Раздел дома блокированной застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Раздел дома блокированной застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2022 N 19-КАД22-12-К5
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости.
Обстоятельства: Основанием для приостановления регистрации послужил тот факт, что представленный вместе с заявлением технический план не соответствует требованиям законодательства РФ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не дана оценка соответствия представленного в регистрирующий орган технического плана требованиям действующего законодательства РФ.Прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта недвижимого имущества, подлежащего постановке на кадастровый учет (индивидуального жилого дома либо блока дома блокированной застройки, понятие которых содержится в пунктах 39 и 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответственно).
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости.
Обстоятельства: Основанием для приостановления регистрации послужил тот факт, что представленный вместе с заявлением технический план не соответствует требованиям законодательства РФ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не дана оценка соответствия представленного в регистрирующий орган технического плана требованиям действующего законодательства РФ.Прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта недвижимого имущества, подлежащего постановке на кадастровый учет (индивидуального жилого дома либо блока дома блокированной застройки, понятие которых содержится в пунктах 39 и 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответственно).
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 N 88-19881/2023 по делу N 2-4920/2022
Категория спора: Право собственности.
Требования: О выделе доли в натуре с прекращением права общей долевой собственности на жилой дом, признании выделенной и остающейся долей индивидуальными жилыми домами блокированной застройки.
Обстоятельства: Истец указывает, что стороны заключили договор на раздел жилого дома и нотариально его удостоверили. Однако в постановке на кадастровый учет и осуществлении регистрации права собственности на два образованных самостоятельных индивидуальных жилых дома было отказано по причине отсутствия в законе такой возможности.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Именно данное обстоятельство (отвечает ли спорный жилой дом после его раздела признакам жилого дома блокированной застройки) подлежало проверке и исследованию со стороны судов.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О выделе доли в натуре с прекращением права общей долевой собственности на жилой дом, признании выделенной и остающейся долей индивидуальными жилыми домами блокированной застройки.
Обстоятельства: Истец указывает, что стороны заключили договор на раздел жилого дома и нотариально его удостоверили. Однако в постановке на кадастровый учет и осуществлении регистрации права собственности на два образованных самостоятельных индивидуальных жилых дома было отказано по причине отсутствия в законе такой возможности.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Именно данное обстоятельство (отвечает ли спорный жилой дом после его раздела признакам жилого дома блокированной застройки) подлежало проверке и исследованию со стороны судов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о государственной регистрации прав на недвижимое имущество
(Деханов С.А., Гуров И.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2019, N 1)Также задачей законопроектов является установление порядка образования объектов недвижимости из существующих построек. В отличие от образования земельных участков, которые обособляются друг от друга условной чертой, прочие объекты недвижимости, как правило, должны быть обособлены друг от друга перекрытиями или перегородками. Поэтому особое внимание уделяется юридически значимым действиям по оформлению объекта недвижимости с проведением строительных работ. При этом учтено, что в постройках могут быть случаи образования объекта недвижимости без проведения строительных работ, например объединение или раздел линейного сооружения, раздел дома блокированной застройки, объединение машиномест. В этой связи законопроекты упорядочивают способы возникновения (прекращение существования) объектов, которыми могут быть как создание объекта при строительстве, так и образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке путем его раздела, объединения, выдела, а также полная ликвидация объекта при сносе или гибели.
(Деханов С.А., Гуров И.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2019, N 1)Также задачей законопроектов является установление порядка образования объектов недвижимости из существующих построек. В отличие от образования земельных участков, которые обособляются друг от друга условной чертой, прочие объекты недвижимости, как правило, должны быть обособлены друг от друга перекрытиями или перегородками. Поэтому особое внимание уделяется юридически значимым действиям по оформлению объекта недвижимости с проведением строительных работ. При этом учтено, что в постройках могут быть случаи образования объекта недвижимости без проведения строительных работ, например объединение или раздел линейного сооружения, раздел дома блокированной застройки, объединение машиномест. В этой связи законопроекты упорядочивают способы возникновения (прекращение существования) объектов, которыми могут быть как создание объекта при строительстве, так и образование, изменение объекта при реконструкции, перепланировке путем его раздела, объединения, выдела, а также полная ликвидация объекта при сносе или гибели.
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Таким образом, изначально позиция Минэкономразвития России была ориентирована скорее на регистрационное законодательство, чем на градостроительное. Независимо от того, требовалось или нет для раздела объекта недвижимости проведение строительных работ, предполагающих получение разрешения на строительство, для регистрации прав на новые объекты нужно было разрешение на ввод в эксплуатацию, а это означало, что раздел возможен лишь путем реконструкции. Такой подход крайне негативно сказывался на разделе жилых домов блокированной застройки, автомобильных дорог, инженерных сетей, для раздела которых строительных работ, регулируемых градостроительным законодательством, как правило, производить было не нужно. Однако впоследствии, возможно в связи со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ, Минэкономразвития России заняло более гибкую позицию, указав, что если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не проводилось, в целях обоснования кадастровым инженером кадастровых работ в разделах "Заключение кадастрового инженера" технических планов могут быть указаны реквизиты заключения по итогам проведенного технического обследования образованных зданий, подтверждающего автономность эксплуатации этих зданий <29>. Таким образом, Минэкономразвития России уже различает процедуру реконструкции как вид градостроительной деятельности и раздел как кадастровую процедуру. И более того, допускает раздел без реконструкции при наличии заключения кадастрового инженера о возможности раздела без проведения строительных работ. Регистрация прав на образованные объекты недвижимости в этом случае будет производиться на основании технических планов, подготовленных кадастровым инженером.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Таким образом, изначально позиция Минэкономразвития России была ориентирована скорее на регистрационное законодательство, чем на градостроительное. Независимо от того, требовалось или нет для раздела объекта недвижимости проведение строительных работ, предполагающих получение разрешения на строительство, для регистрации прав на новые объекты нужно было разрешение на ввод в эксплуатацию, а это означало, что раздел возможен лишь путем реконструкции. Такой подход крайне негативно сказывался на разделе жилых домов блокированной застройки, автомобильных дорог, инженерных сетей, для раздела которых строительных работ, регулируемых градостроительным законодательством, как правило, производить было не нужно. Однако впоследствии, возможно в связи со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ, Минэкономразвития России заняло более гибкую позицию, указав, что если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не проводилось, в целях обоснования кадастровым инженером кадастровых работ в разделах "Заключение кадастрового инженера" технических планов могут быть указаны реквизиты заключения по итогам проведенного технического обследования образованных зданий, подтверждающего автономность эксплуатации этих зданий <29>. Таким образом, Минэкономразвития России уже различает процедуру реконструкции как вид градостроительной деятельности и раздел как кадастровую процедуру. И более того, допускает раздел без реконструкции при наличии заключения кадастрового инженера о возможности раздела без проведения строительных работ. Регистрация прав на образованные объекты недвижимости в этом случае будет производиться на основании технических планов, подготовленных кадастровым инженером.