута: до истечения тридцати дней со дня получения соглашения об осуществлении публичного сервитута. По справедливому убеждению Е.С. Болтановой, несмотря на то что правообладатель земельного участка и (или) иной недвижимости выступает обладателем вещного, казалось бы, стабильного и "защищенного" права, именно он, а не лицо, имеющее лишь интерес в размещении линейного объекта, вынужден предпринимать активные процессуальные действия, то есть фактически оказывается в невыгодном положении <18>.
(Мартовская В.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Кроме того, п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ для правообладателя земельного участка установлен короткий срок для оспаривания решения об установлении публичного сервитута: до истечения тридцати дней со дня получения соглашения об осуществлении публичного сервитута. По справедливому убеждению Е.С. Болтановой, несмотря на то что правообладатель земельного участка и (или) иной недвижимости выступает обладателем вещного, казалось бы, стабильного и "защищенного" права, именно он, а не лицо, имеющее лишь интерес в размещении линейного объекта, вынужден предпринимать активные процессуальные действия, то есть фактически оказывается в невыгодном положении <18>.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 27.03.2024 N 03-07-11/27422 <НДС при предоставлении права ограниченного пользования земельным участком>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Срок публичного сервитута определяют решением о его установлении.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Срок публичного сервитута определяют решением о его установлении.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.37 "Цели установления публичного сервитута" ЗК РФМежду тем положениями главы V.7 ЗК РФ определены правила установления публичного сервитута в отдельных целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, срок такого публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 43 "Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых" ЛК РФ"В силу пункта 29 Приказа N 864 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, и проекта освоения лесов, разработанного для земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. При этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия договора аренды соответствующего лесного участка, соглашения об установлении сервитута, срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.
Ситуация: Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Срок сервитута определяется соглашением сторон, а срок публичного сервитута - решением о его установлении на основании срока, указанного в ходатайстве об установлении. Срок сервитута (в том числе публичного) в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель (п. 7 ст. 23, ст. 39.45 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Срок сервитута определяется соглашением сторон, а срок публичного сервитута - решением о его установлении на основании срока, указанного в ходатайстве об установлении. Срок сервитута (в том числе публичного) в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель (п. 7 ст. 23, ст. 39.45 ЗК РФ).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. ЗК устанавливает некоторые ограничения в части резервирования земель. В частности, установлено, что земли для государственных или муниципальных нужд по общему правилу могут резервироваться на срок не более трех лет, а резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других указанных в п. 3 комментируемой статьи объектов, допускается на срок до двадцати лет. Следует отметить, что срок аренды или безвозмездного пользования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. В случае если в аренду предоставлен такой земельный участок, то договор аренды должен предусматривать возможность досрочного расторжения этого договора по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора такого земельного участка о расторжении этого договора (п. 16 ст. 39.8). Зарезервированный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ. Соответственно, если участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, является зарезервированным участком, то уполномоченным органом принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов. Исключение касается только случая предоставления земельного участка для целей резервирования. В последнем случае возможно предоставление в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. ЗК устанавливает некоторые ограничения в части резервирования земель. В частности, установлено, что земли для государственных или муниципальных нужд по общему правилу могут резервироваться на срок не более трех лет, а резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других указанных в п. 3 комментируемой статьи объектов, допускается на срок до двадцати лет. Следует отметить, что срок аренды или безвозмездного пользования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. В случае если в аренду предоставлен такой земельный участок, то договор аренды должен предусматривать возможность досрочного расторжения этого договора по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора такого земельного участка о расторжении этого договора (п. 16 ст. 39.8). Зарезервированный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ. Соответственно, если участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, является зарезервированным участком, то уполномоченным органом принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов. Исключение касается только случая предоставления земельного участка для целей резервирования. В последнем случае возможно предоставление в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании.
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)3. На какой срок устанавливается публичный сервитут
(КонсультантПлюс, 2026)3. На какой срок устанавливается публичный сервитут
Статья: Определение убытков, причиненных занятием сельскохозяйственных угодий при установлении публичного сервитута для строительства линейного объекта
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)- в случае прохождения по государственным и муниципальным землям, не обремененным правами третьих лиц, посредством умножения соответствующей площади занятия, ставки 0,01 процента за каждый год использования земельного участка при установлении публичного сервитута на определенный срок <2>, величины кадастровой стоимости;
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)- в случае прохождения по государственным и муниципальным землям, не обремененным правами третьих лиц, посредством умножения соответствующей площади занятия, ставки 0,01 процента за каждый год использования земельного участка при установлении публичного сервитута на определенный срок <2>, величины кадастровой стоимости;
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Согласно ЗК РФ в отдельных случаях обычай может рассматриваться как основание возникновения права на землю. Так, ст. 23 ЗК РФ предусматривает, что местные условия и обычаи учитываются при определении срока установления публичного сервитута для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В ст. 35 ЗК РФ говорится о допустимости определения условий землепользования в соответствии со "сложившимся порядком". К сожалению, в других нормах ЗК РФ положения об обычаях не получили развития.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Согласно ЗК РФ в отдельных случаях обычай может рассматриваться как основание возникновения права на землю. Так, ст. 23 ЗК РФ предусматривает, что местные условия и обычаи учитываются при определении срока установления публичного сервитута для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В ст. 35 ЗК РФ говорится о допустимости определения условий землепользования в соответствии со "сложившимся порядком". К сожалению, в других нормах ЗК РФ положения об обычаях не получили развития.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу публичный сервитут может быть установлен решением исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ЗК РФ) <1>, которые определяют срок установления публичного сервитута, на что указывают в соответствующем решении. При этом срок публичного сервитута участков на землях, зарезервированных для государственных (муниципальных) нужд, не может превышать срока такого резервирования (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу публичный сервитут может быть установлен решением исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ЗК РФ) <1>, которые определяют срок установления публичного сервитута, на что указывают в соответствующем решении. При этом срок публичного сервитута участков на землях, зарезервированных для государственных (муниципальных) нужд, не может превышать срока такого резервирования (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).
Статья: Категория "общее пользование" в земельном законодательстве
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2022, N 12)Режим общего пользования может возникать в силу расположения на земельном участке объектов общего пользования, причем как природных, так и антропогенных. Возникает вопрос: можно ли рассматривать обычай как основание возникновения режима общего пользования? На практике встречаются ситуации, когда определенный земельный участок находится в пользовании неограниченного круга лиц, при этом в отношении данного участка не выполнены предусмотренные законом требования, позволяющие квалифицировать его в качестве объекта общего пользования, например отсутствуют сведения об утверждении документации о планировке территории и установлении красных линий. Статья 23 ЗК РФ предусматривает, что местные условия и обычаи учитываются при определении срока установления публичного сервитута для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В ст. 35 ЗК РФ говорится о допустимости определения условий землепользования в соответствии со "сложившимся порядком". К сожалению, в других нормах ЗК РФ положения об обычаях не получили развития.
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2022, N 12)Режим общего пользования может возникать в силу расположения на земельном участке объектов общего пользования, причем как природных, так и антропогенных. Возникает вопрос: можно ли рассматривать обычай как основание возникновения режима общего пользования? На практике встречаются ситуации, когда определенный земельный участок находится в пользовании неограниченного круга лиц, при этом в отношении данного участка не выполнены предусмотренные законом требования, позволяющие квалифицировать его в качестве объекта общего пользования, например отсутствуют сведения об утверждении документации о планировке территории и установлении красных линий. Статья 23 ЗК РФ предусматривает, что местные условия и обычаи учитываются при определении срока установления публичного сервитута для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. В ст. 35 ЗК РФ говорится о допустимости определения условий землепользования в соответствии со "сложившимся порядком". К сожалению, в других нормах ЗК РФ положения об обычаях не получили развития.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Как частный, так и публичный сервитут могут быть срочными (на определенный срок) и бессрочными. Как правило, устанавливаются сервитуты на неопределенный срок. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Как частный, так и публичный сервитут могут быть срочными (на определенный срок) и бессрочными. Как правило, устанавливаются сервитуты на неопределенный срок. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
Статья: Особенности установления публичного сервитута в целях размещения инженерных сооружений
(Малинникова А.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Таким образом, "задвоение" расходов, связанных с возмещением убытков при установлении охранных зон и публичного сервитута, исключается. При этом максимальный срок, на который допускается установление публичного сервитута в целях размещения инженерного сооружения, составляет 49 лет (подпункт 1 статьи 39.45 ЗК РФ).
(Малинникова А.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Таким образом, "задвоение" расходов, связанных с возмещением убытков при установлении охранных зон и публичного сервитута, исключается. При этом максимальный срок, на который допускается установление публичного сервитута в целях размещения инженерного сооружения, составляет 49 лет (подпункт 1 статьи 39.45 ЗК РФ).