Реестр пострадавших дольщиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Реестр пострадавших дольщиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Иногда в обязательной регистрации соглашения, на основании которого происходит уступка денежных требований, видят определенную пользу. Утверждается, что посредством уступки денежных требований теоретически можно выхолостить обязательственную составляющую позиции арендодателя, что без отражения в реестре может ввести третьих лиц в заблуждение. Так, покупатель объекта недвижимости может полагать, что аренда, которая внесена в реестр, приносит значительный ежемесячный доход: в зарегистрированном договоре установлен размер арендной платы, которая причитается за владение и пользование и будет причитаться новому собственнику в силу правила следования (ст. 617 ГК РФ). Но после покупки может оказаться, что в отношении права требовать арендную плату были заключены договоры об уступке, данных о которых в реестре не было. Очевидно, что покупатель в подобной ситуации пострадает.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Иногда в обязательной регистрации соглашения, на основании которого происходит уступка денежных требований, видят определенную пользу. Утверждается, что посредством уступки денежных требований теоретически можно выхолостить обязательственную составляющую позиции арендодателя, что без отражения в реестре может ввести третьих лиц в заблуждение. Так, покупатель объекта недвижимости может полагать, что аренда, которая внесена в реестр, приносит значительный ежемесячный доход: в зарегистрированном договоре установлен размер арендной платы, которая причитается за владение и пользование и будет причитаться новому собственнику в силу правила следования (ст. 617 ГК РФ). Но после покупки может оказаться, что в отношении права требовать арендную плату были заключены договоры об уступке, данных о которых в реестре не было. Очевидно, что покупатель в подобной ситуации пострадает.
Статья: Региональное нормотворчество как форма реализации конституционного механизма по защите жилищных прав граждан - участников долевого строительства
(Геращенко Е.С.)
("Законность", 2024, N 1)В Липецкой области <11> (региональные способы применены по 2 оставшимся долгостроям) понятие "пострадавший участник долевого строительства" увязано с участием в строительстве именно проблемных объектов в понимании Закона N 214-ФЗ. Таковым признается гражданин Российской Федерации, являющийся участником долевого строительства многоквартирного дома на территории Липецкой области, включенного в Единый реестр проблемных объектов, перед которым застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве. Подобным образом задействована примененная в Законе N 214-ФЗ терминология при нормотворчестве в Новосибирской области <12>.
(Геращенко Е.С.)
("Законность", 2024, N 1)В Липецкой области <11> (региональные способы применены по 2 оставшимся долгостроям) понятие "пострадавший участник долевого строительства" увязано с участием в строительстве именно проблемных объектов в понимании Закона N 214-ФЗ. Таковым признается гражданин Российской Федерации, являющийся участником долевого строительства многоквартирного дома на территории Липецкой области, включенного в Единый реестр проблемных объектов, перед которым застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве. Подобным образом задействована примененная в Законе N 214-ФЗ терминология при нормотворчестве в Новосибирской области <12>.
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.09.2023 N 33а-23065/2023 (УИД 78RS0023-01-2023-003440-11)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, обязании повторно рассмотреть заявление.
Обстоятельства: По мнению административного истца частичное исполнение им обязательств по оплате жилого помещения не является препятствием для признания его пострадавшим участником долевого строительства, поскольку мера государственной поддержки в виде денежной компенсации ограничена размером денежных средств, внесенных в рамках договора.
Решение: Отказано.Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для применения аналогии закона, аналогии права не имеется. Применение аналогии закона и аналогии права не является произвольным, возможно только при отсутствии нормы закона, прямо регулирующей спорные отношения (аналогия закона), либо же законодательного регулирования схожих правоотношений. Порядок и условия включения в реестр пострадавших участников долевого строительства урегулированы нормативными правовыми актами, что исключает применение по настоящему делу аналогии закона или аналогии права.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, обязании повторно рассмотреть заявление.
Обстоятельства: По мнению административного истца частичное исполнение им обязательств по оплате жилого помещения не является препятствием для признания его пострадавшим участником долевого строительства, поскольку мера государственной поддержки в виде денежной компенсации ограничена размером денежных средств, внесенных в рамках договора.
Решение: Отказано.Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для применения аналогии закона, аналогии права не имеется. Применение аналогии закона и аналогии права не является произвольным, возможно только при отсутствии нормы закона, прямо регулирующей спорные отношения (аналогия закона), либо же законодательного регулирования схожих правоотношений. Порядок и условия включения в реестр пострадавших участников долевого строительства урегулированы нормативными правовыми актами, что исключает применение по настоящему делу аналогии закона или аналогии права.
Апелляционное определение Самарского областного суда от 10.10.2023 по делу N 33а-11333/2023 (УИД 63RS0039-01-2023-001433-30)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.
Обстоятельства: Истец указал, что согласно уведомлению ответчика истцу было отказано во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства в связи с несоответствием критериям пострадавшего участника долевого строительства. С отказом истец не согласен.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, суд верно указал, что отсутствие истца в числе потерпевших по уголовному делу не может являться основанием для отказа во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства. Отказ по данному основанию основан на формальном подходе и не может быть признать законным и обоснованным.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.
Обстоятельства: Истец указал, что согласно уведомлению ответчика истцу было отказано во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства в связи с несоответствием критериям пострадавшего участника долевого строительства. С отказом истец не согласен.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, суд верно указал, что отсутствие истца в числе потерпевших по уголовному делу не может являться основанием для отказа во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства. Отказ по данному основанию основан на формальном подходе и не может быть признать законным и обоснованным.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 24.06.2025 N БВ-4-7/6081@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в I квартале 2025 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2025 года по вопросам налогообложения")ЖСК взятые на себя обязательства по договору с гражданином не исполнил, в связи с чем гражданин был включен в реестр пострадавших граждан согласно Распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20.11.2018 N 527 "О признании граждан пострадавшими от действия лиц, привлекших их денежные средства для строительства многоквартирных домов".
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в I квартале 2025 года по вопросам налогообложения>
(вместе с "Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2025 года по вопросам налогообложения")ЖСК взятые на себя обязательства по договору с гражданином не исполнил, в связи с чем гражданин был включен в реестр пострадавших граждан согласно Распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20.11.2018 N 527 "О признании граждан пострадавшими от действия лиц, привлекших их денежные средства для строительства многоквартирных домов".
Информационное письмо Банка России от 24.04.2023 N ИН-03-59/31
"О Стандарте защиты прав и интересов заемщиков - физических лиц при урегулировании задолженности по кредитным договорам, заключенным в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"- выписка из реестра пострадавших дольщиков;
"О Стандарте защиты прав и интересов заемщиков - физических лиц при урегулировании задолженности по кредитным договорам, заключенным в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"- выписка из реестра пострадавших дольщиков;
Готовое решение: В каких случаях можно продлить договор аренды публичного земельного участка и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2026)Если участок передан до 1 января 2024 г. для завершения строительства домов и исполнения обязательств застройщика перед дольщиками, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве, то договор аренды можно заключить без проведения торгов (пп. 3.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 3 ст. 8 Закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если участок передан до 1 января 2024 г. для завершения строительства домов и исполнения обязательств застройщика перед дольщиками, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве, то договор аренды можно заключить без проведения торгов (пп. 3.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 3 ст. 8 Закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.4. В подп. 3.1, 3.2 и 3.3 п. 2 комментируемой статьи (введенные Федеральным законом от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") предусматриваются возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам, принявшим на себя обязательства застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан (так называемые обманутые дольщики).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.4. В подп. 3.1, 3.2 и 3.3 п. 2 комментируемой статьи (введенные Федеральным законом от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") предусматриваются возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам, принявшим на себя обязательства застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан (так называемые обманутые дольщики).