Случаи когда объекты капитального строительства не требуют разрешения на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Случаи когда объекты капитального строительства не требуют разрешения на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, когда для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство объекта, эксплуатация допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). При капремонте зданий или сооружений их можно эксплуатировать после завершения капремонта (ч. 4 ст. 55.24 ГрК РФ). Полагаем, что строительство (реконструкцию, капремонт) нельзя считать оконченным до того, как подрядчик уведомил заказчика о готовности результата работ к сдаче, а заказчик осуществил приемку этого результата. Такой вывод можно сделать из анализа п. п. 1, 4 ст. 753 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, когда для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство объекта, эксплуатация допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). При капремонте зданий или сооружений их можно эксплуатировать после завершения капремонта (ч. 4 ст. 55.24 ГрК РФ). Полагаем, что строительство (реконструкцию, капремонт) нельзя считать оконченным до того, как подрядчик уведомил заказчика о готовности результата работ к сдаче, а заказчик осуществил приемку этого результата. Такой вывод можно сделать из анализа п. п. 1, 4 ст. 753 ГК РФ.
Ситуация: Как признать право собственности на гараж?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Регистрация может проводиться в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок (представление этого документа не требуется, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН) или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов. Это допускается в случаях, когда для строительства объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство. Одним из таких случаев является строительство (реконструкция) гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 10 ст. 40 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Регистрация может проводиться в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок (представление этого документа не требуется, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН) или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов. Это допускается в случаях, когда для строительства объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство. Одним из таких случаев является строительство (реконструкция) гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 10 ст. 40 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15) срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории. Указанный срок должен составлять не более двенадцати месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15) срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории. Указанный срок должен составлять не более двенадцати месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации;
(ред. от 31.07.2025)1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Исходя из данной нормы, работы, которые не затрагивают характеристики объекта капитального строительства, могут выполняться без получения разрешения на строительство или каких-либо иных согласований.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Исходя из данной нормы, работы, которые не затрагивают характеристики объекта капитального строительства, могут выполняться без получения разрешения на строительство или каких-либо иных согласований.
Статья: Эксплуатация без разрешения на ввод. Штрафовать нельзя!
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Судьи приняли во внимание, что разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Судьи приняли во внимание, что разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При этом суды исходят из критериев, установленных пунктом 39 статьи 1, пунктом 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, согласно которым под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции таких объектов не требуется.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)При этом суды исходят из критериев, установленных пунктом 39 статьи 1, пунктом 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, согласно которым под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции таких объектов не требуется.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Аналогичное правило, исключающее необходимость получения разрешения на строительство линейных объектов, установлено п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесение изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" <1>. В то же время земельное и лесное законодательство предусматривает предоставление права пользования земельными и лесными участками для эксплуатации находящихся на них линейных объектов на общем основании.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Аналогичное правило, исключающее необходимость получения разрешения на строительство линейных объектов, установлено п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесение изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" <1>. В то же время земельное и лесное законодательство предусматривает предоставление права пользования земельными и лесными участками для эксплуатации находящихся на них линейных объектов на общем основании.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выдавать разрешение могут: уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Исключение составляют случаи, когда для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, установлен в ч. 17 ст. 51 комментируемого Кодекса.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выдавать разрешение могут: уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Исключение составляют случаи, когда для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, установлен в ч. 17 ст. 51 комментируемого Кодекса.
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в соответствии с п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в соответствии с п. 4.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно.
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)1) устранен пробел в части установления (или изменения) ЗОУИТ - в настоящее время срок установления ЗОУИТ составляет не более 12 месяцев с окончания строительства/реконструкции объекта (в случае если разрешение на строительство не требуется) или его ввода в эксплуатацию;
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)1) устранен пробел в части установления (или изменения) ЗОУИТ - в настоящее время срок установления ЗОУИТ составляет не более 12 месяцев с окончания строительства/реконструкции объекта (в случае если разрешение на строительство не требуется) или его ввода в эксплуатацию;