Протокол об административном правонарушении сзвм
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол об административном правонарушении сзвм (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формы отчетности для ПФР
(Логинова Е.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 3)Отметим: ревизоры ПФР в силу п. 4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ лишь наделены полномочиями зафиксировать нарушение в протоколе об административном правонарушении. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять такие протоколы, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов. Правда, рассматривать эти протоколы (и, соответственно, налагать санкции) согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ будут судьи. То есть взыскиваться обозначенные административные штрафы будут тоже в судебном порядке.
(Логинова Е.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 3)Отметим: ревизоры ПФР в силу п. 4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ лишь наделены полномочиями зафиксировать нарушение в протоколе об административном правонарушении. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять такие протоколы, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов. Правда, рассматривать эти протоколы (и, соответственно, налагать санкции) согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ будут судьи. То есть взыскиваться обозначенные административные штрафы будут тоже в судебном порядке.
"Электронные документы в трудовом законодательстве в 2020 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Согласно представленным ООО "Завод Транспортных Технологий" сведениям по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2018 год, протокол проверки отчетности от 07.11.2018 имеет статус "Документ принят частично", содержит ошибки с кодом 30 (ошибка Ф.И.О.-СНИЛС), а именно допущена ошибка в отчестве застрахованного лица: по данным страхователя - ХИМЕНКОВА ВАЛЕНТИНА ВИКТОРОВНА, по данным УПФР - ХИМЕНКОВА ВАЛЕНТИНА ВЛАДИМИРОВНА.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Согласно представленным ООО "Завод Транспортных Технологий" сведениям по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2018 год, протокол проверки отчетности от 07.11.2018 имеет статус "Документ принят частично", содержит ошибки с кодом 30 (ошибка Ф.И.О.-СНИЛС), а именно допущена ошибка в отчестве застрахованного лица: по данным страхователя - ХИМЕНКОВА ВАЛЕНТИНА ВИКТОРОВНА, по данным УПФР - ХИМЕНКОВА ВАЛЕНТИНА ВЛАДИМИРОВНА.
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 30.03.2021 N 75-АД21-2-К3
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФ РФ.
Решение: Производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника Управления Пенсионного фонда в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонного) в отношении Нечаева Г.П. 01.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 указанного Кодекса, согласно которому названным лицом, являющимся должностным лицом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Маткачи-9", не представлены в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения по форме СЗВ-М (тип - "исходная") за отчетные периоды январь, февраль, март 2019 года в установленный законодательством срок.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФ РФ.
Решение: Производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника Управления Пенсионного фонда в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонного) в отношении Нечаева Г.П. 01.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 указанного Кодекса, согласно которому названным лицом, являющимся должностным лицом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Маткачи-9", не представлены в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения по форме СЗВ-М (тип - "исходная") за отчетные периоды январь, февраль, март 2019 года в установленный законодательством срок.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.10.2021 N 57-АД21-5-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: В удовлетворении требования отказано в связи с наличием в действиях виновного состава вменяемого административного правонарушения.Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2 - 3), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 8), сведениями о застрахованных лицах за отчетный период - июнь 2020 года, полученными УПФ в г. Белгороде Белгородской области 18 июля 2020 г. (л.д. 11), и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: В удовлетворении требования отказано в связи с наличием в действиях виновного состава вменяемого административного правонарушения.Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2 - 3), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 8), сведениями о застрахованных лицах за отчетный период - июнь 2020 года, полученными УПФ в г. Белгороде Белгородской области 18 июля 2020 г. (л.д. 11), и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная практика
Решение Краснодарского УФАС России от 01.02.2023 N 105/2023 по делу N 023/06/32-484/2023
Нарушение: ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Таким образом, заказчиком, уполномоченным органом в нарушение ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе, п. 30 Постановления N 2604 установлен документ: справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа. Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Нарушение: ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Таким образом, заказчиком, уполномоченным органом в нарушение ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе, п. 30 Постановления N 2604 установлен документ: справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа. Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Решение Краснодарского УФАС России от 01.02.2023 N 106/2023 по делу N 023/06/32-485/2023
Суть жалобы: Заказчиком в порядке рассмотрения и оценки заявок неправомерно требуется справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе.
Решение: Жалоба признана обоснованной, так как требование заказчика нарушает ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе и п. 30 Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Таким образом, заказчиком, уполномоченным органом в нарушение ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе, п. 30 Постановления N 2604 установлен документ: справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа. Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Суть жалобы: Заказчиком в порядке рассмотрения и оценки заявок неправомерно требуется справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе.
Решение: Жалоба признана обоснованной, так как требование заказчика нарушает ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе и п. 30 Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Таким образом, заказчиком, уполномоченным органом в нарушение ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе, п. 30 Постановления N 2604 установлен документ: справка по форме СЗВ-М за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа. Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Статья: Верховный Суд об ответственности за нарушение срока сдачи формы ЕФС-1
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
Вопрос: В течение какого времени должно быть рассмотрено судьей дело об административном правонарушении? Может ли срок быть продлен?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Статья: Дополняющая СЗВ-М: штрафы для забывчивых
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2018, N 12)Подача дополняющей СЗВ-М на забытых застрахованных грозит штрафом не только самой организации. ПФР может наказать и ее руководителя. Он может быть оштрафован на сумму от 300 до 500 руб. <18> Заметим, что ПФР лишь фиксирует нарушение в протоколе об административном правонарушении <19>. А рассматривать его и принимать решение о взимании штрафа - уже дело суда <20>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2018, N 12)Подача дополняющей СЗВ-М на забытых застрахованных грозит штрафом не только самой организации. ПФР может наказать и ее руководителя. Он может быть оштрафован на сумму от 300 до 500 руб. <18> Заметим, что ПФР лишь фиксирует нарушение в протоколе об административном правонарушении <19>. А рассматривать его и принимать решение о взимании штрафа - уже дело суда <20>.
"Материальная, дисциплинарная, административная: что нужно знать об ответственности работника"
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М).
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М).
Статья: Кто несет административную ответственность: директор или главный бухгалтер?
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 29)Верховный Суд с таким подходом не согласился, указав следующее. Судебные инстанции правомерно признали, что директор организации, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в организации главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 29)Верховный Суд с таким подходом не согласился, указав следующее. Судебные инстанции правомерно признали, что директор организации, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в организации главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
Вопрос: При сдаче отчета по форме СЗВ-М допущена ошибка в типе формы (вместо типа "Исходный" указано "Отменяющий"). Как ее исправить? Подлежит ли организация привлечению к ответственности за такую ошибку?
(Консультация эксперта, 2019)Если отменяющая форма подана до исходной, то ПФР, скорее всего, пришлет отрицательный протокол. Сведения считаются непринятыми. Следует повторно сдать отчет СЗВ-М с правильным типом формы "исхд". При представлении исходной формы с нарушением сроков штраф составит 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ). Кроме того, должностные лица организации могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 300 руб. до 500 руб. (ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
(Консультация эксперта, 2019)Если отменяющая форма подана до исходной, то ПФР, скорее всего, пришлет отрицательный протокол. Сведения считаются непринятыми. Следует повторно сдать отчет СЗВ-М с правильным типом формы "исхд". При представлении исходной формы с нарушением сроков штраф составит 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ). Кроме того, должностные лица организации могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 300 руб. до 500 руб. (ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Вопрос: Правомерно ли привлечение к административной ответственности руководителя организации, если форма СЗВ-М представлена на месяц позже, а с момента ее представления с нарушением срока до составления протокола прошло четыре месяца?
(Консультация эксперта, 2022)Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ). Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (ч. 1.1 и 2 ст. 29.6 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2022)Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ). Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (ч. 1.1 и 2 ст. 29.6 КоАП РФ).
Вопрос: В какой срок должны направить в суд и рассмотреть в суде протокол об административном правонарушении согласно действующему законодательству?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Дело рассматривается судьей в двухмесячный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Статья: Ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение сроков представления формы СЗВ-М
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2019, N 3)Те же фактические обстоятельства нашли отражение в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, который составлен 21 февраля 2018 года должностным лицом Управления ПФР. Постановлением мирового судьи судебного участка, оставленным без изменения Решением судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.06.2018, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. В ходе судебного разбирательства индивидуальный предприниматель ссылалась на недопустимость ее привлечения к административной ответственности, поскольку ранее она уже была подвергнута наказанию за несвоевременное представление тех же сведений за тот же период. Суды, однако, не согласились с этим доводом, указав, что она привлечена к ответственности по Федеральному закону N 27-ФЗ как страхователь, а по ст. 15.33.2 КоАП РФ подлежит наказанию как должностное лицо, ответственное за свое предприятие и наемных работников. В связи с этим, по мнению судов, нельзя говорить о наличии двойной ответственности за содеянное.
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2019, N 3)Те же фактические обстоятельства нашли отражение в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, который составлен 21 февраля 2018 года должностным лицом Управления ПФР. Постановлением мирового судьи судебного участка, оставленным без изменения Решением судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.06.2018, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. В ходе судебного разбирательства индивидуальный предприниматель ссылалась на недопустимость ее привлечения к административной ответственности, поскольку ранее она уже была подвергнута наказанию за несвоевременное представление тех же сведений за тот же период. Суды, однако, не согласились с этим доводом, указав, что она привлечена к ответственности по Федеральному закону N 27-ФЗ как страхователь, а по ст. 15.33.2 КоАП РФ подлежит наказанию как должностное лицо, ответственное за свое предприятие и наемных работников. В связи с этим, по мнению судов, нельзя говорить о наличии двойной ответственности за содеянное.