Расположение земельного участка в нескольких территориальных зонах
Подборка наиболее важных документов по запросу Расположение земельного участка в нескольких территориальных зонах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 22 "Требования к межевому плану" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка."
Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2021 N 304-ЭС21-869 по делу N А03-17127/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, обязании предоставить участок без проведения торгов.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказано, что участок использовался обществом для сельскохозяйственного производства и то, что последнее осуществляет деятельность, связанную с сельскохозяйственным производством; на дату подачи заявления о приобретении спорного участка он относился к разным территориальным зонам.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требований Общества, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 27, 39.3, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Правилами землепользования и застройки города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 834, и исходили из того, что поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в городе Барнауле в нескольких территориальных зонах: П.6 "зона коммунальных объектов", ОД "общественно-деловая зона", Р.4 "зона зеленых насаждений специального насаждения", которые не предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, спорный земельный участок не может быть предоставлен Обществу - арендатору в собственность без торгов в особом льготном порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, обязании предоставить участок без проведения торгов.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказано, что участок использовался обществом для сельскохозяйственного производства и то, что последнее осуществляет деятельность, связанную с сельскохозяйственным производством; на дату подачи заявления о приобретении спорного участка он относился к разным территориальным зонам.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требований Общества, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 27, 39.3, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Правилами землепользования и застройки города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 834, и исходили из того, что поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в городе Барнауле в нескольких территориальных зонах: П.6 "зона коммунальных объектов", ОД "общественно-деловая зона", Р.4 "зона зеленых насаждений специального насаждения", которые не предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, спорный земельный участок не может быть предоставлен Обществу - арендатору в собственность без торгов в особом льготном порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Статья: Ограничение прав в связи с установлением зоны с особыми условиями использования
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, N 5)Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту [6], в результате принятия которого появился Закон N 342-ФЗ, он был принят в целях введения единых подходов к правовому регулированию установления зон с особыми условиями использования территорий и ограничений использования земельных участков, расположенных в таких зонах. Действительно, до 2018 года разные виды зон имели разный правовой режим. Например, все существовавшие виды специальных зон можно было классифицировать в зависимости от степени ограничения, запрета строительства в их границах на несколько групп - от установления жесткого запрета любого строительства до возможности строительства при получении специальных разрешений, согласований. В последнем случае чаще всего строительство зданий, сооружений было обусловлено получением согласия собственника (владельца) объекта, для охраны которого введена специальная зона. Собственник (владелец) оценивал строительство (реконструкцию) с точки зрения безопасности и сохранения бесперебойности функционирования своего объекта, поэтому ограничение имело "оценочный" характер (подробнее см. [7]).
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, N 5)Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту [6], в результате принятия которого появился Закон N 342-ФЗ, он был принят в целях введения единых подходов к правовому регулированию установления зон с особыми условиями использования территорий и ограничений использования земельных участков, расположенных в таких зонах. Действительно, до 2018 года разные виды зон имели разный правовой режим. Например, все существовавшие виды специальных зон можно было классифицировать в зависимости от степени ограничения, запрета строительства в их границах на несколько групп - от установления жесткого запрета любого строительства до возможности строительства при получении специальных разрешений, согласований. В последнем случае чаще всего строительство зданий, сооружений было обусловлено получением согласия собственника (владельца) объекта, для охраны которого введена специальная зона. Собственник (владелец) оценивал строительство (реконструкцию) с точки зрения безопасности и сохранения бесперебойности функционирования своего объекта, поэтому ограничение имело "оценочный" характер (подробнее см. [7]).
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)1. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Особая экономическая зона может располагаться на земельных участках, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов.
(ред. от 04.08.2023)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)1. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Особая экономическая зона может располагаться на земельных участках, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 448-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Особая экономическая зона может располагаться на земельных участках, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов.
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или на территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Особая экономическая зона может располагаться на земельных участках, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов.