Реестр обманутых дольщиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Реестр обманутых дольщиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Негативные иски о признании в российской судебной практике: учебное пособие"
(Болдырев В.А.)
("Юрист", 2025)<15> Давидян С., Юдин А. Защита обманутых дольщиков // ЭЖ-Юрист. 2007. N 8 (463). С. 8.
(Болдырев В.А.)
("Юрист", 2025)<15> Давидян С., Юдин А. Защита обманутых дольщиков // ЭЖ-Юрист. 2007. N 8 (463). С. 8.
Статья: Защита прав обманутых дольщиков средствами прокурорского надзора
(Залюкова Г.И.)
("Законность", 2021, N 9)Защита граждан, являющихся обманутыми дольщиками, необходима и в рамках судопроизводства в арбитражных судах.
(Залюкова Г.И.)
("Законность", 2021, N 9)Защита граждан, являющихся обманутыми дольщиками, необходима и в рамках судопроизводства в арбитражных судах.
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.06.2023 N 33-13805/2023 по делу N 2-1652/2022
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства: 1) О взыскании неосновательного обогащения.
Требования дольщиков: 2) О признании договора участия в долевом строительстве прекращенным.
Обстоятельства: Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, исполнивший обязательства застройщика, признанного банкротом, полагает возможным взыскать с дольщиков неосновательное обогащение в сумме денежных средств, исключенных из долевого взноса по решению арбитражного суда, принятому в рамках дела о банкротстве.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату госпошлины - удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет выплачиваемого обманутому дольщику возмещения производится Фондом на основании актов сверки, полученных им от застройщика, размер требований дольщика содержится в реестре требований участников строительства. Право ответчиков на получение возмещения закреплено законом, данное право было реализовано в установленном порядке. Доказательств наличия недобросовестности со стороны ответчиков, представлении ими ложных сведений или подложных документов при получении компенсационной выплаты истцом не представлено.
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства: 1) О взыскании неосновательного обогащения.
Требования дольщиков: 2) О признании договора участия в долевом строительстве прекращенным.
Обстоятельства: Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, исполнивший обязательства застройщика, признанного банкротом, полагает возможным взыскать с дольщиков неосновательное обогащение в сумме денежных средств, исключенных из долевого взноса по решению арбитражного суда, принятому в рамках дела о банкротстве.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату госпошлины - удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет выплачиваемого обманутому дольщику возмещения производится Фондом на основании актов сверки, полученных им от застройщика, размер требований дольщика содержится в реестре требований участников строительства. Право ответчиков на получение возмещения закреплено законом, данное право было реализовано в установленном порядке. Доказательств наличия недобросовестности со стороны ответчиков, представлении ими ложных сведений или подложных документов при получении компенсационной выплаты истцом не представлено.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2023 N Ф09-4616/19 по делу N А50-36325/2017
Обстоятельства: Определением разрешены разногласия с фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства, удовлетворено заявление о понуждении фонда принять на себя обязательства по передаче кредитору жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, так как иным судебным актом установлено наличие обязательств должника-застройщика по передаче кредитору помещения, в защите его права не может быть отказано, даже в случае, когда его требования включены в реестр уже после дня принятия наблюдательным советом фонда решения о финансировании строительства, сведения о намерении фонда принять решение по тому или иному объекту строительства не являются открытыми и общедоступными.
Решение: Определение оставлено без изменения.Поскольку в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ защиты обманутых дольщиков, которые могут быть приняты и реализованы на территории соответствующих публичных образований Российской Федерации установлены критерии, по которым принимаются меры по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств застройщиками, в том числе по критерию наличия требований о передаче жилых помещений по ранее заключенным договорам долевого участия в строительстве, то обращение участников строительства с заявлением о включении требований в реестр требований участников строительства может быть признано обоснованным с целью определения их процессуального и иного статуса по отношению к должнику-застройщику, не выполнившему свои обязательства и не предоставившему жилое помещение.
Обстоятельства: Определением разрешены разногласия с фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства, удовлетворено заявление о понуждении фонда принять на себя обязательства по передаче кредитору жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, так как иным судебным актом установлено наличие обязательств должника-застройщика по передаче кредитору помещения, в защите его права не может быть отказано, даже в случае, когда его требования включены в реестр уже после дня принятия наблюдательным советом фонда решения о финансировании строительства, сведения о намерении фонда принять решение по тому или иному объекту строительства не являются открытыми и общедоступными.
Решение: Определение оставлено без изменения.Поскольку в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ защиты обманутых дольщиков, которые могут быть приняты и реализованы на территории соответствующих публичных образований Российской Федерации установлены критерии, по которым принимаются меры по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств застройщиками, в том числе по критерию наличия требований о передаче жилых помещений по ранее заключенным договорам долевого участия в строительстве, то обращение участников строительства с заявлением о включении требований в реестр требований участников строительства может быть признано обоснованным с целью определения их процессуального и иного статуса по отношению к должнику-застройщику, не выполнившему свои обязательства и не предоставившему жилое помещение.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 24.06.2025 N БВ-4-7/6081@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в I квартале 2025 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2025 года по вопросам налогообложения")В соответствии с Программой Фонда поддержки обманутых дольщиков Саратовской области (далее - фонд) между гражданином и фондом заключены два договора от 15.04.2021:
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в I квартале 2025 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2025 года по вопросам налогообложения")В соответствии с Программой Фонда поддержки обманутых дольщиков Саратовской области (далее - фонд) между гражданином и фондом заключены два договора от 15.04.2021:
Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710
(ред. от 06.05.2026)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"При этом на начало 2025 года в едином реестре проблемных объектов числилось 107 объектов площадью более 1 млн. кв. метров.
(ред. от 06.05.2026)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"При этом на начало 2025 года в едином реестре проблемных объектов числилось 107 объектов площадью более 1 млн. кв. метров.
Статья: Компенсации лицам, чьи покупки в строящихся домах подтверждены, но дома решено снести
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Обманутые дольщики и члены ЖСК не могут требовать компенсацию из средств бюджета. Несмотря на то что проблема может приводить к социальной напряженности, особенно когда таких покупателей набирается достаточно много, у государства не возникает обязанности компенсировать убытки таким лицам. Могут возникнуть ситуации, когда многоквартирные дома - объекты самовольной застройки эксплуатируются, в них уже проживают лица, которые приняли участие в долевом строительстве и подлежат принудительному выселению в целях сноса таких объектов.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Обманутые дольщики и члены ЖСК не могут требовать компенсацию из средств бюджета. Несмотря на то что проблема может приводить к социальной напряженности, особенно когда таких покупателей набирается достаточно много, у государства не возникает обязанности компенсировать убытки таким лицам. Могут возникнуть ситуации, когда многоквартирные дома - объекты самовольной застройки эксплуатируются, в них уже проживают лица, которые приняли участие в долевом строительстве и подлежат принудительному выселению в целях сноса таких объектов.
Статья: Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за декабрь 2024 - январь 2025 года
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)В целях налогообложения срок владения квартирой, полученной в качестве меры поддержки обманутого дольщика, подлежит исчислению с даты полной уплаты им ее стоимости по первоначальному договору с застройщиком, а не с даты предоставления Фондом поддержки обманутых дольщиков квартиры в целях восстановления нарушенного права, поскольку самостоятельная возмездная сделка по поводу приобретения квартиры с Фондом не заключалась.
(Ядрихинский С.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)В целях налогообложения срок владения квартирой, полученной в качестве меры поддержки обманутого дольщика, подлежит исчислению с даты полной уплаты им ее стоимости по первоначальному договору с застройщиком, а не с даты предоставления Фондом поддержки обманутых дольщиков квартиры в целях восстановления нарушенного права, поскольку самостоятельная возмездная сделка по поводу приобретения квартиры с Фондом не заключалась.
Статья: Новеллы законодательства в сфере долевого строительства и анализ изменения порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Ежегодно законодатель осуществляет усовершенствование правовой основы сферы долевого строительства в целях защиты интересов участников долевого строительства. Однако, несмотря на принятые меры, количество обманутых дольщиков продолжает сохраняться и в настоящее время.
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Ежегодно законодатель осуществляет усовершенствование правовой основы сферы долевого строительства в целях защиты интересов участников долевого строительства. Однако, несмотря на принятые меры, количество обманутых дольщиков продолжает сохраняться и в настоящее время.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.6. В ч. 5.6 комментируемой статьи говорится об особенностях проведения государственной экспертизы проектной документации многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В данном случае речь идет о решении проблемы так называемых обманутых дольщиков, которые вложили денежные средства в строительство жилых домов, но жилые дома не были достроены, а строительные фирмы, возводившие их, обанкротились.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.6. В ч. 5.6 комментируемой статьи говорится об особенностях проведения государственной экспертизы проектной документации многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В данном случае речь идет о решении проблемы так называемых обманутых дольщиков, которые вложили денежные средства в строительство жилых домов, но жилые дома не были достроены, а строительные фирмы, возводившие их, обанкротились.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.4. В подп. 3.1, 3.2 и 3.3 п. 2 комментируемой статьи (введенные Федеральным законом от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") предусматриваются возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам, принявшим на себя обязательства застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан (так называемые обманутые дольщики).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.4. В подп. 3.1, 3.2 и 3.3 п. 2 комментируемой статьи (введенные Федеральным законом от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") предусматриваются возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам, принявшим на себя обязательства застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан (так называемые обманутые дольщики).
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Принятие Закона об участии в долевом строительстве позволило упорядочить правоотношения между договаривающимися сторонами, урегулировать порядок внесения денежных средств дольщиками. Однако до сих пор привлечение денежных средств в строительство в форме долевого участия имеет свои пробелы, поэтому на практике возникает большое количество споров. Для защиты прав дольщиков и застройщиков проводятся специальные мероприятия и создаются комитеты. В регионах формируются реестры обманутых дольщиков и недобросовестных застройщиков <1>.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Принятие Закона об участии в долевом строительстве позволило упорядочить правоотношения между договаривающимися сторонами, урегулировать порядок внесения денежных средств дольщиками. Однако до сих пор привлечение денежных средств в строительство в форме долевого участия имеет свои пробелы, поэтому на практике возникает большое количество споров. Для защиты прав дольщиков и застройщиков проводятся специальные мероприятия и создаются комитеты. В регионах формируются реестры обманутых дольщиков и недобросовестных застройщиков <1>.
Статья: Региональное нормотворчество как форма реализации конституционного механизма по защите жилищных прав граждан - участников долевого строительства
(Геращенко Е.С.)
("Законность", 2024, N 1)Помимо этого, для полного исключения возможности появления новых обманутых дольщиков в 2020 г. завершена реформа федерального законодательства и обеспечен переход на проектное финансирование долевого строительства с использованием счетов эскроу.
(Геращенко Е.С.)
("Законность", 2024, N 1)Помимо этого, для полного исключения возможности появления новых обманутых дольщиков в 2020 г. завершена реформа федерального законодательства и обеспечен переход на проектное финансирование долевого строительства с использованием счетов эскроу.